淺談和諧社會視角下調解制度的建設論文

淺談和諧社會視角下調解制度的建設論文

　　人民調解制度作為一項有中國特色的社會主義民主與法律制度，無論在過去還是在現在都發揮著重要作用。

　　今天學習啦小編要與大家分享的是與公共政策相關的論文：

淺談和諧社會視角下調解制度的建設

　　淺談和諧社會視角下調解制度的建設調解制度是一項有著中國特色的法律制度。我國目前存在三大調解制度即：人民調解制度、司法調解制度和行政調解制度。 詳細內容請看下文和諧社會視角下調解制度的建設。

　　所謂人民調解是指在人民調解委員會的主持下，在糾紛當事人自愿的基礎上，以國家的法律、法規、政策和社會公德為依據，通過說理、疏導等方式幫助當事人就糾紛的解決達成協議的一種活動。人民調解制度在中國有著悠久的歷史，在化解社會矛盾，維護社會穩定方面曾發揮過重要作用。但隨著改革開放的不斷深入，市場經濟的進一步發展，傳統的人民調解制度在如何化解新時期的社會矛盾，構建和諧社會方面顯得有些跟不上時代的需求，面臨空前壓力。因此，如何改革和創新人民調解制度以適應新形勢發展的需要成為當前亟需解決的問題。

　　司法調解也稱民事訟訴調解，是我國民事訴訟法規定的一項重要的訴訟制度，也是我國各級人民法院依法行使審判權的重要形式。它以當事人之間私權沖突為基礎，以當事人一方的訴訟請求為依據，以司法審判權的介入和審查為特征，以當事人之間處分自己的權益為內容，實際上是公權力主導下對私權利的一種處分和讓與。在當前社會矛盾比較突出的時期，司法調解制度發揮著重要作用，同時也暴露出一些不足。因此，完善司法調解制度，促進社會公平正義，維護社會穩定和諧顯得尤為重要。

　　行政調解指的是由國家行政機關出面主持的，以國家法律和政策為依據，以自愿為原則，通過說服教育等方式，促使雙方當事人平等協商，互讓互諒，達成協議，消除糾紛的訴訟外活動。行政調解是行政機關處理糾紛的一種經常性活動方式，屬行政機關的非職權性活動，是非權力性質的調解，其效力依賴雙方當事人的自覺履行。即便雙方當事人達成協議，也可以反悔。當事人反悔的可以向人民法院提起民事訴訟。目前我國在《治安管理處罰法》、《道路交通事故處理辦法》、《商標法》等行政法律規范中規定了行政調解制度。

　　人民調解制度作為一項有中國特色的社會主義民主與法律制度，無論在過去還是在現在都發揮著重要作用。當前，在體制轉軌、社會轉型加塊的情形下，人民內部矛盾不斷增多。對于人民內部矛盾的化解，人民調解制度能發揮獨特的作用。因為人民調解員本身就是人民群眾中的一員，對于民間糾紛的苗頭可以及時發現，有效控制防止矛盾的激化，同時相對于其他調解和訴訟制度，人民調解程序簡便，及時陜捷，自愿無償，成本低廉。通過調解不僅能解決當事人之間的糾紛，還能對當事人起到法制和道德教育作用，使群眾、鄰里之間關系更加團結與和諧。

　　隨著我國經濟的高速發展，利益多元化的趨勢進一步加強，社會轉型期的矛盾和問題也不斷凸現。同時，隨著經濟的進一步發展，公民的法律意識也不斷增強。近些年來，各級法院受理的案件越來越多，而其中絕大多數是民商事糾紛。對于大多數民商事案件是可以通過調解達到解決的。這樣不僅能夠減少法院的訴累，節約司法資源和社會資源，還可以最大限度的減少當事人處理矛盾和糾紛的成本，維護當事人的利益。更重要的是，通過司法調解可以減少“民轉刑”案件的發生率，在更大范圍和更大領域內促進人民內部團結，維護社會和諧與穩定。公平與正義是法治社會的重要特征，也是和諧社會的重要體現。通過司法調解解決當事人之間的爭議，更能體現當事人的利益，有利于實體公正的實現。

　　近幾年由于社會轉型加劇，有一部分人的利益訴求得不到有效表達，致使群體性事件不斷爆發，這不僅影響到社會的和諧與穩定，同時也加劇了政府和群眾之間的緊張關系。有些群體性事件是由一些小矛盾和小糾紛引發的，如果政府能夠及時出面進行調解，不僅能促進群眾對政府的認同，增強政府的親和力，樹立政府的威信和公信力，而且更加有利于社會的和諧與政府職能的轉變。因為政府在調解糾紛的過程中是以中間人的身份出現的，沒有公權力的行使和命令，而政府中間人的身份與普通中間人的身份又有所差異。因為政府是代表人民群眾利益的。一般來說，人民群眾對黨和政府還是比較信賴的。這樣，政府不僅實現了維穩的目的，同時也進行有效的轉型——從管理到服務。