fidic施工合同管理論文

　　隨著新版FIDIC施工合同條件在我國建設工程項目中的應用日趨廣泛,我國的傳統建設工程項目管理模式也隨之發生著變化,這是學習啦小編為大家整理的fidic施工合同管理論文，僅供參考!

　　fidic施工合同管理論文篇一

　　淺談FIDIC施工合同條件工程項目安全管理

　　摘要：本文簡要闡述了在FIDIC施工合同條件下施工安全管理的要求，及加強安全管理所采取的對策，對適用FIDIC施工合同條件工程的安全管理有一定的指導意義。

　　關鍵詞: FIDIC;安全管理;對策;控制

　　中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

　　1、引言

　　FIDIC施工合同條件是國際咨詢工程師聯合會組織編寫的施工合同標準格式，是推薦用于由雇主或其代表工程師設計的建筑或工程項目。這種合同的通常情況是，由承包商按照雇主提供的設計進行工程施工，雇主和承包商都嚴格執行合同規定條款。

　　安全管理是指管理者對安全生產進行的立法(法律、條例、規程)和建章立制，計劃、組織、指揮協調和控制的一系列活動，是企業管理的一個重要部分，目的是保護員工在安全生產過程中的安全與健康、保護財產不受損失和環境不受到破壞。FIDIC施工合同條件中對安全管理有明確要求，包括現場防護、人員管理和安全保障等。

　　2、合同條件對安全管理的要求

　　2.1 遵守所有適用的安全規則

　　所有適用的安全規則除包括企業所在國的國家、行業、單位的法律、條例、規定和規章制度外，也包括項目所在國家的有關安全法律法規。

　　2.2 照料有權在現場的所有人員的安全

　　有權在施工現場的人員不僅包括承包商人員和雇主人員，還包括由雇主和代表工程師通知承包商作為雇主在現場的其他承包商的授權人員及任何其他人員。承包商應始終采取合理的預防措施，維護承包商人員的健康和安全。承包商應指派一名事故預防員，負責現場的人身安全和安全事故預防工作。

　　2.3 現場安保

　　承包商必須在工程竣工和按規定移交前，提供圍欄、照明、保衛和看守，負責阻止未經授權人員進入現場。

　　2.4 文明施工

　　在工程施工期間，承包商應保持現場沒有一切不必要的障礙物，并應妥善存放和處置承包商設備或剩余的材料。承包商應從現場清除并運走任何殘物、垃圾和不再需要的臨時工程。承包商應使該現場和工程處于清潔和安全的狀況。

　　2.5事故報告

　　任何事故發生后,承包商應立即將事故詳情通報雇主代表(工程師)。承包商應按雇主代表(工程師)可能提出的合理要求，保持記錄，并寫出有關人員健康、安全和福利，以及財產損害等情況。

　　3、安全管理對策

　　3.1 項目安全管理策劃

　　項目安全管理策劃就是根據FIDIC施工合同條件中安全管理條款，工程系統、環境系統以及社會系統相結合，全過程、全方位的考量，完善安全管理組織，健全安全管理制度，合理調配安全資源投入，制定合理有效的安全技術措施和完善項目安全管理系統，確保安全工作目標的實現。

　　3.1.1 安全管理目標策劃

　　項目安全管理目標的策劃就是根據項目現有的資源，即人力、物力、財力，以及項目可承受的安全管理風險，合理確定項目的安全管理目標。這一目標的確定就要求全體員工在工程建設中，遵章守法，自覺防范安全風險，不斷地營造安全、文明的施工環境，確保安全管理目標的實現。

　　3.1.2危險源的辯識和控制策劃

　　(1)危險源的辯識

　　項目危險源辨識應建立一個由專業技術人員、安全管理人員、有經驗的工人或聘請安全評估專家組成危險源辨識及施工作業風險評價小組，對所承擔建設施工項目的施工區域、生活區域中每個環節存在的人的不安全行為、物的不安全狀態，以及所有施工作業活動環境和管理兩方面的不足點進行危險源的辨識。再就是對已辨識的危險源進行施工作業風險性評價。

　　(2)危險源的控制

　　1)危險源風險控制的原則

　　對危險源風險控制的原則首先是考慮消除風險，其次是考慮降低風險，最后考慮采用個人防護設施和用品。即首先考慮從本質上消除風險，而后退其次后求之。

　　2)危險源風險控制的三種方式

　　①運行控制：通過嚴格地執行公司和項目部的各項制度，加強過程性的日常的安全監督檢查，達到對各類安全風險和環境影響的控制，包括對一般危險源的控制;

　　②管理方案：部分重要危險源在現有管理規章制度和管理手段不能有效消除的情況下，需項目部投入一定的人力、物力和財力，在規定的時間內完成整改才能有效消除危險源風險時，需制定安全管理方案對這一部分重要危險源進行控制。

　　③應急控制：通過建立“應急預案”，對可能突發的事件啟動“應急預案”，達到對安全風險和環境影響的控制。

　　3)危險源風險控制策劃

　　①首先依據風險控制原則，制定風險控制方案，如制定相應的運行控制程序、安全管理制度和安全操作規程等等。

　　②對危險源進行分類控制：重大危險源制定安全管理方案，重要危險源必要時制定安全控制措施，一般危險源做好運行控制。

　　③應急控制：對于潛在的緊急風險情況，如火災事故、重大人身傷亡事故等應制定應急預案。

　　3.1.3 適用的法律法規、標準規范和管理制度

　　(1)適用的法律法規、標準規范

　　項目部必須收集適用法律法規、標準規范并嚴格遵守適用的各項法律法規。如在國內進行施工的FIDC合同條件施工項目，必須收集如下適用法律法規、標準規范：《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《生產安全事故調查和處理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建筑施工高處作業安全技術規范》、《施工現場臨時用電安全技術規程》等等。根據FIDC合同條件相關條款要求，在境外施工項目還要收集并嚴格遵守所在國適用法律法規、標準規范，如我公司在安哥拉進行FIDC合同項目施工，收集了《安哥拉勞動合同法》等，并嚴格遵守安哥拉國家其他相關法律法規、標準規范。

　　(2)完善和健全安全管理制度

　　項目部根據本工程項目的特點、地域環境，建立《項目安全和衛生文明的管理制度》，具體包括：《安全施工責任制度》、《安全施工教育培訓制度》、《安全施工檢查制度》、《安全施工措施管理制度》、《事故調查、處理、統計、報告制度》、《安全考核與獎懲(含違章處罰)制度》、《安全工作例會制度》、《安全用電管理制度》、《安全設施、防護裝備管理制度》、《防火、防爆安全管理制度》、《機械、工器具安全管理制度》、《車輛交通安全管理制度》、《文明施工管理制度》、《當地勞工安全管理規定》等等。

　　3.2 現場文明施工管理

　　文明施工是指設施標準、環境整潔、行為規范，施工組織科學，施工程序合理。FIDIC施工合同條件要求：在工程施工期間，承包商應保持現場沒有一切不必要的障礙物，并應妥善存放和處置承包商設備或剩余的材料。承包商應從現場清除并運走任何殘物、垃圾和不再需要的臨時工程，應使該現場和工程處于清潔和安全的狀況。包括：

　　(1) 施工生產區域盡可能實行封閉管理。主要進出口處應設有明顯的施工告示牌和安全警示牌，與施工無關的人員、設施不應進入封閉區。

　　(2) 進入施工現場的人員遵章守紀，按規定穿戴好勞動防護用品。

　　(3) 施工道路平整、暢通、安全標志、設施齊全。

　　(4) 風、水、電管線、通訊設施、施工照明等布置合理，安全標識清晰。

　　(5) 施工機械設備定點存放、材料工具擺放有序、工完場清。

　　(6) 現場建筑垃圾定點放置，定期清運，不準隨意丟棄垃圾。

　　(7) 采取有效措施控制塵、毒、噪音等危害，廢渣、污水處理符合規定要求。

　　3.3 施工過程安全控制

　　在施工過程中的安全控制，要強調一個“嚴”字，主抓一個“細”字。我們應該認識到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要通過識別和控制施工過程的危險源，達到預防和消除事故，防止或消除事故傷害，是施工安全管理的根本目標。在安全管理的主要內容中，雖然都是為了達到安全管理的目標，但是對生產過程的控制，與安全管理目標關系更直接，顯得更為突出。因此，對生產中人的不安全行為和物的不安全狀態的控制，必須列入過程控制管理的節點。事故發生往往由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態運到軌跡的交叉所造成，從事故發生的原因看，也說明了對生產過程的控制，應該作為安全管理重點。要做好施工項目的安全過程控制管理，必須要做到四個堅持：

　　第一是要堅持管生產同時管安全。安全寓于生產之中，并對生產發揮著促進與保證作用，因此，安全與生產雖有時會出現矛盾,但從安全、生產管理的目標，表現出高度的一致和安全的統一。

　　第二是堅持預防為主。安全生產的方針是“安全第一、預防為主、綜合治理”，安全第一是從保護生產力的角度和高度，表明在生產范圍內，安全與生產的關系，肯定安全在生產活動中的位置和重要性。進行安全管理不是處理事故，而是在生產經營活動中，針對生產的特點，對生產要素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發生與擴大，把可能發生的事故，消滅在萌芽狀態，以保證生產經營活動中，人的安全與健康;預防為主，首先是端正對生產中不安全因素的認識和消除不安全因素的態度，選準消除不安全因素的時機，在安排與布置生產經營任務的時候，針對施工生產中可能出現的危險因素，采取措施予以消除是最佳選擇,在生產活動過程中,經常檢查,及時發現不安全因素,采取的措施,明確責任,盡快地、堅決地予以消除,是安全管理應有的鮮明態度。

　　第三是堅持全員管理。安全管理不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的機構、人員共同的事，缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣、不會出現好的管理效果。當然，這并非否定安全管理第一責任人和安全監督機構的作用，在安全管理中的作用固然重要，但全員參與安全管理十分重要。安全管理涉及生產經營活動的方方面面，涉及從開工到竣工交付的全部過程，生產時間，生產要素。因此，生產經營活動中必須堅持全員、全方位的安全管理。

　　第四是堅持持續改進，安全管理是在變化著的生產經營活動中的管理，是一種動態管理。其管理就意味著是不斷改進發展的、不斷變化的，以適應變化的生產活動，消除新的危險因素。需要不間斷地摸索新的規律，總結控制的辦法與經驗，指導新的變化后的管理，從而不斷提高安全管理水平。

　　3.5 事故的報告

　　按照FIDIC 施工合同條件相關條款要求，任何事故的發生，都必須立即將事故詳情通報雇主代表(工程師)。事故報告除了我們國家規定的事故發生的時間、地點、傷亡情況外，還要報告有關人員健康、安全和福利情況。

　　4、結束語

　　在安哥拉TALATONA項目管理中，我公司嚴格遵守FIDIC施工合同條件，認真策劃和實施安全文明施工標準，有效保證了所有員工的安全和健康，注重環境保護，很好地實現了項目安全生產目標，為公司在安哥拉進一步拓展建筑施工市場創造了有利條件。

　　作者簡介：潘柱偉(1969-)，男，工程師，從事工程施工安全管理工作20年。

　　fidic施工合同管理論文篇二

　　淺析FIDIC合同條件下的施工索賠及管理

　　【摘要】: 施工索賠是建筑業市場化的產物，是平衡“買方市場”的游戲規則，也是承包商獲取賠償、提高經濟效益的關鍵環節。承包商索賠管理是與經濟效益密切相關的工作，它體現著承包商經營管理的水平。本文簡述了FIDIC合同條件下施工索賠的意義，分析了索賠的原因和類型，提出了索賠的管理措施。

　　【關鍵詞】：FIDIC 施工索賠 索賠管理

　　中圖分類號： TU723.1文獻標識碼： A 文章編號：

　　引言

　　FIDIC 條款廣泛地應用于國際競爭性招標合同， 是國際土木工程項目管理最具權威的通用標準。對承包商來說， 認真研究 FIDIC 條款， 科學運用好 FIDIC 條款，保證了工程的順利實施，同時也是獲得工期、經濟補償的關鍵。索賠條款是 FIDIC 合同與傳統合同的主要區別之一，施工索賠貫穿于工程實施的整個過程， 所以對索賠的研究是很有必要的。本文從承包商角度對FIDIC合同條件下的工程索賠事項、程序與管理等幾個方面予以淺析。

　　一、FIDIC合同條件下施工索賠的意義

　　隨著世界經濟的大融合，世界銀行貸款投資的項目越來越多。新的管理理念要求我們既要敢于又要善于參與國際經濟合作與競爭，熟悉FIDIC條款，學會趨利避害。所以制定完善索賠管理體制，是建筑企業走向國際市場，提高競爭力的意義所在。

　　目前我國的建筑市場走向招標承包競爭機制的時間較短，沒有足夠重視合同執行過程中的索賠和反索賠。實踐證明，雙方的索賠都是嚴格合同管理的有效保障措施，沒有索賠管理，就容易出現一方偏離或不執行合同中規定的義務的行為，索賠和反索賠是落實和調整施工合同當事人權利義務關系的有效手段，同時也是必要的手段。

　　二、索賠的原因

　　在施工過程中，引起索賠的原因是很多的，對承包商而能言大致有一下幾點:

　　1、工程內容的變更

　　承包商負責完成合同所規定的工程內容，當業主或工程師要求承包商完成合同約定以外的任務時，例如幕墻工程中出入口增加雨篷、屋頂增加各種造型、要求更換材料的品牌、暫停或要求提前竣工等引起新的施工費用，承包商有權利要求簽訂補充協議并提出索賠要求。

　　2、業主應承擔的風險

　　承包工程在施工中，遇到事先無法進行預測和防范的;來自社會及自然界的風險時，影響施工進度和費用的支出，承包商有權利提出合理索賠。

　　3、業主違約

　　業主違約常常表現在業主或其委托人未能按合同規定為承包商提供應由其提供的、使承包商得以施工的必要條件，或未能在規定的時間內付款。如在幕墻工程中業主沒有按規定的時間向承包商提供工作面;工程師未能在規定時間內發出有關圖紙、指令或批復;工程師拖延辦理各種政府手續;甲供材料的延誤或不符合質量標準;在規定的時間內甲方遲遲不予支付工程款等。當業主違約時，承包商有權對工期、費用提出合理的索賠。

　　4、工程所在國家或地區政策及法律、法令變化

　　國家或地區政策、法律、法令的變化，通常是指直接影響工程造價的某些政策和法律、法令的變化，比如稅收提高，貨幣貶值，限制進口，勞動力或原材料價格變化、運輸費用的調整等，都有可能導致工程費用的增加。承包商可以依照合同向業主提出索賠以彌補由此帶來的損失。

　　5、其他承包商的干擾

　　其他承包商干擾，通常是指其他承包商未能按時、按程序進行并完成某項工作;各承包商之間配合協調不好等而給本承包商的工作帶來的干擾。在大型的工程項目中，通常會有幾個甚至幾十個承包商在現場施工，由于各承包商之間沒有合同關系，工程師作為業主委托人有責任組織協調好各承包場商之間的工作，否則，將會給整個工程和各承包商的工作帶來嚴重影響，引起承包商索賠。如，在施工中由于土建沒有按照合同節點提供工作面給幕墻單位、導致的工期延長或費用的增加，土建結構的偏差導致幕墻工程量的增加等等，在這種情況下，承包商就有權向業主提出索賠。在其它方面，如場地使用、現場交通，各承包商之間也有可能發生互相影響的問題。

　　6、合同文件的缺陷

　　按FIDIC合同條件，合同文件缺陷常常表現為合同文件規定中的缺陷，同時也包括技術規范以及圖紙中的缺陷。在這種情況下，工程師可以作出解釋，但如果承包商解釋后引起工期延長或成本增加，則承包商可以為此提出索賠，業主應給予一定補償。通常情況下，業主要對合同中的缺陷負責，除其中非常明顯的含糊或其他缺陷，根據法律可以推定承包商有義務在投標前發現并及時向業主指出。

　　三、索賠的分類

　　按施工索賠的目的可分為工期索賠和費用索賠。

　　1、工期索賠

　　即承包商向業主要求延長施工時間，使原定的工程竣工日期順延一段合理的時間，這樣，承包商可以避免承擔誤期損害賠償費。FIDIC合同條件中，誤期損害賠償費是用以補償業主由于工程項目較晚投入運行而受的經濟損失，按日計算賠償金，可以累計達到合同額的10%。FIDIC第44。1分條規定了可以延長工期的5種情況，同時工期索賠必須具備三個條件：一、承包人在規定的時間內提出索賠意向;二、由于甲方的原因導致的工期延長;三、延誤的工期在關鍵線路上;只有在滿足這三點的前提下，承包商才能獲索賠的成功。

　　2、費用索賠

　　即承包商向業主要求補償不應該由承包商承擔的經濟損失或額外開支，也就是取得合理的經濟補償。同時也要滿足以下條件：一、在實際施工過程中所發生的施工費用超過了投標報價書中該項工作所預算的費用;二、這項費用超支的責任不在承包商方面，也不屬于承包商的風險范圍。具體地說，施工費用超支主要來自以下兩種情況：一是施工受到干擾，導致工作效率降低;二是業主指令工程變更或產生額外工程，導致工程成本增加。由于這兩種情況所增加的新增費用或額外費用，承包商有權索賠。

　　四、FIDIC合同條件下的索賠程序

　　索賠事件一旦發生，索賠處理就成了當務之急，時間拖延只會增加索賠的成本。FIDIC 合同條件第53 條專門規定了一個對業主和承包商都有效的關于索賠的約束方式，也就是索賠程序，并對索賠通知和證明提出了時間限制，要求保持同期記錄。處理索賠一般要有以下幾個階段：

　　1)承包商提出索賠意向書及索賠報告;

　　2)準備支持索賠的當期記錄;

　　3)出示索賠證據;

　　4)未遵守上述三款索賠程序時的處罰;

　　5)支付索賠金額;

　　6)索賠爭議的解決;

　　五、索賠的管理措施

　　為了更好地進行在該條款下的項目索賠管理，承包商要盡量做好以下幾方面的工作。

　　1、健立工程索賠臺賬或檔案

　　索賠臺賬應反映索賠發生的原因、時間，結束的時間，索賠申請工期和金額，工程師審核結果和業主審批結果等內容，對發生的每筆索賠應及時登記。

　　2、注意施工過程中索賠依據的收集和累積

　　國家法律法令文件、工程檢驗記錄、施工日志、工程照片、來往信件、合同變更文件、各種會議紀要、工程洽談記錄、建筑材料及設備采購訂貨的有關憑證等都可以成為索賠的依據，這些資料應及時記錄、整理和完善以供需要時選用，而不是發生索賠后再去收集。

　　3、注意工程索賠時間的要求

　　FIDIC合同條款中關于索賠過程中承包商應嚴格遵守時間上的規定來做好索賠，因為這關系到能否掌握索賠權利，是索賠的前提。

　　4、培養一批精通索賠業務的管理人才

　　承包商應建立專門的索賠機構，有計劃地培養一批既懂工程專業知識、預算成本知識又熟知FIDIC合同條款并具有公關、談判、英語表達能力于一體的真正的復合型人才，他們要善于從工程承包全過程的每一個環節中發現問題、提出問題，善于依據相關合同條款來處理問題，使索賠工作落到實處。

　　5、處理好反索賠工作

　　業主也會利用FIDIC條款對承包商提出反索賠，為了保護自身利益承包商也必須依據FIDIC條款，正確地組織履行合同，從承包商利益出發提出改進建議，實事求是地處理好反索賠，把反索賠費用減少到最低程度。

　　結束語

　　索賠管理在我國正處在成長和發展的時期，我國工程建設界對施工索賠及索賠的管理還僅僅處于初級階段，經驗欠缺，尤其是在與國外合作施工時，還需要有這方面的專家進行指導。

　　參考文獻：

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