大專畢業論文經濟管理類(2)

　　大專畢業論文經濟管理類篇2

　　淺議行政經濟管理

　　【摘要】：目前，社會經濟發展，行政經濟管理在宏觀經濟逐漸調整為以市場作為導向的多元化及優化資源配置管理。而下文主要依據其本身特點，對行政經濟管理目標進行了簡要分析。

　　【關鍵詞】：行政管理;經濟管理

　　行政經濟管理要結合其自身的特殊性，構建合理、科學的經濟管理目標。經濟管理目標關系到行政事業單位經濟管理的資源配置效率以及基本方向，并且在很大程度上促進著行政事業單位經濟的持續穩定發展。

　　一、當前行政機構發展目標規劃

　　行政單位從社會角度看，它是具有社會公益性，本身并不以營利為目的團體機構但是從目前的市場發展規律來看，市場經濟的發展在很大程度上帶動了行政單位發展。還有的是結合外部效益的公共事業機構，像二次教育機構、高等教育機構、廣播電臺單位、醫療保健機構等。而這些機構隨著市場經濟的高速發展它們在本質上已經具備了雙重性質而非單一的公益性。同時這類事業單位所提供的產品與服務在一定程度上滿足了部分消費者及用戶的實際需求，并且它創造的部分收益是可收割的。因此，為了合理構建以及確定行政事業單位的發展目標，應當考慮法律所賦予其本身的“非營利性質”，結合影響行政事業單位生存和發展的實際客觀因素綜合考慮。

　　二、行政單位經濟管理目標

　　依據當前行政單位的資金運作特點，筆者把其經濟管理目標具體劃分為以下幾個方面，即籌資管理目標、投資管理目標以及成本管理目標。

　　(一)行政事業單位籌資管理目標

　　伴隨著我國經濟發展與當前行政單位制度的深化改革我國行政單位為了滿足時代發展的需求，其公益性規模在不斷壯大。但是為了壯大公益性質機構的規模，就必須要有一定的經濟資源。因此，經濟改革深化后，行政單位應當改變過于依賴財政資金的局面，爭取多元化地籌集資金，讓所獲資金渠道更富多元化。也就是說面臨這種形勢，行政單位應當在積極主動爭取政府的有利扶持外，還要面向社會去廣泛開拓資金籌集渠道。鑒于此，行政單位應對籌集的資金施行定向管理，也就是要明確判斷籌集資金的動態風險以及成本控制的機制。再如，開拓捐贈資金渠道，其目的是有效減少籌資成本。

　　(二)行政單位投資管理目標

　　行政單位的固定資產與無形資產的管理往往涉及到的是行政事業單位自身資金的投放與使用這一管理要素。但對于行政單位投資管理這一過程，這些還不夠，這一過程還包括長期對外的股權管理等。因此，行政事業單位在對投資進行管理時，應當將投資管理目標的重點放在控制風險與控制投資成本上面，從而能穩健地獲得投資收益。

　　(三)行政單位成本管理目標

　　當前，行政事業單位本身的內、外部業務環境以及業務活動等都已發生了巨大變化，其成本經濟管理已經不限于傳統意義上的資金收支管理，而是將經濟成本管理已經逐步指向以單位效益為導向的經濟管理模式上。因此，這就要求行政事業單位正確確認和計量事業活動的產出和成本，分析成本的構成內容及存在的問題，以便及時采取有效的措施降低事業成本，從而進一步提高行政事業單位經濟資源的使用效率。

　　三、完善我國行政單位經濟管理目標的措施

　　(一)行政單位的收入分配應當清晰化

　　美國經濟管理機構對非營利組織的利潤定向中有兩條涉及分配方面的問題：一是非營利組織的資源提供方不期望獲取資金回報，二是非營利組織沒有像企業那樣的所有者權益傾向的問題產生。憑借所制定的分配機制，定期考核各部門及成員的工作情況，實施收入的合理分配。其次，考核頻次要適當、分配方案要合理，才能起到分配管理的應有能效。如考核重視形式或考核手續過多、繁復，不僅不能調動積極性，而且會增加考核成本，這對行政事業機構實現經濟管理目標是不利的。因此，行政事業單位分配管理的目標是以較低的分配成本而展開清晰化的考核工作，從而有效調動各單位人員的積極性。

　　(二)強化組織管理、制度保障與績效考評三大機制

　　一是強化組織管理機制。為了使行政事業單位經濟管理目標的執行效能有效發揮，應當合理規劃行政事業單位的資產管理，使行政事業單位經濟管理目標能夠與資產管理相結合，構建管人、管事的資產管理結合方式，即責、權、利相互統一的國有資產管理機制;二是構建以資產產權管理模式為基礎的施行體制，以資產定額結構配置為重心，解決資產處置問題，即對資產結構配置、產權登記、使用范疇、資產有效評估等諸多方面作出可行性、可執行性的有關規定，真正使行政事業單位的國有資產管理工作能夠符合并滿足行政事業單位的經濟管理目標的執行需求，從而使單位所開展的資產管理工作能夠有據可循、有章可依;三是創立績效測評制。能夠使國有資產的作用有效發揮，使資產真正盤活，從而加快當前行政事業單位經濟管理階段性目標的充分實現。

　　(三)資產管理、預算管理和財務管理結合

　　資產管理是預算工作體系中的一項重要基礎工作。資產管理工作所提供的資本資產統計分析報告、資本資產費用清單以及相關信息數據資料，可以作為單位財政支出預算工作中預算、結算、資產結構配置中的有利憑證。值得指出的是，資產管理不能脫離財務管理，如果將二者分裂開來，將會導致資產管理與財務管理脫節，形成“兩張皮”，既不能真正加強資產管理，也會影響財務管理工作。資產管理與財務管理相結合的基本要求是賬實相符、賬賬相符、賬卡相符。

　　四、小結

　　總而言之，行政單位隨著經濟的發展應當作出深刻意義上的突破及變革，從而將行政事業單位自身的經濟管理目標所起的效用發揮到實處。且還要結合市場的變化規律做出適當的調整，使這種經濟管理促進行政事業單位的長遠發展。

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