在企業家座談會上的講話(3)

在企業家座談會上的講話(三)

同志們，企業家朋友們：

今天，我們邀請各位企業家朋友參加座談會，主要目的是落實國家和省市支持小微企業發展的相關要求，與大家溝通情況，交流感情，共同探討工業經濟發展大計。在此，我首先代表縣委、縣政府，向在座的各位表示熱烈的歡迎并致以節日的問候!

剛才，聽了各位企業家的發言，感覺我們的企業家素質有了明顯提升，企業管理水平有了明顯提高，企業家對本行業、本領域的形勢分析研判和企業的發展走向把握地很準確。同時，各位企業家也對推進工業和企業發展提出了很好的意見和建議。對這些意見建議，我們將逐一加以研究。今后要繼續堅持搭建政企對接交流的平臺，建立政企、銀企合作的常態化機制。下面，我談四點意見：

一、肯定成績，適應發展新常態

從20__ 年 開始 ， 全國經濟進入新常態，經濟增速由高速調整到中高速，經濟增長由依靠投資拉動轉到依靠提高管理水平、創新驅動、改善市場環境以及改進政府作風上來。新常態要求企業對經濟形勢進行更加準確的判斷，不斷提高自身管理水平。

從相關數據來看，近兩年來，全縣企業總體上適應了新常態，企業保持了平穩較快發展的勢頭。 20__ 年，全縣工業經濟增加值完成 46.8 億元， 同比 增長 13.1 % ， 增速 居 全市第 5位 。 全縣 945 家工業企業 中 ， 有 650家企業產值、稅收、利潤處于同比增長狀態，185家企業同比持平，110家企業同比下降。同比增長企業主要分布在 糧油加工、制鬃、茶葉、 茶油、 蜂產品加工 行業， 同比持平企業主要分布在 環保機械、甜菊制品 行業， 同比下降企業主要分布在 紡織服裝、水泥建材 行業。

二、認清形勢，把握發展新機遇

新常態下機遇和挑戰并存，需要我們認真分析新形勢帶來的壓力，積極應對挑戰。今年工業經濟發展還面臨一些不利因素的影響，主要表現在：外貿 出口競爭力有所下降 ;還有一些產能過剩的行業，部分行業受原料影響，但更多的還是市場作用發揮不充分，形成的產能沒有得到有效輸出和利用;國家對環境保護的要求越來越嚴，促使企業和項目落實更加嚴格的環保標準;要素保障 進一步趨緊 ， 資金、用工、土地等成本上升，導致企業利潤壓縮，市場效益下降。對于這些存在的問題，企業家要認真研究，想方設法予以解決。

同時，我們也應該看到，國家采取了 一系列 應對新常態的 調控政策 ，比如降低存款準備金率、 結構性減稅、全面降息 等等。上周三 國務院常務會議又針對小微企業確定了擴大小微企業減稅范圍、調低失業保險費率等優惠政策，這些措施都將有效促進小微企業發展。省市也出臺了 相關的政策措施。 上周六省政府專門召開全省工業大會，謝伏瞻省長提出了很多為小微企業發展提供政策支持的意見，比如最大限度地清理涉及企業生產經營活動的審批事項，并按照寬進嚴管的原則，將工作重點更多地放到制定法規標準、加強依法監管、完善基礎設施、提供公共平臺、優化工作流程、更好為企業服務上來。要創新支持企業發展方式，將對產業、企業發展的支持，逐步轉向實行普惠政策，不能再搞政策傾斜，給一些產業和企業“開小灶”“吃偏食”，促進企業公平競爭。

三、自力更生，提升企業新水平

一要自我提升，強化管理。 企業家是企業發展的關鍵，企業家素質高，經濟發展質量就好，縣域經濟就強。因此，企業家要更加注重自身素質和能力的提高。政府為提高企業管理水平提供了有效平臺，縣工信局今年將繼續實施“金桶工程”，舉辦企業管理人員培訓班，各位企業家可以結合財務管理等自身發展短板，向工信局等部門提出相關的培訓內容建議，開展專項培訓，增強培訓的針對性。

二要創新驅動，轉型升級。 我們的企業家 要 努力破除“小富即安、小進即滿”的消極心態，一定要樹立干大事、創大業的進取精神。企業要選準發展方向，增強自身實力，山信糧業等發展前景好、條件較成熟的企業要爭取用兩三年的時間實現上市。科技部門要為企業搞好技術研發支持，相關部門要為企業上市做好幫扶指導，促進企業做大做強。

三要抱團取暖，借力發展。 企業之間要密切聯系， 互補優勢， 充分利用資金聯盟等方式開展深度合作，實現互利共贏。企業互助合作組織要加強自我約束管理，完善合作機制，促進企業自我幫扶、自我服務。

四、積極服務，打造發展新環境

一要減輕企業發展負擔。 要按照國務院和省政府關于簡政放權的政策要求，對上級歷次要求取消和調整的行政審批事項進行全面清理。請王建平同志牽頭，縣行政服務中心負責，3月底前完成審批事項清理工作，避免出現影響經濟發展的“中梗阻”現象。

二要搭建要素保障平臺。 要加大要素保障力度，滿足企業土地、資金、勞動力等要素需求。縣國土資源局要在4月底前摸清產業集聚區工業用地需求，制定年度土地供應保障計劃，及時完成項目用地報批、征收、招拍掛等手續。對已落地項目，手續不完善的要及時進行完善。要盤活現有存量土地，對城區兩年未使用的商住用地進行收回，對產業集聚區批而未供的土地要抓緊供地，保障企業用地需求。其他相關部門也要做好企業用工、資金等要素保障工作，特別是對正常生產經營、產品適銷對路、現金流正常流動的企業，金融機構要不抽貸、不減貸，避免造成企業資金困難。

三要完善企業服務體系。 大力推進企業服務體系建設，利用國家建立和完善4000個小微型企業公共服務平臺的有利機遇，整合相關部門資源力量，完善政策咨詢、創業創新、知識產權、投資融資、管理診斷、檢驗檢測、人才培訓、市場開拓、財務指導、信息服務等各類服務功能，構建中小企業公共服務網絡。統計、工信等部門要進一步加強對全縣各類企業的調查統計工作。加大領導干部定點幫扶企業力度，分包領導要切實負起責任，定期深入企業進行幫扶指導，協調解決企業發展困難問題。要密切關注企業發展面臨的新形勢、新問題，認真調查研究，制定有效措施，切實解決問題。

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