關于軍隊后勤管理論文
軍隊后勤管理是隨著軍隊后勤產生而產生的,是有效實施保證軍隊后勤良好運行,為軍隊良好發展創造條件的機制。下面是學習啦小編為大家整理的關于軍隊后勤管理論文,供大家參考。
關于軍隊后勤管理論文范文一:對軍隊后勤管理工作的思考
摘 要:本文分析了后勤管理的意義,并對當前我軍在后勤管理建設中存在的主要問題進行詳細地分析,提出了信息條件下解決軍隊后勤管理矛盾的主要對策。
關鍵詞:軍隊;后勤管理工作;對策
中圖分類號:E23 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5312(2014)02-0272-02
在軍隊建設發展中后勤管理工作起到了重要作用,加強軍隊后勤管理工作,解決后勤管理與科學化、規范化、高效化要求不相適應問題,是提高后勤保障能力,全面加強后勤建設又好又快發展的迫切需要。
一、后勤管理的意義
(一)加強后勤管理是建立在對國際局勢正確判斷之上的
鄧小平同志講:“對于總的國際局勢,我的看法是,爭取比較長期的和平是可能的,戰爭是可以避免的”。很顯然,這個判斷非常重要,如果沒有這一正確判斷,就不能集中力量搞建設。正是因為有了這個判斷,“就犯不著花更多的錢用于國防開支,要騰出更多的錢來搞建設”。也正因為如此,軍隊怎么用好管好有限軍費就顯得更加重要。可以肯定地說,如果沒有鄧小平同志對國際局勢的科學判斷,就不會有以經濟建設為中心的方針和軍隊戰略指導思想的轉變,軍隊后勤管理也就不會被提到戰略的高度。
(二)加強后勤管理是軍隊服從國家經濟建設大局的必然要求
為了保證抓住機遇,集中力量發展經濟,軍隊要服從大局,盡可能地減少軍費開支來加強國家建設。當然,軍隊在服從國家建設大局的同時,還必須積極謀求發展,努力提高戰斗力。因為它擔負著保衛國家安全和國家順利發展經濟的重任,隨時有可能執行局部作戰任務和應付突發事件。這也是服從大局的要求。一方面軍費不足,一方面還要發展,這就必須向后勤管理要效益。在“忍耐”的情況下,軍隊現代化建設進程的快慢,在很大程度上取決于后勤管理特別是軍費管理的好壞。
(三)加強后勤管理是保證軍隊質量建設的客觀需要
由于軍費有限,供不應求,爭經費、爭供應的問題可能會更加突出。在此情況下,要統籌兼顧,突出重點,保證軍隊質量建設的需要。這就要求后勤管理在宏觀上加強科學調控,確保經費的投向投量合理,真正用在加強戰斗力上;在微觀上落實跟蹤問效,確保各項經費物資足額到位,充分發揮效益。因此,強化后勤管理,優先保證重點需要,使有限的經費發揮更大的效益,這也是在“忍耐”中加強軍隊質量建設的必然選擇。
(四)加強后勤管理是軍隊適應市場經濟的必要措施
隨著市場經濟的發展,后勤管理的難度增大,這不僅是因為經濟活動多樣化和管理機制有待完善,還因為受社會上腐朽思想的影響,個別思想不健康的人總想鉆管理的空子,從中牟取私利。所以,加強后勤管理,不僅是軍隊適應市場經濟、提高經費使用效益的重要措施,而且是軍隊在市場經濟條件下抵制資產階級腐朽思想侵蝕,反腐倡廉,保持和發揚優良傳統的一個重要環節。
二、當前我軍在后勤管理中存在的主要問題
(一)當前軍隊后勤管理的主要錯誤思想
新時期軍隊后勤管理也是個戰略問題,具有全局性的重大意義。但是,從軍隊后勤管理的實際情況來看,不少同志對這個問題還沒有足夠的認識,因而對搞好后勤管理還缺少應有的使命感和自覺性。在這方面,當前應著力糾正以下錯誤思想:
“忍耐即等待”的思想。存有這種模糊認識的人,往往從狹隘的局部利益出發,消極對待“忍耐”,片面認為軍費不增加,軍隊就不能有所發展,根本不去看,也不去想后勤管理在“忍耐”中的意義,因而放松后勤管理工作,直接影響軍費效益的發揮。
本位主義思想。存有這種思想的人,只看到本單位的需要,看不到其他單位的需要,更看不到軍隊整體建設的需要,千方百計為本單位“爭錢爭物”。而某些領導和部門人員對這種現象,不僅看不到它對整個軍隊建設的危害,反而把這種損公肥私的做法當作鼓勵,以致造成“愛哭的孩子多吃奶”的反常現象。這些都極不利于經費物資的合理使用,會損害全局的利益,直接影響后勤管理的效益。
無足輕重的思想。有些人往往看不起細小的后勤管理工作,片面認為這些工作費力大、不討好、沒啥意思。產生這種思想的原因,主要是缺乏戰略的眼光,看不到這些細小管理工作在全局中的意義,只會算小帳不會算大帳,把本來非常重要的工作看輕了。這就尤其需要學習鄧小平同志的有關論述,提高立足點,開闊眼界,把細小的后勤管理工作放在國家、軍隊建設的全局中去認識、去衡量。
“單打一”的思想。所謂“單打一”,是指單靠后勤部門抓后勤管理。有的單位領導認為,后勤管理足一項具體工作,只要按分工由后勤部門去抓就行了,因而主官很少過問,司政機關也不注意配合。這樣做顯然是錯誤的。主要原因是,由于不從戰略的高度看待后勤管理,看不到新形勢下后勤管理在全局中的重要地位。
(二)當前軍隊后勤管理存在的主要矛盾
1.后勤人才素質與現代后勤發展不相適應
隨著我國軍隊建設的深入轉型,戰場空間的不斷擴大,作戰方式的不斷更新等,使得軍隊后勤建設過程中的歷史遺留問題和矛盾隨之凸顯,其中一個表現就是在新形勢下的后勤管理人員已跟不上后勤建設的發展,工作單一,素質偏低,專業知識日顯落后等有礙于軍隊的整體建設。
2.組織計劃管理的權威性降低
軍隊后勤管理工作的關鍵環節就是計劃管理,它是軍隊后勤建設中實現統一規劃,統一管理,統一領導的主要表現形式。后勤管理的權威性降低主要表現在資金沒有得到合理的計劃與管理。這是因為多年以來供需矛盾不斷突出,使得軍隊后勤工作重點太過于偏離財力,最后導致不能很好的控制計劃力度。因此,要重視計劃在后勤管理中作用,加強對計劃管理的控制和協調。
3.管理理機制滯后,宏觀調控乏力
軍隊后勤建設能否沿著正確方向發展,實行后勤宏觀調控的管理手段和管理秩序至關重要。但在軍隊后勤的管理中只能通過計劃管理為中心和通過科學合理、規范有效的管理機制來加強調控,而不能像市場經濟那樣采用利率、價格、貨幣投放等調控方法進行調控。加上不重視監督機制和約束機制的完善,片面追求局部利益,導致宏觀調控失靈,尤其是對經費調控能力減弱。 4.財務預算管理軟化
軍隊財務預算是困家財政的一部分,具有很強的法律性和權威性。但在實踐中,行政權力支配著軍隊財務預算,具體表現在軍費供需矛盾突出,標準經費保障不足,致使預算管理控制功能更加軟化,在管理上也越來越盲目,私存私放、截流截收和亂批亂花是常有現象。
三、解決信息條件下軍隊后勤管理矛盾的主要對策
新時期軍隊后勤管理的論述不僅為正確認識后勤管理的重要性提供了“指路明燈”,而且為解決后勤管理工作中的一系列問題提供了“萬能鑰匙”。結合部隊后勤管理實際,當前在加強后勤管理上應主要抓好以下幾點:
抓人頭,提高管理水平。“一定要廉潔奉公,當好紅管家”,“后勤工作也是一門學問,也需要學習,也能出人才”。這些論述緊緊抓住了后勤建設的根本問題,是提高后勤管理水平的關鍵之所在。因此,要抓好后勤管理,首先要抓好教育訓練,提高后勤人員的思想覺悟和管理能力。從部隊實際情況來看,當前應著重在提高人的思想覺悟、增強人的責任心上下功夫。事實表明,后勤管理中出現的問題,主要是由于管理人員失職而造成的。所以,必須下大力抓好管理人員的思想教育,使他們自覺做到奉公守法,秉公辦事,無私無畏,敢于與違法亂紀的行為作斗爭。
抓改革,完善管理制度。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展,軍隊后勤管理面臨著許多新的問題。要解決這些問題,就必須進行改革。后勤管理需要改革的問題很多,但重點要放在如何適應市場經濟要求上,目標要定在提高軍事經濟效益上。為此,抓緊改進激勵機制,抓緊完善管理制度,同時要注意做到積極穩妥,扎實有效。
抓重點,推動全面管理。沒有重點就沒有政策。要搞好后勤管理必須突出重點,以重點帶動全盤。當前應著力抓好三個重點問題。一是加強宏觀調控,保證經費投向投量合理;二是嚴格財務制度,保證有限的經費不外流;三是強化基層管理,保證部隊生活水平不下降。特別注意加強責任制,切實抓出成效,創造經驗,用以指導面上的工作。
抓具體,保證各項工作落實。現在后勤工作就是要抓具體。這一點對后勤管理來說,尤為重要。后勤管理具有廣泛性、經常性的特點,只靠發文件、發號召是無濟于事的,必須深入下去,一項一項地抓,直到抓出成效。
參考文獻:
[1]李祝文,呂衛東.部隊后勤管理[M].北京:解放軍出版社,2006.
[2]王京朝,方寧.軍隊管理學教程[M].北京:軍事科學出版社,2007.
關于軍隊后勤管理論文范文二:淺談軍隊后勤訓練機構精細化管理
摘 要:本文就新時期軍隊后勤訓練機構精細化管理有關問題進行了初步探討。分析了軍隊后勤訓練機構強化精細化管理的三點現實意義,并從“訓練內容、訓練標準、訓練過程、訓練指導、訓練考評”五個方面探索性地闡述了強化軍隊后勤訓練機構精細化管理的有效途徑。
關鍵詞:后勤;訓練機構;精細化管理
后勤訓練機構是軍隊培養后勤專業技術人才的主體渠道和主要平臺,在新時期軍隊后勤全力推進各領域各要素精細化管理的關鍵時節,強化后勤訓練機構精細化管理對于軍隊提高訓練質量、躍升培訓水平,必將具有重要作用和深遠影響。
一、認清軍隊后勤訓練機構強化精細化管理的現實意義
有利于促進后勤訓練機構管理機制整合。隨著軍隊后勤建設發展的步伐加快,后勤訓練機構工作任務分工越來越細,培訓流程日益復雜,管理和培訓對象也越發趨于多樣化。在此種情勢下,傳統的管理機制和行政手段已很難實現精確有效的管控。強化精細化管理,通過完善制度法規、優化訓練內容、整合訓練資源、實施全程監控和精確評價,將極大促進軍隊后勤訓練機構形成高效有序的運行機制,推進后勤訓練機構各項管理活動正規有序展開。
有利于提高后勤訓練機構培訓質量效益。精細化管理是以“徹底杜絕資源浪費”為重點,以“精簡成本、提高效能”為主旨,通過強調管理活動的高效、節約和可操作性,達到產品質量最優化的目的。軍隊后勤訓練機構強化精細化管理,將以信息化為主導,以精進流程為方法,著力解決過去訓練標準概略、訓練信息模糊、訓練管理粗放、訓練方法簡單等現實問題,在軍隊后勤訓練機構的各要素、各領域、各層面、各階段制定符合實際、定崗定量、實效指向的制度機制,以此帶動后勤訓練機構全建制、全員額、全裝備整體聯動訓練,促進訓練質量效益的有力提高。
有利于增強后勤訓練機構綜合保障能力。軍隊后勤訓練機構除擔負上級賦予的教學培訓任務之外,普遍承擔戰時后勤專業應急支援保障任務。在軍隊后勤保障裝備技術含量越來越高、官兵文化素質不斷提升的現實前提下,強化對裝備和人員的精細化管理,將科學管理理念貫穿于訓練始終,注重訓練全要素、全領域的深訓、全訓、實訓、精訓,通過高質量的訓練彌補裝備技術代差,有效提升訓練對象駕馭高技術裝備能力,加強對戰時軍隊后勤保障的適應性、針對性和實用性,最終達到“人與保障裝備的最佳結合”,將對加速軍隊后勤保障力的生成和提高起到至關重要的作用。
二、探索強化軍隊后勤訓練機構精細化管理的有效途徑
訓練內容精細化。軍隊后勤訓練機構必須積極適應新的形勢任務需求,以“著眼實戰、服務軍隊、適崗需要”訓練方針為統攬,改革教學內容,科學構建新型教學內容體系。在訓練內容設置上更加科學、合理和細化,體現出更強的任務適應性和環境針對性。在精細化訓練內容過程中,要區分不同訓練對象、不同訓練任務和不同專業崗位,針對各自特點,突出能力培養,注重提高效益,防止出現上下一般粗,好壞一鍋煮現象。例如:衛生員教學重點對“戰傷救護、‘三防’、急癥救治”,烹飪教學重點對“大鍋菜制作、新型炊事掛車、主食加工車、外場飲食保障車使用”等軍隊急需教學內容予以側重,細化理論內容、規范操作流程、量化考評標準,使之更具有針對性、指向性和可操作性。
訓練標準精細化。標準化、程序化是精細化管理的基礎,而訓練標準精細化也是訓練標準科學化的必然要求。我軍新頒布的《軍隊軍事訓練與考核大綱》,可以說為軍隊后勤訓練機構各項工作的標準化確立了頂層法規。各后勤訓練機構必須以此為遵循,充分發揮科學、先進的訓練標準對軍隊訓練的導向、牽引和激勵作用。結合自身工作實際,從貼近實戰出發,從新大綱對施訓要求出發,從努力提升人員知識結構、能力素質出發,以提高訓練質量、綜合保障能力和人員能力素質為著眼點和落腳點,制定詳細的、具體的、可操作性強的標準細化范本,切實將訓練標準固化為精細管理的制度保障、自覺行為的標準規范。
訓練過程精細化。不斷改進優化流程是精細化管理的基本方法之一。軍隊后勤訓練機構必須加大對訓練秩序、保障流程的細化量化力度。將訓練標準滲透到管理工作的各個環節、各個層面,以量化的數據作為提出問題的依據、分析判斷的基礎和考察評估的尺度,力促“從無形的管理向有形的管理,從豎直化管理向扁平化管理”轉變。做到訓練全過程組織周密、指導有力、協調緊密、控制到位,且人員責權明晰。例如,在管理模式上可改變傳統做法,代之以“搞好頂層設計、瞄準培訓目標、規范訓練流程、監督訓練進程、檢驗培訓質量”為一體的精細化管理模式,相信必將對明確訓練任務、詳細訓練計劃、合理配置訓練資源、提升訓練質量取得良好的成效。
訓練指導精細化。隨著軍隊建設發展的步伐加快,后勤訓練的復雜程度日益加大,無形中對訓練指導提出了更高的要求。軍隊后勤訓練機構強化精細化管理,關鍵在于組織領導。各級各部門要加大訓練指導力度,吃透上級各項指示要求并制定切實有效的落實措施。要健全定期會議制度,找準訓練過程中存在的不足和暴露的問題,研究解決整改措施。各級領導干部要深入訓練現場,注重交流、加強督導,保障各項訓練任務切實得到末端有效落實。對好的訓練經驗、訓練做法應及時歸納總結,不斷積累經驗,力促訓練質量良性循環發展,形成“領導全盤抓、分管領導親自抓、負責人員具體抓”的精細化管理工作新格局。
訓練考評精細化。以訓練大綱要求為基本依據和主要抓手,建立科學的評價體系,細化、量化各項考評標準,將精細化管理成效與干部績效考評、士(學)兵量化考評等實際利益相掛鉤,以此推動訓練質量和訓練成績的有效提升。可采取口試、筆試、實操、現地教學、演練、競賽、比武等多種方式,檢驗訓練成果。以信息化手段為依托,建立個人綜合考評系統,將個人績效、訓練成效、目標質效全程記錄在案,作為選拔任用、人才儲備的主要依據之一。同時,對于訓練問題和矛盾,也應通過精細化考評機制不斷得以解決,以備進一步指導訓練和改進訓練管理。
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