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    項目推進會領導講話材料

    時間: 佩珊807 分享

      項目是一件事情、一項獨一無二的任務,也可以理解為是在一定的時間和一定的預算內所要達到的預期目的。下面是學習啦小編給大家整理的項目推進會領導講話材料,僅供參考。

      項目推進會領導講話材料(一)

      同志們:

      今天召開的全區重點工程項目推進會,是區委、區政府研究決定召開的一次規格高、規模大、非常重要的會議。會議的目的是要進一步認清形勢,明確任務,抓住關鍵,千方百計加大對重點項目的工作力度和建設速度,以確保實現東川經濟社會的跨越發展。剛才,德榮副區長通報了我區2008年重點工程項目推進情況并安排2009年重點工程項目推進工作,我完全贊同,希望大家結合各自實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。

      一、認清形勢,切實增強緊迫感

      2008年,我區各級各部門強化了重點工程項目建設推進的責任意識,加強了重點項目的推進力度,經過努力,重點項目建設工作取得一定成效,大大提升了城市功能和品位,城鄉基礎設施日趨完善。但在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,與昆明市其他十三個縣(市)區相比,我區全社會固定資產投資比較少,離進一步增強特區經濟發展后勁的要求和省、市領導提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此,全區上下一定要統一思想,認清形勢,進一步增強加快發展的緊迫感和壓力感,以只爭朝夕的精神,搶抓機遇,全力以赴,切實把重點工程項目抓緊抓好,確保取得成效。 2008年我區共完成全社會固定投資指標22.5億元,在十四個縣(市)區中排名第七位,投資額位居中游,但增幅僅為15%,排名最后一位。這表明,我區基礎設施建設特別是在重點項目建設方面仍然較為滯后,重點項目推進工作中還存在一些問題和薄弱環節,主要表現在:一是前期工作不扎實。在項目前期工作中,普遍存在不深不細不實的突出問題。有些部門申報項目貪大求快,項目前期論證不充分,可行性研究不夠,前期資料準備不細致,用地性質調整難度大,項目招投標程序不規范、不嚴格,項目設計方案變更頻繁,項目超預算等問題,都直接影響了工程項目的總體進度;二是政策處理難度加大。在項目實施過程中,還存在土地征用等處理不到位、不及時的問題。如垃圾填埋場,南郊新城區配套工程、新城區征地等項目都因為政策處理不能及時到位,直接影響了工程的施工進度;三是受宏觀政策影響。去年10月份以前,國家實施從緊的貨幣政策和穩健的財政政策,對土地和項目審核審批更加嚴格,新上項目的爭取難度加大,導致項目業主單位投入力度不大、積極性不高,工程進展不快;四是思想認識不夠到位。有些領導在認識上還不夠到位,工作不夠深入,時緊時松,工作安排預見性不強,沒有真正集中精力,深入一線來抓重點、破難點。有些涉及項目審批的主管部門沒有把重點工程當作頭等大事來抓,能推則推,能拖就拖,延長了重點工程的審批周期。另外,融資渠道單一、建設資金緊缺等也是制約重點項目推進的重要原因。

      面對困難和問題,我們也要看到有利因素:一是國家出臺了拉動內需的政策措施,重點加大對涉及民生項目的基礎設施建設的投入,為我區加快產業和城鄉基礎設施建設,進一步改善和保障民生創造了有利條件;二是當前擁有原材料價格低、用工報酬低、貸款利息低、建設成本低的“四低”機遇,為加快項目建設提供了良好市場;三是國家貨幣政策從適度從緊轉為適度寬松,對推進重點工程是一個十分難得的機遇;四是上級黨委、政府和各有關部門對我區2008年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解,各級相關部門多次到東川開展調研,提出了許多東川加快發展的好意見和建議,增強了全區干部群眾加快發展的信心和決心,為東川的發展提供了保證。

      正視差距,才能加速發展,找準差距,才能實現新跨越。全區廣大干部群眾必須進一步解放思想、改進作風、真抓實干,以時不我待的緊迫感和如履薄冰的危機感,堅定不移地突破園區經濟和重點工程項目建設的瓶頸制約,牢牢把握發展的主動權,切實推進全區經濟實現新跨越。

      二、勇于創新,奮力實現新突破

      實踐證明,工業園區是經濟發展的增長極,項目建設的集聚地,城鄉統籌發展的結合部,抓住了園區經濟,就抓住了投資的重點和項目,同樣,加大投資和項目工作力度,就提高了園區經濟發展的速度。當前,加快重點工程項目建設,出色地完成全年目標任務,是考驗全區各級各部門執政能力的一件大事。如果重點工程項目上不去,發展后勁就無法增強,經濟總量就無法增加,跨越發展也就成了一句空話。因此,各級領導要創新工作方法,找準推進重點工程項目的突破口,加大對重點工程項目的工作力度。

      一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式,以土地使用權、基礎設施項目所有權和經營權出讓為突破口,實施特許經營,采用BT、BOT、BO、TOT獨資、合作等形式多方融資,加大投入。要認真研究國家和省、市的政策,捕捉政策信息,力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破,比如交通、能源、環保、市政工程等涉及民生方面的重點項目,我們要積極利用國家和省的政策,加強與上級有關部門的溝通聯系,爭取資金支持。要通過金融信貸融資,加快推進中小企業信用擔保體系建設,盡快發揮融資公司的作用。要加強銀政、銀企合作,支持地方金融機構加快發展,引導骨干企業通過爭取銀行貸款上項目。要激活民間資本,挖掘民間資本潛能,通過財政、金融、稅收等手段,鼓勵和引導民間資本積極參與到重點項目建設中來。

      二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作,區國土局要按照“統籌兼顧、加快進度、盤活存量”的要求,做好以點帶面工作,確保清理工作取得實效。各相關部門要按照各自職責,積極做好配合工作。要引導項目集約用地,鼓勵業主在新建投資重點項目時,提高建設用地的建筑密度和容積率;鼓勵有條件的企業在確保工程質量和安全的前提下,采取廠房加層、翻建改造等措施,提高土地利用水平;針對企業“零增地”改造和建造多層廠房,在不影響周邊居民、單位居住環境、城市景觀的情況下,規劃等部門要給予支持,妥善做好有關指標的調整。要強化“投資強度”的用地導向機制,努力營造“比投資、比速度、比貢獻”的良好氛圍。同時,要加快土地報批工作,加大土地指標爭取力度,土地收儲中心要按照重點項目用地的需求,抓好土地的收購、儲備工作,整頓規范土地市場秩序,把生地變成熟地,不要讓重點工程項目等土地。 三要在加快園區建設上有新突破。要強力推進園區建設,打造項目發展的載體,堅決完成市里下達給東川工業園區土地收儲及“五通一平”的工作目標,確保基礎設施建設兩年突破工程順利完成。要進一步強化規劃的引導,切實抓好工業集聚區總體規劃與城區總體規劃、土地利用規劃的統籌協調,促進工業集中集約集群發展。今年,必須及時啟動碧谷工業組團的控詳規工作。要努力實現園區基礎設施建設的突破,要走市場運作的路子,加大投融資力度,吸引銀行資金、企業資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎設施建設,鼓勵有實力的大企業投資工業園區基礎設施建設或自主建設“區中園”、“園中園”。要積極培育發展重點產業,以加快推進新型工業化為導向,重點培育冶金、磷化工產業。同時,要積極做好扶持重點行業、重點企業的工作。

      四要在主動服務工程項目上有新突破。要以強化服務觀念、提高辦事效率為核心,認真解決重點工程項目推進工作中各環節遇到的難題,從根本上解決“吃、拿、卡、要、報”等問題和各種影響項目建設的現象,排除各種阻礙干擾項目落地和建設的不利因素,打造有利于項目建設的發展環境。重點工程項目責任單位的“一把手”要身先士卒,沖鋒在前,親自抓,抓到底,哪個階段抓什么,采取什么樣的措施,達到什么目標,必須心中有數,遇到問題就解決,見到困難就行動,必須落到實處。對于續建項目要加快推進,做好后期相關工作;對于剛開工項目,要做好跟蹤服務,推進建設速度;對于即將開工項目,要積極準備前期工作,要讓協議變為合同,讓項目早日開工。今后,我們考核項目推進工作,必須要與領導工作掛鉤,就看你解決了多少問題,化解了多少矛盾,取得了多少實際成效。在重點工程推進工作過程中,既要做深做細思想政治工作,維護人民群眾的合法權益,又要敢于碰硬,對少數嚴重阻撓工程建設的人和事予以嚴厲打擊。

      三、狠抓落實,推進成果倒逼法

      推進園區經濟和重點工程項目建設,工作任務、工作思路、工作舉措都十分明確,現在的關鍵是我們的領導力度如何,抓落實的效果如何,只要領導力量到位了,工作落實到位了,就一定能夠在推進園區經濟和重點項目建設上實現大突破。

      一要加強領導,強化責任。區級領導要帶頭投身園區經濟建設主戰場,帶頭深入重點工程項目建設第一線,按照分工聯系的范圍和職責,逐個抓園區企業的落戶,逐個抓重大項目的推進,要及時協調解決園區經濟和重點工程項目建設中的重大問題,尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點項目建設單位要不等不靠不依賴,積極主動、全力以赴推進各項工作,要干字當頭,敢闖敢試,敢為人先,突出抓好基礎設施建設、項目引進和實施工作。各職能部門要從東川發展大局出發,進一步提高行政效能,優化服務,在推進園區經濟和重點工程項目建設中樹立服務發展的新形象。各鄉鎮、各有關部門對園區經濟和重點工程項目建設工作,要堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓。要對照簽定的目標責任制,查問題、找差距,落實工作成果倒逼法,確保工作取得實實在在的進展。 二要加強協作,形成合力。園區經濟和重點工程項目建設工作在經濟社會發展全局和大局中處于重頭地位,涵蓋面廣、環節多、要求高、推進難度大,如果一個部門或單位工作耽誤或一個環節跟不上,就可能導致整個工作的停滯,影響全區發展,特別是特管會、區國土局、區發改局、區建委、金融機構等職能部門和直接組織實施項目的單位如何作為,事關整個工作的快慢、好壞乃至成敗。因此,各部門、各單位要圍繞實現東川東山再起的大局,立足完成目標任務的要求,樹立一盤棋思想,做到爬坡過坎添把勁,追趕跨越鼓干勁的氛圍,團結一心,奮力拼搏,以強大的合力推進全區園區經濟和重點工程項目建設。

      三要雷厲風行,高效快捷。實現既定的目標,時間緊、任務重、壓力大。各級領導干部必須增強效率意識,對工作要有一種時不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機感和使命感,珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標意識,開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現象,做到精神上繃緊,時間上抓緊,節奏上加緊。要大力實施“工作成果倒逼法”,以目標倒逼進度,以時間倒逼程序,以社會倒逼部門,以下級倒逼上級,以督查倒逼落實,自上而下形成緊張、快捷、高效運轉的工作模式。

      四要健全機制,加強督查。加強督查督辦是抓落實的重要方法和途徑,也是我們抓重點工作的好傳統,在抓園區經濟和重點工程項目建設上,更要通過完善相關機制確保工作的落實力和執行力。要綜合運用多種督查方式,廣泛組織開展領導督查、專門機構督查、新聞輿論督查等方式,強調過程跟蹤、過程控制,確保抓落實的效果。要建立抓落實的目標考核機制,創新考核模式,改進目標績效考核辦法,切實把園區經濟和重點工程項目建設情況作為考核各部門、各單位、各鄉鎮及其領導干部政績的一項至關重要的內容,進一步強化務實干事創業的正確導向。要完善激勵措施,根據督查考核的結果,大力表彰先進,懲罰無作為、不作為的單位和領導,建立園區經濟發展和重大項目前期工作獎勵支持制度,充分調動各方面推進工作的積極性。在重點工程項目推進中,不能只求大求快,必須保證質量,要切實按市里出臺的“八個百分百”建設工程管理要求執行,確保不出安全事故,不出現“豆腐渣”工程,不出現腐敗行為。若有違反要求的行為,將進行最嚴厲的問責、紀律處分和法律懲處。

      同志們,加快推進重點工程項目建設意義重大。我們要以對全區人民高度負責的精神,再鼓干勁,乘勢而上,扎實工作,強勢推進重點工程項目建設,為實現我區超常規、跨越式、可持續發展目標作出新的更大的貢獻。

      項目推進會領導講話材料(二)

      同志們:

      政府全會是研究政府工作重大事項、總結部署政府工作的重要會議。這次政府全會怎么開,縣政府常務會議進行了認真研究。大家一致認為要突出一個主題,那就是全面貫徹落實科學發展觀,分析上半年經濟社會發展形勢,總結成績,尋找差距,部署安排后段工作,加快經濟社會發展,確保全年各項工作任務的全面完成。下面,我根據政府常務會研究的意見,講三個問題。

      一、經濟運行平穩,工作來勢很好,務必乘勢而上、順勢而為

      1、經濟運行平穩加速。元至六月,全縣完成地方生產總值32.99億元,同比增長10.2%,其中一產業增加值6.27億元,同比增長3.1%;二產業增加值11.15億元,同比增長11.6%;三產業增加值15.57億元,同比增長12.8%。完成財政收入1.91億元,比去年同期增長18%,占全年任務的60.5%,其中國稅完成5501萬元,同比增長31%;地稅完成4326萬元,同比增長24%;財政完成9381萬元,同比增長8%。繼去年之后,又一次提前一個月實現國地財三塊同時過半,縣級收入和鄉鎮級收入同時過半,收入主管部門和代征代管單位同時過半。特別可喜的是,國地兩稅增幅第一次高于財政增幅,稅收收入占財政總收入比重由上年同期的51%提高到現在的54.5%,稅收收入占地方財政收入的比重由上年同期的36%提高到現在的38.4%,收入質量明顯提高。通過政府搭臺,銀企合作更為密切,金融對地方經濟建設支持力度加大。上半年,全縣各項存款余額達到41.5億元,比年初凈增3.9億元,增長10.4%;各項貸款余額達到20.92億元,比年初增加6400萬元。另外,上半年農行股改消化不良貸款2億元,銀企之間簽約貸款6.8億元,貸款規模實際增幅較大,是近幾年來最好的一年。半年來,全縣完成全社會固定資產投資8.07億元,同比增長42.9%。社會消費品零售總額完成6.97億元,同比增長12.9%。

      2、基礎建設形成熱潮。認真貫徹落實“基礎先行”發展戰略,加大向上爭項爭資力度,立項了一批,開工了一批,建成了一批重大基礎設施建設項目,基礎條件不斷改善。6月28日,全縣人民夢寐以求的106國道平江段升級改造正式開工,項目總投資4.06億元,成為我縣有史以來第一大工程。鐘虹公路歷時六載,今年全線竣工,下個月將正式通車。106國道平江段的動工改造,鐘虹公路的建成通車,將對我縣交通網絡構架和交通基礎條件帶來質的改善。落實通暢工程計劃314公里,完成160公里,虹橋—木金、長壽—黃金洞、三陽—三市、南江—龍門、伍聯—合利等公路建設全面鋪開。旅游經濟干線公路建設步伐加快。連云山、純溪小鎮景區公路完成硬化,福壽山、石牛寨景區公路開工改造。縣城飲水工程今年元月8日開工建設,已完成土石2萬多方,完成投資1000萬元。農村人畜飲水安全完成投資573萬元,解決了1.58萬人的飲水問題。縣城22萬伏變正在進行圖紙設計和地基勘探,下半年可正式動工。小水電自供區接管和改造進展順利。金窩大橋已完成規劃設計,將于近日啟動實施。

      3、產業開發勢頭良好。依托產業、資源、園區、節會招商引資。上半年全縣共引進內資項目92個,到位資金5.2億元。各類項目的引進、建設和開工,有力帶動了產業的擴張與升級。工業方面,華龍二期、鑫立特鋼建成投產,山潤茶油二期、長益銅業、永昊金屬、金一電工材料正在進行設備安裝、調試;黃金冶煉、南嶺化工、玉峰銅業等項目建設進程加快。全縣完成工業總產值27億元,同比增長11.7%,完成工業增加值7.8億元,同比增長15%;新增規模企業7家,全縣達到98家,完成規模工業總產值19億元,同比增長51%,完成規模工業增加值4.3億元,同比增長57%。平江工業園新引進項目8個,到位資金2.3億元,入園企業總數達39家,完成工業產值15.4億元。農業方面,以新農村建設為方向,各級各單位支持和服務農村、農業、農民的意識不斷增強,工作扎實。雖然受干旱影響,但通過抗旱保苗和結構調整,玉米、春茶產量提高,優質稻種植面積增加;受畜禽產品價格上漲刺激,生豬、黑山羊、肉牛存欄數正在回升。農機裝備率提高,森林防火、動物防疫、農作物防病蟲害工作扎實有效。三產業方面,縣委、縣政府提出的把旅游作為支柱產業來定位和打造的發展思路得到有效落實,旅游開發升溫升級。幕阜山森林公園、純溪小鎮和石牛寨景區已開園試營業,盤石洲被省農業廳評為五星級休閑農業示范基地。平江起義舊址改擴建正式動工。全縣基本形成了以平江起義舊址、杜甫墓祠、幕阜山、福壽山、石牛寨、純溪小鎮、連云山峽谷漂流、盤石山莊為主線的精品景區格局。旅游產業的日益升溫,帶動了餐飲、娛樂、購物、住宿等第三產業的發展。上半年,全縣完成“萬村千鄉市場工程”店站建設64家,全縣標準農家店已達到457家。

      4、社會民生不斷改善。圍繞“三最”搞調研,傾聽民聲,改善民生。認真承辦省、市、縣實事。全縣新增城鎮就業2689人,幫助171戶零就業家庭主要勞動力就業;7所鄉鎮敬老院改擴建工程全面推進,4所村級“五保之家”建設進展順利;城市低保擴面提標,農村低保試點全面鋪開;建成廉租房20套,100戶殘疾人安居建房正在有序實施;義務教育階段學生學雜費實行全免,“一免一補”落實到位;高考一、二本上線突破1000人,文科平均分居全市第一。積極開展省級文明衛生縣城創建活動,系列整治活動成效顯著,拆除了一批違章建筑、廣告牌、晴雨篷、跨街橫幅,補種和養護了一批行道樹、綠化帶和花壇,規范了一批車輛停靠點,完善了一批市政公用設施,縣城人居環境明顯改善。全縣社會大局安全穩定,沒有發生重大刑事案件、沒有發生群體越級上訪、沒有發生重大安全責任事故。

      由于時間關系,對上半年的工作我這里沒有進行全面系統的總結,一些沒有點到的工作,并不是不重視,并不是對其成效不滿意。希望全縣各級各部門繼續保持上半年這個加速發展的態勢,再接再厲,乘勢而上,順勢而為,自加壓力,奪取全年工作的全面勝利。

      二、發展時不我待,機遇稍縱即逝,務必咬定目標、重點突破

      對照年初工作任務,有成績,也有差距;分析后段形勢,有利好,也有利空。總的說來,勢如逆水行舟,不進則退,要做足打硬仗的思想準備,保持趕超發展的工作勁頭。

      一是要看到工作任務欠賬多。現在時間已經過半,但我們還有很多工作沒趕上進度,沒有與時間同步。固定資產投資目前只完成全年任務的29%,半年相當于只完成一個季度的任務,后段壓力相當大。工業增加值、社會消費品零售總額等幾項經濟指標目前還沒過半。特別是社會消費品零售總額,春節、五一、端午等消費高峰已過,如果后段不能正確引導新的消費熱點,很有可能完不成全年任務。還有重點工程、實事承辦進展不平衡,一些項目效果不理想。106國道平江段改造、縣城飲水工程等重點項目籌資困難,22萬伏變和幾個城建項目也受多方因素影響而進展有待加快。

      二是要看到周邊地區趕超急。現在我們周邊的幾個縣市發展都很快,我看了一下,上半年,我們有多項經濟指標排在全市的較后位置,GDP增幅低于全市平均水平2.3個百分點,排全市倒數第二;財政總收入增幅低2.1個百分點,縣市排名第五;一般預算收入增幅低3.9個百分點,縣市排名倒數第二;社會消費品零售總額增幅低4.1個百分點,全市倒數第一;投資增幅倒數第三。市場經濟是與狼共舞,誰不能搶占先機,誰就將被動落后,誰就會成為強者的“過水田”,成為被遺忘的角落。要在競爭中取勝,就不能老是做“羊”,而要把自己變成“狼”。經濟學上有一個“馬太效應”,就是說任何個體、群體或地區,一旦在某一個方面獲得成功和進步,就會產生一種積累優勢,就會有更多的機會取得更大的成功和進步。最后結果,只會是強者更強,弱者更弱。所以說,不在競爭中迎頭趕上,就會在競爭中無情淘汰,留給我們趕超的時間和機遇就會越來越少。

      三是要看到國家宏觀調控措施力。今年以來,國家連續幾次提高銀行準備金率,連續幾次調整利息,并提高證券交易印花稅,嚴格執行建設項目的準入標準,降低或取消了2000多種產品的出口退稅。這一系列政策的出臺,直接導致了地根、銀根緊縮,給我們的土地開發、園區擴張、基礎建設、爭項爭資都帶來了明顯影響。但也要看到,宏觀調控有一個滯后效應。就全國而言,經濟普遍較熱的時候,各地都知道搭乘國家飛速發展的經濟快車,借勢發展。國家調控的目的是防止經濟“過熱”,而相對落后地區基本不存在這個問題。就落后地區而言,就要善于利用宏觀調控的滯后效應,加快發展。因此,從某種意義上說,宏觀調控對我們是一個機遇。如果我們善于搶抓機遇,在宏觀調控緊的時候加快發展,在宏觀調控松的時候趕超發展,就能乘勢而上,順勢而為,搭上經濟發展的順風車。

      下半年,政府工作的主要任務就是要對照年初工作安排,對照《政府工作報告》,根據前段工作進展,發揚成績,查漏補缺,突出重點,抓住關鍵,謀定而后動,順勢而為之,確保全年經濟指標全面完成,確保各項工作有效推進,確保社會大局基本穩定。

      1、新型工業化要突出升溫提速,改制增效。工業是經濟的大頭,地方生產總值主要靠工業。但在今年的項目建設中,大一點的工業項目并不多,而且為數不多的又進展緩慢,還有5家企業退出了規模工業行列。如果我們不能在后段想方設法把工業抓上來,各項經濟指標就有可能不能兌現。各鄉鎮、工業局等有關職能部門要把工業作為加快發展的主攻方向,一方面,要全力促產擴銷。聯系企業、產業的縣級領導、部門單位要逐個企業地幫助解決生產中的急難問題,逐個項目地去抓投入、促進度,把生產趕上來。要加強工業生產的運行調度,以規模工業企業為主,協調電力供應、交通運輸,與金融機構共同探討疏通企業流動資金貸款的渠道和機制,督促年初銀企洽談會對接項目資金的落實,確保資金鏈條不斷。另一方面,要加快園區建設。引導工業項目向園區集中,以項目擴園滿園,加快園區發展。平江工業園要抓緊完善園區基礎建設,開工興建迎賓大道,完成平伍公路園區段拓寬改造任務。要研究園區產業定位,主動融入長株潭經濟圈,包裝開發一批項目,著力引進戰略投資者。要加快在建項目建設進程,力爭黃金冶煉、長城銅業二期等開工項目早日建成投產。再一方面,要加大改制力度。企業改制這道坎,繞不開,躲不過。早改早主動、快發展;遲改成本更高,難度更大。必須加大力度,加快步伐,年內完成天一科技、印刷廠、玻纖廠、制藥廠的改制任務,啟動石煤礦、非金屬礦2家企業改制。按照“自主實施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原則,迅速啟動商貿企業改革,確保2008年全面完成所有國有企業改制任務,全面完成商貿企業的改制任務。要完善金融服務、信用擔保等各項配套改革,培育一種開放包容文化、重商親商文化,支持全民自主創業,大力發展民營經濟。

      2、農業農村要做到“四個確保”,抗災增收。6月29日,在全省農業農村工作會議上,春賢書記、周強省長強調,當前農業農村工作要做到“四個確保”:即確保耕地不拋荒,確保不垮一垸一庫和在山洪地質災害中不出現群死群傷,確保不因責任不落實和措施不到位而發生大面積動物疫病流行,確保不因政策不落實農民負擔加重而發生涉農惡性案件。今年我縣氣候異常,形成春旱連夏旱。到6月底止,全縣平均降雨比歷年同期平均值少387.6毫米,少降41%。造成農作物受旱面積3.6萬畝,80多個村人畜飲水困難,給農民生產生活帶來嚴重影響。各鄉鎮、農口各單位一定要作好長期干旱的抗災準備,防止因大旱造成人畜飲水困難。對前段因旱災造成的空白田、拋荒田,要迅速搞好改種補種,發展需水量少的經濟作物。要抓住當前農產品價格大幅上漲的有利機遇,引導農民發展生產,調整農業產業結構,培育農業主導產業。同時,對后段集中降雨也要有充分估計,做好防汛搶險的各項準備工作,進一步完善重點山洪地質災害點的預警措施。最近我國淮河流域和南方地區洪澇成災,損失非常嚴重。據專家預測,長江流域出現大汛的可能依然存在。我縣是山區,山洪和地質災害暴發的后果將是災難性的,萬萬不可掉以輕心。此外,還要抓好動物防疫,嚴防疫病流行;切實做好各項涉農補貼的信息化發放工作,嚴禁截留挪用,嚴禁巧立名目收取各種費用,變相加重農民負擔。

      在新農村建設中,既要尊重和保護廣大農民對新修道路、維修水利、改造電網的熱情,更要引導其重視民主管理、重視鄉風文明、重視村容整潔。切實解決當前一些地方污染嚴重、村級財務管理混亂、打牌賭博等歪風邪氣盛行的問題。

      3、實事辦理和重點工程要突出優質高效,大干快上。年初確定的實事項目和重點工程事關全縣經濟社會全局,事關增強發展后動,事關人民群眾的切身利益,事關政府形象,必須兌現承諾,履行職責,維護誠信。從上半年的情況看,進度很不平衡。各級各部門務必自加壓力,按照分解任務,狠抓落實。要全力以赴搶進度。未開工的要盡快開工,開了工的要搶抓時間,加快進度。各分管領導、牽頭單位負責人要下到一線,一個工程一個工程、一個項目一個項目地認真督查。要切實加強資金調度,有多少要投入多少,缺多少要籌措多少。要保證106國道改造工程干部捐資部分足額到位,摩養費征收任務如期如質完成。確保鐘虹公路8月份全線通車,汽車新站10月份前投入使用,人民公園、百花大道年內完工,石牛寨景區公路明年3月竣工通車,福壽山景區公路明年“五一”期間全線竣工。承辦省市下達的實事要進入全省、全市的先進行列。縣定實事也要進行評比表彰。

      4、財稅工作要突出攻堅克難,收支平衡。下半年,各項政策性增支因素增多,重點工程建設任務繁重,債務償還壓力巨大,爭資空間逐步縮小。而且,市政府確定全市財政收入工作目標為60億元,要求平江財政收入要完成3.37億元,比我縣年初預算任務增加2500萬元,并要求稅收收入要達到一般預算收入的60%。無論是完成市政府下達的任務還是自身保運轉,都決定我們必須全力抓好,確保超收。為此,縣委、縣政府提出,后段財稅工作要繼續堅持“四個不動搖”。這就是:10月底全面完成各項任務的目標不能動搖;按月均衡入庫,每個月達到10個點的進度不能動搖;11、12月份全力抓超收不動搖;全面完成四項資金回收任務不動搖。各鄉鎮、財稅各部門一是必須始終圍繞組織收入這一中心,一手抓財源培育,一手抓財稅征管。要以財稅增長情況來衡量各鄉鎮、各部門招商引資和推進新型工業化的成效。二是必須全額完成防洪保安基金、價格調節基金、人民教育基金征繳。三是必須牢固樹立“預算就是決算”,勒緊褲帶過緊日子的思想。嚴禁隨意突破預算新增支出口子,大力壓縮非生產性開支,降低行政成本。要看到盡管中央轉移支付力度沒有減弱,但主要是到家庭和個人的轉移支付資金在逐年增多,而財力性轉移支付資金逐年減少,不能把希望寄托在年終追加上。四是必須加強世行貸款、兩會再貸款、糧食企業虧損掛帳資金、財政周轉金、農綜開發資金、扶貧貸款等財政資金的回收力度,努力防范和化解債務風險。

      5、文明創建要突出責任落實,強力推進。一是要規劃先行。堅持“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”,嚴格執行規劃,以規劃為龍頭提高縣城建設品位。必須堅持一條原則,動土動工必須服從規劃,所有違反規劃的建筑物和構筑物一律無條件拆除。二是要加快建設。創建創建,一半在創,一半在建。前段,我們主要是在拆除違章建筑、違規晴雨篷、廣告牌上見了成效。社會反響良好。但建設的任務非常繁重,比如百花臺路的修建,各種設施的配套,包括路燈、綠化、行道樹、公廁、垃圾圍等等,需要大量的資金投入,需要領導的高度重視,需要部門的通力協作。三是要關注庭院。創建文明衛生縣城,不僅要把街道的硬化、美化、綠化、亮化搞好,更要搞好機關、學校、企業、家庭的環境衛生。不知大家注意到沒有,當前的創建工作,街上熱熱鬧鬧,庭院冷冷清清。我這里講的庭院就是我們機關院子、居民小區。一些單位、一些社區的創建工作還沒有完全開展起來,干部群眾還沒有充分發動起來,臟亂差的現象隨處可見。要知道創建工作的驗收是非常嚴格的,檢查團的同志不是坐著車子轉轉,隔著玻璃看看,而是要戴著白手套到我們機關、庭院檢查每一個地方的清潔衛生情況。這一點,務必引起大家的高度重視和關注,要切實把圍墻內的創建工作扎扎實實開展起來。

      6、招商引資要突出跟蹤服務,注重質量。衡量招商引資工作的水平要堅持三條標準:一看項目成功率,不能談的多,成的少;二看資金到位率,不能只簽約,不到帳;三看稅收貢獻率,不能有項目,無稅收。為此,工作中要瞄準重點產業、重點城市、重點區域來招商,對接全國、世界500強企業,著力引進戰略投資者。要認真組織好小分隊招商活動,實實在在建好招商項目庫,進一步加大項目跟蹤服務力度,做到意向項目抓洽談,洽談項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓建設,建設項目抓投產,投產項目抓增效,做到環環相扣,步步緊跟。督促項目盡早簽約,資金盡早到位,建設盡早開工,生產盡早啟動,效益盡早體現。

      7、安全穩定要突出隱患排查,矛盾化解。安全工作方面,前不久的政府常務會議作了專題研究。據反映,安全工作的問題主要表現在安全意識差、領導不重視、安全隱患整治不到位,薄弱環節主要在非煤礦山、煙花爆竹、道路交通等。對此,我們必須引起足夠的重視。分管各線的副縣長和職能部門要聯系本線的安全工作,認真排查隱患,積極督促整改到位。對安全隱患要依法責令限期整改,整改不力的要停工停產停建。考評督辦室要按照政府常務會議的要求,進行一次認真督查。看安監部門提出的問題是否解決,看安全隱患的排查、整改、處罰是否到位,看安全生產的保障設施、工作措施是否完善,看礦山搶險隊伍建設是否進行。一個一個問題、一項一項工作督促落實。

      穩定工作方面,今年以來,我縣信訪工作情況在省市排名較后,越級上訪、重復上訪現象依然存在。對當前的一些不穩定因素,要按職責、按職能、按輕重緩急來逐一化解。要嚴格執行穩定工作責任制。實行“誰主管、誰負責”,“誰管轄、誰負責”,一級對一級負責,做到小事不出村、大事不出鄉鎮,嚴格控制到縣上訪,更不能赴省市、進京。

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