大連理工工商管理畢業論文

大連理工工商管理畢業論文

　　工商管理是社會經濟市場發展的重要管理標準,工商管理的方向可以使企業能夠飛躍性的發展。下文是學習啦小編為大家整理的關于大連理工工商管理畢業論文的范文，歡迎大家閱讀參考!

　　大連理工工商管理畢業論文篇1

　　淺談我國工商管理的現狀分析及思考

　　摘要:本文從工商管理在市場經濟中具備的職能出發，結合我國工商管理現狀的分析，從建設工商管理人才、健全工商管理體制、加強工商管理執法力度及完善工商管理內部控制等方面探討了提高我國工商管理工作水平的策略。

　　關鍵詞:工商管理市場經濟體制執法

　　一、前言

　　隨著我國經濟體制改革的逐步深入和企業組織結構的日趨復雜，工商管理在社會管理體系中的組織和監管中肩負著政府主管市場監督和行政執法的重要職能。特別是我國進入WTO后，我國經濟和世界經濟交往更加頻繁，在新形勢下如何發揮其綜合職能，是促進我國市場持續、穩定、多元化發展的關鍵環節。近些年來，許多國內學者非常關注在新形勢下國內外工商管理研究的方向與熱點，并對其進行有益的探索，這對提高我國工商管理研究水平、加強與國際間的交流具起到了一定的引導作用。與此同時，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步確立，工商管理部門所承擔著越來越重的任務，現行的管理體制已難以適應工商行政管理事業發展的要求。從而導致，工商管理機關對市場經濟監督管理的權威性在一定程度上受到了影響。因此，如何與時俱進,適應新的形勢,提高工商管理部門的管理水平是擺在工商行政管理機關面前的重要課題。

　　一、我國工商管理的現狀分析

　　隨著市場經濟的快速發展，面對新形勢、新任務，工商管理機關在優化組織結構，夯實基層基礎等方面發揮著重要的作用。然而，就目前我國經濟市場形勢來看，我國工商管理工作仍存在以下薄弱環節：

　　(一)工商管理人才匱乏

　　根據統計數據，至2010年底，在人才市場上，初級工商管理人才有一定的需求量，但作為金字塔的中部和塔尖，中高級工商管理人員缺口很大，高級工商管理人才的緊缺就更嚴重了。現代市場經濟是建立在知識的生產、分配和消費之上的經濟，是相對于過去農業和工業經濟而言的新態型經濟。它要求管理人員必須要有競爭的意識，要有國際經濟、國際金融、國際貿易等思想，才能適應時代的要求。然而，長期以來工商管理在制訂人才培養方案時過分強調注重專業需要和偏重知識的傳授，不利于創新型人才的培養。主要表現在：一是工商管理專業培養途徑較為單一。我國高校對工商管理人才傳統的培養途徑主要為學年制，且教學內容、課程設計與實際工作脫節，缺乏科學性和實用性;二是考核辦法單一,不利于反映學生綜合素質。我國大多數高校評價工商管理專業學生能力的依據仍然采用以考試成績評定學生能力為主的評估模式，不能反映學生的實際水平;不利于反映學生綜合素質。

　　(二)工商管理體制不健全

　　隨著改革的深入和市場體系的完善，工商管理發揮越來越大的功能與作用。這就客觀上要求拓寬其管理范圍，加強其薄弱環節，實現職能到位。不僅要管好市場調節的經濟活動。而且要監督宏觀調控指導計劃的實現，不僅要管理個體，私營經濟，而且要管好公有制經濟，維護社會主義統一市場的秩序。而目前工商管理體制是按行政區劃進行管理的，把已經形成的區域性市場人為地分割成條條、塊塊，各業務部門各自為政，分兵把關，不利于形成管理的合力。無法擺脫充當地方保護主義的工具。而地方政府常常采取各種地方保護主義的措施，如“地區割據”、“行業封鎖”等等，使得市場經濟體制建立受到很大的影響，使工商管理力度削弱。因此，建立社會主義市場經濟條件下的工商管理體制是加快建立社會主義市場經濟體制的重要步驟，也是與國際慣例接軌得以盡快實現的重要舉措。

　　(三)工商管理執法力度弱化

　　作為流通領域市場監管和行政執法的職能部門，工商管理機關是推進依法治國、促進社會和諧的重要力量。因此，在履行工商職責時，工商管理人員必須嚴格依法行政，不斷提高執法效能，切實履行工商行政執法職能，把促進社會和諧作為謀劃工作思路的主要依據和檢驗工作成效的重要標準。然而，現實中，在現代社會日趨復雜的社會關系中工商管理部門并不能應對自如，其執法手段有被一味弱化之嫌。

　　一是《反不正當競爭法》規定了行政處罰權與行政強制執行權相分離，工商部門做出行政處罰決定后,不具備強制執行的權力,從而使工商行政管理機關執法的嚴肅性、權威性削弱。二是工商行政管理執法受地方保護主義干預嚴重。地方政府認為工商行政管理是阻礙地方經濟發展的絆腳石，私自決定工商行政管理部門未經政府允許，一律不得對企業進行檢查和實施處罰，從而加大了工商管理人員的執法難度。

　　(四)工商管理內部控制不完善

　　作為政府主管市場監督和行政執法工作部門的工商管理機關，在市場經濟和社會管理體系中起著重要作用，但是不容忽視的內部管理問題同時存在。一是工商管理部門攤子大，職能部門多，國家投入的資產相形較多，有的單位財務管理制度設立不全或根本沒有，從而導致在資產使用效率方面體現出了使用率較低的現象，國有資產出現比較嚴重的流失。二是工商管理部門內部審計機構不健全。對管理控制和會計控制進行調查和評價是內部審計機構的重要職能，但目前，我國工商管理部門的內部審計不夠健全，使獨立的經濟監督活動難以開展，不利于內部會計控制效果。

　　二、提高我國工商管理的對策

　　(一)創新工商管理人才培養模式，滿足工商管理專業人才需求

　　隨著高等教育大眾化的實現以及我國對外開放的擴大和經濟全球化進程的加快，工商管理專業教育面臨市場化、國際化的挑戰，工商管理專業人才更強調富有創新能力和社會適應能力。因此，我國工商管理類專業人才的培養必須改革與探索出各具特色的創新工商管理人才培養模式，使培養的人才適應生產、建設、管理、服務第一線的要求。

　　1、 創新教育理念

　　工商管理專業教育應體現社會經濟發展趨勢的要求，轉變教育思想、更新教育理念。其人才培養應以實施創新教育為主線，以創新實踐基地建設與實踐教學體系改革為手段，培養出能為企事業單位、金融機構和管理咨詢公司培養具有綜合素質的人才，這些人才應具備較強的市場經濟意識、較強的適應性、不斷吸收新知識的能力及有進一步發展的潛力。

　　2、 樹立工商管理人才國際競爭意識

　　高職工商企業管理專業因其切合市場經濟體制要求，適應經濟全球化、市場國際化趨勢而成為熱門專業。因此，新時期經濟管理者必須要有國際競爭的思想。所以，這就要求工商管理人員的培養必須樹立競爭意識，要有國際經濟、國際金融、國際貿易等思想。

　　3、加強工商管理人才實踐能力培養

　　工商管理類人才主要從事管理與分析工作，如企事業單位的決策咨詢、計劃、生產、技術、人力資源、財務和營銷等，實踐性較強，因此，在人才培養過程中，必須高度重視將管理理論與管理實踐的結合，增強他們的實踐能力。

　　(二)完善工商管理體制，發揮工商管理職能

　　隨著市場經濟的迅速發展，市場主體日益多元化，市場行為日益復雜化，已突破所有制和地域界限。在這種社會形勢下，加強工商管理體制的完善，是市場經濟發展的客觀需要，也會充分發揮工商管理職能的關鍵環節。

　　1、 建立上下左右聯動的經濟戶口屬地管理體制

　　“條塊結合、以塊為主”的體制使 工商行政 管理職能難以到位。因此，工商管理體制的完善要積極抓好以工商分局(所)為監管主體的 經濟戶口管理 工作，建立起上下聯動、橫向互動、區域齊動的管理體制。有利于實現“戶口清、狀態明、制 度全、檢查實、手段新、聯動好”的管理目標，增進工作的連續性和主動性，強化監管力度，實現事半功倍的效果，促進工商管理職能的全面到位。

　　2、 建立工商管理體制的宏觀控制

　　工商管理部門是國家宏觀調控系統中的一支重要方面軍，必須緊密配合國家各個時期宏觀調控的政策、目標和要求，才能更好促進它對 社會經濟活動的監督管理和職能作用的發揮。因此，在工商管理體制的建設中，一方面可運用登記管理職能，要求工商管理部門根據國家的產業政策和本地經濟 發展現狀，對各類行業發展的寬嚴度正確把握，防止產業產品結構比例失調的現象，促使產業結構優化和經濟協調發展。另一方面可運用綜合監督管理職能，促使市場機制的完善和經濟的健康運行。工商管理部門可通過加強對經濟 合同的管理和經濟糾紛調解仲裁，促進社會主義市場機制的完善和市場功能的正常發揮。

　　3、建立統一的工商管理體制

　　為建立健全適應社會主義市場經濟的工商行政管理新體制，強化對社會主義統一大市場的監管，應對現行工商行政管理體制進行改革，實行省以下工商行政管理機關垂直領導，增強工商管理的統一性、權威性和有效性，更好地維護市場秩序，促進國民經濟健康發展。

　　(三)優化工商管理執法對策，加強工商管理執法力度

　　1、完善工商管理法制體系

　　我國應以《反不正當競爭法》、《反壟斷法》、《消費者權益保護法》和《合同法》等為重點，加強制定單項配套法規和實施細則，解決掉新舊法規自相矛盾、執法依據不統一的問題,解決工商行政基本法操作性不強的問題。同時,注意加強法制宣傳和學習培訓,不斷增強執法人員的法制觀念和依法辦事的能力,不折不扣地履行法律法規賦予的監管執法職權。

　　2、調整內部職能機構，明晰職能關系

　　目前工商管理各業務部門職能交叉，分散管理、分頭執法的現象較為突出，不同程度地削弱了市場監管執法力度。因此， 根據工商管理機關履行市場監管和行政執法職能的需要，對全部工商管理業務職能進行“三分”，即：一為行政許可及審批行為;二為行政監督及處罰行為;三為行政督察行為。從而使內部業務職能有效的整合，可以避免現有機構設置存在的既互不相干又互相重疊、內耗大于合力的局面，加強工商管理執法力度。

　　3、加強對監管的制度建設，規范干部行政執法行為。國家要把依法行政和營造公平競爭的市場 環境作為地方政府考核指標。同時，工商行政管理機關也要按照轉變政府職能、建立服務型工商的要求,進一步規范執法行為。

　　(四)建設工商管理內部控制制度，加強工商管理內部控制

　　工商管理應隨著外部環境和內部情況的變化，開展獨立的經濟監督活動，提高管理水平和風險防范能力。一方面，省工商行政管理局按照收支兩條線的原則，對全省工商行政管理系統財務經費實行統一管理。同時，省級 財政根據全省工商行政管理系統業務支出范圍，對人員經費、公用經費、辦案經費、裝備經費及基礎設施經費等實行統一核撥。工商管理財務部門和物資管理部門要嚴格落實監督檢查制度，分別設專人管理賬目、物資，配套完善出入庫手續，達到賬賬相符、賬物相符。另一方面，要增強內部 審計機構的作用。內部審計機構應向單位主要負責人直接匯報，使內部審計監督職能得以真正發揮。并定期對本單位的內部控制制度設計的效果及其實施的有效程度作出評價，促進監督服務職責的完善和加強。

　　三、 總結

　　在市場經濟中，工商管理是維護經濟秩序的高效職能管理部門，我們必須不斷進行新的探索，整合各管理職能，打造更好的工商管理平臺，努力爭取管理的最優化，使市場資源公平化，促進市場持續穩定的多元化發展。

　　參考文獻:

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　　大連理工工商管理畢業論文篇2

　　淺談完善工商行政管理職能的策略

　　自黨的十一屆三中全會以來，我國的工商行政管理事業有了很大發展，但在新時期又面臨著新任務，當前我國的工商行政管理事業進入到創新和完善職能的新階段。這需要在科學定位我國工商行政管理職能的基礎上，梳理我國工商行政管理職能錯位的主要表現及其原因，為促進工商行政管理職能到位提出建議對策。

　　一、正確認識我國工商行政管理的職能定位

　　我國的工商行政管理部門是社會主義市場經濟的監管和執法者，對其明確而科學的定位不僅是工商行政管理事業自身發展的需要，也是社會主義市場經濟發展的需要，更是社會主義和諧社會建設的需要。

　　首先，工商行政管理是政府依法賦予的職能。市場和政府之間既有明確的界限，又有緊密的聯系。一方面，二者有著各自獨特的運行邏輯和發展規律，不可相互替代或侵占;另一方面，只要發展市場經濟，政府就有市場監管和行政執法的職能，這主要由工商行政管理部門承擔，在“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的政府職能中必然包含著工商部門的職能，即“把好市場主體的入門關，當好市場運行的‘裁判員’，做好市場秩序的堅強衛士”。工商行政部門的這些職能是我國在發展市場經濟中通過法律確認的，如市場準入法、市場行為法、市場交易法等都為工商行政部門的監管和執法職能提供了法律依據和支撐。

　　其次，工商行政管理的主要職能向社會提供市場經濟發展所必須的良性經營秩序這一公共產品。這里面有三個關鍵概念：一是“經營”，這就是說工商行政管理的對象是以盈利為目的的市場主體;二是“秩序”，這就指明了工商行政管理的任務是提供市場經濟發展的良好環境，其市場監管和行政執法以維護市場經濟正常發展為宗旨;三是“公共產品”，這一概念就確定了工商行政管理職能的政府屬性，它只能由國家專門機關提供，全體社會公民從中受益。只有深刻理解這三個概念，才能科學定位工商行政管理的職能。

　　最后，工商行政管理職能具體表現為市場準入、市場監管、市場培育和市場服務。市場準入主要指的是依法對進入市場的主體進行審查、登記、變更等，這是市場經濟健康發展的起點。市場監管是指工商行政管理部門依照相關法律對市場主體的日常經營活動的監督和控制，維護市場主體的合法權利，構建健康的市場經營秩序。市場培育是在市場監管的基礎上對市場發展環境的培育，促進市場各因素不斷完善和成熟，不斷提高市場整體規范程度。市場服務職能主要是工商行政管理部門為滿足社會公共需要而向市場主體和全體社會成員提供市場服務，如市場信息發布、商標注冊、消費者維權、企業資質和信用查詢，等等。

　　二、當前我國工商行政管理職能錯位的表現

　　我國工商行政管理部門是從計劃經濟中逐步發展起來的，盡管歷經了30多年的市場經濟考驗和鍛煉，但在機構設置、制度模式、工作方式等方面難免有舊體制的痕跡和路徑依賴的慣性，這些都會影響到我國工商行政管理部門在一定程度的職能錯位，這主要表現在：

　　第一，工商行政管理職能泛化。

　　從現實情況來看，工商行政管理部門由于沒有專門性法律去確認去職能范圍，因此各個法律都有可能涉及和規定工商行政管理部門的職能，這導致了其職能泛化和模糊化;并且工商行政管理部門在一定程度上處于政府、職場主體、消費者乃至社會公眾的交集中，致使其職能多樣。這種職能的泛化、模糊化、多樣化的現象在總體上是對工商行政管理職能的弱化。

　　第二，工商行政管理職能越位。

　　這主要指的是工商行政管理部門承擔了一些本不屬于自己的職能，行使了一些不屬于自己的權力，代替市場和社會做了一些不屬于自己的工作。如工商機關背離自己的監管和執法職能，而直接參與地方政府的招商引資工作;有的工商行政部門甚至公然介入到地方的拆遷工作中;還有的卻在從事著一些本應由市場或社會組織承擔的工作，如市場消防安全、物業管理等。民間“工商部門是上管天、下管地，中間還管空氣”的說法就是這種職能泛化現象的生動寫照，這既不利于工商事業的發展，也不利于經濟社會的進步。

　　第三，工商行政管理體系自身存在的諸多問題導致其職能難以有效發揮。

　　這主要表現在：一方面，工商行政管理法律法規之后，如一些該出臺的法律未能及時出臺，一些該賦予工商行政管理人員的權力未能有效賦予，一些該廢止的法律(違反市場競爭規律的法律)未能及時廢止;另一方面，垂直管理貫徹不徹底，盡管我國實行了省以下的工商行政管理部門的垂直管理，但由于這些部門總是生活、工作在特定的政府管理之下，其市場監管和執法必然受到當地黨委、政府的影響、干預甚至控制，這嚴重影響了工商行政

　　管理部門履行職能的獨立性。

　　三、全面促進 工商行政管理職能到位的對策

　　針對我國工商行 政管理存在的問題，結合工商行政管理的科學定位，全面整合工商行政管理職能，全力促進我國工商行政管理職能到位，為構建 社會主義和諧社會貢獻工商行政管理的力量。

　　第一，整合核心職能，促進 經濟社會又好又快發展。

　　我國加WTO之后，我國的工商行政管理部門應該積極吸收借鑒國外的一些先進管理理念，整合工商行政管理的核心職能，這樣才能保證不缺位、不錯位。這主要包括四大安全體系：生產安全、交易安全和品牌安全和生活安全，涉及市場進出、市場交易、市場競爭、商標管理、市場案件和消費者權益保護等。只有做好這些與市場經濟緊密相關的核心 工作，保證工商行政管理核心職能的發揮，工商行政管理事業才能健康發展。

　　第二，將監管、執法和服務結合起來，變被動管理為主動管理。

　　工商行政管理雖然是政府部門依法授予的監管市場和依法行政的部門，但它并不是冷冰冰的衙門，而應該是將監管、執法融入主動為政府、市場主體和社會公眾提供服務當中。工商行政管理部門應該轉變管理觀念和思路，依法運用自身掌握的大量市場信息，積極開展一些高端服務，為政府宏觀決策、市場主體發展和消費者維權提供職權范圍內的服務活動。

　　第三，提高市場監管和行政執法的能力，努力化解市場經濟的深層次矛盾。

　　隨著市場經濟的發展，我國經濟社會的一系列深層矛盾不斷顯現，能否化解這些矛盾直接決定著工商行政管理職能的效果。在構建社會主義和諧社會的新時期，工商行政管理部門不僅擔負有保護消費者合法權益、打擊假冒偽劣產品、維護市場秩序等常規性工作上，還應該積極參與社會主義市場經濟中的反壟斷、反不正當競爭、 網絡市場監管、打擊傳銷和變相傳銷、商標保護等新任務。尤其是在當前社會主義和諧社會建設中，食品安全問題成為影響社會和諧的深層矛盾，也是老百姓關注度很高的民生問題，工商行政管理部門應該在解決這些社會發展中的深層次矛盾上做出更大、更有力的貢獻。

　　第四，緊跟時代發展，運用新科技成果，創新監管方式，提高監管效能。

　　在互聯網技術高速發展和日益普及的今天，工商行政管理部門也應該積極融入這種時代潮流，運用新科技技術來提升履職效果。如，加大網上辦公力度，開展網上審批、網上辦照等，減少人工審批環節，這既可以節約市場主體的時間，還可以提高市場準人速度和透明度。通過與政府相關職能部門聯機聯網，提高辦事效率，建立網絡咨詢、申訴、舉報以及消費安全預警、查辦案件、行政執法的綜合體系，這樣既提高了消費者維權的效果，也實現了依法行政的科學化、網絡化，全面提升了工商行政管理效能。

　　第五，加強工商行政管理人員的職業道德教育，保障工商行政管理部門的經費支持，確保工商行政管理職能的為人民服務的性質。

　　工商行政管理活動本來是為社會提供公共產品的，是為人民服務的。但是，當前工商行政管理職能的一些越位、錯位現象，尤其表現為基層亂收費、亂罰款、吃拿卡等，這些問題在經濟欠發達、不發達地方更為普遍，這都是與利益密切相關的。這種現象不僅未能為人民提供服務，還嚴重侵害了人民的利益。當然，這種現象固然與基層工商行政管理人員的職業道德有關，但與基層工商行政管理部門的經費不到位、待遇不兌現也有很大的關系。作為政府職能部門的工商行政管理部門應該由國家提供足額的經費支持，這是工商行政管理部門依法開展工作、提供優質服務的前提條件。因此，加強工商行政管理人員的職業道德教育，保障工商行政管理部門的經費支持，不僅是完善工商行政管理職能的重要內容，也是確保工商行政管理職能的為人民服務性質的關鍵工作。