服務群眾先鋒黨性實踐活動成果匯報(2)
2、 用以人為本的工作理念來開展工作。圣井熱源公司現有人員 120多人，年輕人占大多數，在企業管理過程中，我不斷強調用“以人為本”的理念來管理好、帶動好、發展好我們的職工隊伍，使他們干的出色、干的出彩、干的帶勁，特別局黨委開展“管理提升年”活動以來，我與公司領導班子不斷探討管理制度的提升、管理方法的改進、管理經驗的總結，使公司管理水平再上新臺階，適應時代發展與公司發展的要求。在工作管理過程中，我要求兩個“務必”。一是務必嚴格執行局及公司各項規章制度，落實制度不打折扣，“靠制度管人、靠制度管事”始終是我公司的管理理念，也是公司開展各項工作的根本和依據，在認真執行局有關規章制度的基礎上，公司結合實際對有關制度進行了進一步補充完善，使制度體系更加健全，為公司加強管理、提升素質、塑造形象提供了強有力的支持與后盾。二是務必把嚴格管理與多多觀察、細心交流結合起來，嚴格管理不是一刀切，對待個別同志要在嚴格管理的基礎上加強幫扶與交流，本著“治病救人”的原則進行溝通、教育、感化，使其能夠走上一條正確的道路。
3、用“眾人拾柴火焰高”的精神促進公司更好發展。在工作 中，我將嚴格履行“一崗雙責”的責任，既要做好企業的“當家人”，也要做好支部的“領路人”。進入圣井熱源公司兩年來，在局黨委的正確領導下，在公司干部職工的共同努力下，公司得到了較快的發展，經濟效益逐年好轉，可以說是“芝麻開花節節高”，但企業在發展過程中難免會遇到很多困難，在處理各種困難中，我充分發揮公司黨支部和企業基層群眾兩塊強力后盾，充分利用民主生活會和群眾座談會來群策群議、共解難題，基層黨員和基層群眾來自一線、干在一線，對企業的實際困難和實際問題掌握的比較透徹牢固，加強與基層一線黨員和基層群眾的交流溝通，對于破解一線困難幫助很大，對于公司制定正確的學習方針、規章制度能夠起到參謀的作用，對于樹立企業文化、企業形象能夠起到推動者的作用。通過與一線黨員、干部群眾的面對面座談、心與心交流，得到了很多好的建議與意見，有些已經用于生產運行，推動了公司生產效益的發展，有些用于了公司的生產經營，為公司不斷發展壯大貢獻了自己的力量。通過民主生活會的有效開展、民主討論、思想交流，使公司黨員干部的工作積極性得到了極大提升，對公司破解發展難題、突破發展瓶頸起到了至關重要的作用。
我將以本次學習活動為契機，把查找到的不足作為今后努力的方向，把剖析自我、檢查分析的過程貫穿于今后的工作學習中，把制定的改進措施作為今后的工作目標，把這次學習活動成果徹底轉化為促進工作、轉變作風、提升自我的催化劑。在今后的學習、工作、生活中時刻做到“自重、自省、自警、自勵”，把求真務實的精神落實到每個工作環節中，牢固樹立大局意識，提高宗旨意識，服務意識，不斷自我加壓、奮力拼搏，為公用事業又好又快發展作出更大的貢獻。
服務群眾先鋒黨性實踐活動成果匯報三
活動開展以來，市委高度重視，按照中央和省委的部署要求，科學制定方案，明確目標任務，創新活動載體，精心組織實施，創先爭優活動扎實有序推進。
一、緊貼實際，在活動指導上重創新。緊緊圍繞活動主題，創新方式方法，扎實推進創先爭優活動。一是堅持分類指導。按照“1+3+10”的模式，制定了在全市基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動的總體實施方案，提出了在基層工會組織和職工、基層團組織和團員、婦聯組織和婦女中開展創先爭優活動的3個分項實施方案，形成了農村、街道社區、市直機關、教育、衛生、國有企業、非公經濟、新社會組織、離退休黨組織和窗口單位服務行業等10個行業或系統開展創先爭優活動的指導意見，明確了“構筑堅強堡壘，樹立先鋒形象，促進城市轉型，推動科學發展”的創爭主題，確定了“五星級”基層黨組織創建活動和“白銀先鋒”工程兩大載體。同時，對不同領域、不同行業基層黨組織和黨員的創爭目標、活動載體、推進方式進行了細化，提出了具體要求。在農村大力開展“領頭雁”工程，在城市社區積極推廣“三民”服務直通車做法，在教育系統廣泛開展“擦亮窗口正行風、辦好教育為人民”活動，進一步激發了基層黨組織和廣大黨員參與創爭活動的生機和活力。二是堅持抓點示范。把抓點示范作為推進創先爭優活動的一項重要舉措，按照省委要求，在會寧縣開展了以“抓黨建、強保障、促發展”為主題的農村基層黨建抓點示范工作，培育示范點28個。
立足整體推進，2010年5月，市委在會寧縣郭城驛鎮紅堡子村召開了全市加強農村基層黨建工作推進社會主義新農村建設現場會;10月，省委在會寧縣召開了全省農村基層黨建工作現場會，總結推廣了抓點經驗，有力地推動了基層黨建工作水平的整體提升和創先爭優活動的深入開展。今年，我們又確定了340個村開展抓點示范工作，進一步總結推廣會寧經驗。三是堅持領導帶頭。把黨員領導干部帶頭作為推動創先爭優活動的關鍵來抓，大力推進黨員領導干部聯系點制度。全市共建立領導干部聯系點1676個，市上四大班子27名黨員領導干部和市委創先爭優活動領導小組20名成員全部建立了聯系點，并經常深入聯系點調查研究，幫助解決實際問題，理清發展思路。全市各級黨員領導干部共深入聯系點調研指導4196人次，提出指導意見12369條;興辦實事1956件，幫助基層解決發展難題3612個，協調解決矛盾糾紛2982件。四是堅持黨群共建。把基層黨組織和黨員創先爭優與工青婦組織的創先爭優緊密銜接、融為一體、整體推進。全市工青婦組織和廣大職工、團員、婦女分別以“兩服務、兩創兩爭”、“積極創建五四紅旗團組織，爭當優秀團員團干部”、“組織創先進、婦女爭優秀”為主要內容，認真開展創先爭優活動，推動黨組織和群團組織覆蓋面同步擴大、黨員和工青婦干部綜合素質同步提高、黨的建設與群團工作水平同步提升。活動開展以來，全市新建工會組織148家，發展會員10463人，創建“模范職工之家”90家，選樹表彰“模范職工之友”、“崗位標兵”20個;新建團組織135家，發展團員11500名，創建五四紅旗團組織78個，選樹表彰優秀團員、團干部246名;新建婦聯組織10個，選樹表彰“三八紅旗手”9名，發放小額擔保貸款5.67億元。
二、抓主抓重，在深入推進上下功夫。緊緊抓住重點工作和主要方向不放松，切實抓緊抓好。一是開展“四項活動”。從2010年8月開始，我們在創先爭優活動中深入開展了“四項活動”， 集中核查學習實踐活動整改落實后續工作，全面推行公開承諾，及時開展領導點評，認真組織群眾評議，力求核查清楚、承諾具體、點評到位、公開及時。全市學習實踐活動后續需整改的事項共6079項，目前已整改5990項，有89項正在整改;各級黨組織和廣大共產黨員已向廣大群眾作出承諾93596項，兌現56258項;組織開展領導點評9059場次，交流談心18397人次;組織群眾評議760多場次，發放征求意見表4萬多份，共征求到意見建議3398條。二是推行“一諾三評三公開”。堅持把“一諾三評三公開”作為今年創先爭優活動的總抓手，作為“四項活動”的延伸和拓展，作為黨組織創先進和黨員爭優秀的重要方式、具體實踐和有力措施，與貫徹落實“三會一課”制度、加強黨員經常性教育相結合，與開展黨員黨性分析、黨員民主評議、嚴格黨員教育管理相結合，與促進工作作風轉變、提高辦事效率、提升服務質量相結合，著力抓指導、抓深化、抓落實，力求承諾定目標，評議出動力，公開見實效。
會寧縣在農村基層黨組織中以“黨員教育管理寫實手冊”的形式落實“一諾三評三公開”，激勵引導廣大黨員在新農村建設中積極發揮作用，較好地解決了農村基層黨建工作中存在的黨員作用難發揮、活動難推開、制度難落實的問題。三是抓好窗口單位服務行業。按照中央和省委創先爭優活動領導小組的要求，把窗口單位和服務行業作為重點領域，以“為民服務創先爭優”為主題，以“三亮三比三爭創”為載體，扎實推進創先爭優活動深入開展。對窗口單位和服務行業開展創先爭優活動進行了督促檢查，指導教育、衛生、公安、質檢等窗口單位和服務行業研究制定了具體的實施方案。召開了創先爭優活動領導小組會議暨窗口單位、服務行業創先爭優活動推進會，對“窗口服務月”活動等重點工作做了進一步安排。成立了窗口單位服務行業創先爭優活動領導小組，制定了《全市窗口單位和服務行業創先爭優活動調研督查方案》，力爭通過查擺問題、集中整改、評星定級、典型推動等具體措施，真正把活動打造成群眾滿意工程。
三、健全機制，在組織領導上抓落實。各級黨組織高度重視，切實加強領導，明確責任，狠抓落實，推動了創先爭優活動深入有序開展。一是健全領導機制。各級黨組織都成立了創先爭優活動領導小組及辦公室，明確了組織、宣傳部門承擔具體謀劃和組織推動創先爭優活動的職責，靠實了機關工委、非公黨工委等黨建職能部門和工信、教育、衛生、民政等行業主管部門指導本行業開展創先爭優活動的責任，成立了直屬機關、教育、衛生、國有企業、非公經濟、新社會組織和窗口單位服務行業等7個行業指導(領導)小組，形成了組織部門和宣傳部門共同負責、相關部門參與指導的領導機制。二是健全督查機制。各級創先爭優活動領導小組采取聽取匯報、查閱資料、明查暗訪等形式，了解進展情況，研究解決問題，總結推廣經驗，推動活動深入開展。
市委創先爭優活動領導小組堅持每半年向市委會匯報一次活動進展情況，每季度召開一次領導小組會議，每季度對各縣區、市直各部門單位創先爭優活動進展情況進行1次專項督查，確保創先爭優活動的正確方向。三是健全考評機制。把創先爭優活動納入各級領導班子和黨員干部年度考核，作為“八項考核”的重要內容之一，制定出臺了《白銀市創先爭優活動考評辦法》，按照目標考評、群眾滿意度測評、領導班子工作業績定量考評、“五星級”基層黨組織創建情況考評等四項內容，采取分級考評的辦法，市委對各縣區委、黨的關系隸屬市委的各基層黨(工)委進行考評;各縣區委、黨的關系隸屬市委的各基層黨(工)委對所屬的基層黨組織和黨員進行考評，考評結果在一定范圍內進行通報，并作為基層黨建目標責任制考核的一項重要內容和干部選拔任用的重要依據。
四、圍繞主題，在推動工作上求實效。按照中央提出的“四句話”的目標要求，充實活動內容，使創先爭優活動與全市中心工作目標同向，工作合拍，相互促進。一是圍繞推動科學發展開展活動。各級黨組織緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，不斷完善科學發展的規劃、思路和舉措，加快調整優化產業結構，積極推動經濟發展方式轉變，努力在推進“蘭白都市經濟圈”建設、發展循環經濟、招商引資、棚戶區改造、節能減排等重點工作任務中創先進、當先鋒;廣大黨員干部把科學發展觀轉化為促進科學發展的正確思路，以模范行動影響和帶動廣大群眾努力完成各項工作任務，自覺做到在推動白銀科學發展、跨越式發展中爭優秀、作表率，使創先爭優活動成為圍繞中心、服務大局、推動中心任務落實的“動力工程”。 今年一季度，全市實現生產總值72億元，同比增長10.6%。1-4月，全市規模以上工業 實現增加值45.57億元，同比增長14.1%;完成全社會固定資產投資40.68億元，增長28.26%;大口徑財政收入14.17億元，增長13.74%;一般預算收入4.9億元，增長31.58%。二是圍繞促進社會和諧開展活動。全市各級黨組織和廣大黨員充分發揮聯系群眾、化解矛盾、促進和諧的作用，主動排查隱患，消除不和諧因素，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態，在加強社會管理中創先爭優。
活動開展以來，全市共排查化解重大社會積案61件，化解率為92%;排查化解其他社會矛盾3619件，化解率為96%;群體性事件同比下降24%，有力地保障了棚戶區改造、征地拆遷等重點項目的順利實施。三是圍繞服務人民群眾開展活動。全市上下認真開展惠民政策落實活動，切實兌現省市惠民實事，各級黨組織和廣大黨員以實際行動為人民群眾排憂解難、辦實事、辦好事，認真及時圓滿解決人民群眾關心關注的民生問題和熱點問題，不斷提高民生保障水平。1-4月，城鎮居民人均可支配收入5074元，增長7.14%;農民人均現金收入1410元，增長13.85%。深入開展“雙聯雙帶”(市、縣區四大班子領導干部和機關部門單位聯系村，農村致富黨員聯系貧困戶;農村黨組織帶領黨員實踐先進性，農村致富黨員帶領群眾共同發展)活動，各級領導干部和部門單位主動開展工作，為聯系村扶持項目897個，落實幫扶資金800多萬元，興辦實事2800多件，進一步密切了黨群干群關系。四是圍繞加強基層組織開展活動。堅持以創先爭優推進基層黨建薄弱環節建設，不斷夯實工作基礎。
針對組織軟弱渙散、黨務村務管理混亂、經濟社會發展滯后、矛盾問題較為突出的40個后進村，制定了《白銀市在創先爭優活動中進一步加強后進村黨組織整頓建設實施方案》，力爭到2012年6月底前全面完成整頓任務。針對未完成換屆的2個村黨組織和6個村委會，建立了市委組織部部務會成員點對點直接聯系，縣區委書記、副書記、聯系鄉鎮，縣區組織部部務會成員包村蹲點制度，選派得力干部駐村指導，采取“一村一策”、“一事一策”的辦法，分類整頓，破解難題，爭取盡快完成換屆，為鄉鎮黨委換屆打牢基礎。針對當前非公經濟組織、社會組織、中小學校等領域黨組織覆蓋面比較小，黨建工作相對比較薄弱的情況，把提高黨組織組建率作為創先爭優活動的一項硬任務，市非公黨工委開展“規范提升年”活動，實施黨員安家工程，培養入黨積極分子1930名，力爭全市非公企業黨組織組建率達到17%左右，規模以上非公企業黨的組織全覆蓋;市教育系統指導小組和社會組織領導小組對全市中小學校、社會組織黨組織和黨員隊伍建設情況進行詳細普查，摸清底數，制定方案，分類指導，力爭年底前實現應建組建率100%和整體組建率全面提高的雙目標。
五、宣傳帶動，在營造氛圍上做文章。堅持把選樹典型、營造氛圍作為推動創先爭優深入開展的有效手段。一是選樹一批先進典型。創建“五星級”基層黨組織389個。推薦省委表彰先進基層黨組織4個、優秀共產黨員3個、優秀黨務工作者5個。市委也將在建黨__周年表彰先進基層黨組織100個，優秀黨務工作者、優秀共產黨員、優秀鄉鎮(街道)黨委書記和優秀村(社區)黨組織書記等優秀個人185名。精選了一批創先爭優活動示范點，創先爭優活動好組織、好書記、好黨員、好做法、好制度和創先爭優活動宣傳典型，并通過黨員代表座談會、經驗交流會、工作推進會等形式進行總結推廣，使基層黨組織和黨員學有標桿、趕有目標。二是形成一批理論成果。認真組織開展創先爭優理論研討和紅色征文活動。確定10個省級理論研討課題和20個市級理論研討課題，組織各級黨校、黨史研究和政策研究部門認真撰寫，全市共形成理論研討文章300多篇。
在全省創先爭優活動理論研討會上，我市獲得二等獎1個、三等獎1個、優秀獎2個;我市也組織開展了理論研討評選活動，表彰優秀作品18篇，推進理論研討工作取得實效。在全市基層黨組織和廣大黨員中開展以 “風雨九十載，揚帆新征程”為題材的征文大賽，緬懷黨的光榮歷史，弘揚黨的優良傳統，目前已收到征文260多篇。三是營造一種濃厚氛圍。全市各級各類新聞媒體開辟專欄，廣泛宣傳活動開展情況和經驗作法，報道先進基層黨組織、優秀共產黨員的典型事跡。各基層黨組織利用宣傳標語、簡報、宣傳欄、視頻資料等方式，著力營造全社會關注、支持、參與創先爭優的良好氛圍。從3月份開始，市委創先爭優活動辦公室組織市屬媒體對市委和人大、政協主要領導深入聯系點指導、點評情況進行集中宣傳報道，大力宣傳各聯系點的成功經驗和有效做法，進一步發揮示范帶動作用。截止目前，全市各級黨組織在白銀日報、白銀電視臺刊登、播發新聞稿件356篇(期)，編發簡報69770期(其中市委創先爭優活動領導小組辦公室編發133期)，設立廣告牌(電子屏幕)26個，制作宣傳櫥窗(欄)1369個，形成了創先爭優的濃厚氛圍。
總體上看，我市創先爭優活動工作扎實、特色鮮明、進展順利、成效明顯，但也存在一些薄弱環節。一是個別基層黨組織和黨員思想認識還不到位，抓活動不夠緊、不夠實、不夠積極主動;二是一些基層黨組織把創先爭優活動與中心工作結合的還不夠緊密，載體不夠具體，思路不夠開闊;三是一些基層黨組織宣傳方式單一，宣傳力度還不夠大，重大典型、有影響的經驗做法總結推廣不夠。
下一步，我們將根據中央和省委的安排部署，按照吳部長這次調研檢查的指示精神，緊緊圍繞重點工作，創先爭優，破解難題，為全市跨越式發展提供動力。
一是進一步營造濃厚氛圍。緊緊抓住建黨__周年節點，繼續開展向楊善洲同志學習活動，集中宣傳王萬青、閆桂珍等先進典型和模范人物。努力打造一批本土的先進典型，用身邊事教育身邊人。充分運用報刊、廣播、電視、黨建網、遠程教育網絡、手機信息平臺等各種媒體，大力宣傳先進基層黨組織和優秀共產黨員的精神風貌，宣傳各部門單位開展創先爭優活動的經驗做法，在全社會形成學習先進、趕超先進、爭當先進的良好風氣。
二是進一步服務中心工作。現階段，創先爭優活動在服務白銀跨越式發展和“十二五”良好開局的同時，更迫切的是為縣鄉黨委換屆工作服務，把創先爭優活動貫穿于換屆工作全過程，把換屆作為創先爭優活動的主戰場，切實抓好領導機關、領導班子和領導干部的創先爭優，用黨的先進性標準檢驗換屆工作、推進換屆工作、保證換屆工作，努力營造風清氣正的換屆環境，確保全市縣鄉黨委換屆工作圓滿完成。
三是進一步抓好重點領域。按照省委創先爭優活動領導小組辦公室的要求，深入推進窗口單位和服務行業的創先爭優活動，加大調研督查力度，確保各項工作按照時間節點落到實處。6月份，在全市學校、公安交警和派出所、公交出租公司和車站、醫院、餐飲服務機構、商業零售單位等六類群眾比較關注的窗口單位和服務行業，集中開展創先爭優“窗口服務月”活動，切實解決好教育、醫療、就業、社會保障、住房、食品安全等方面存在的突出問題，真正把這些單位打造成優化發展環境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口。
四是進一步落實“一諾三評三公開”。按照市委創先爭優活動領導小組《關于在創先爭優活動中全面推行“一諾三評三公開”的實施辦法》要求，精心組織，分類指導，抓好結合，按照時間節點，分層次有序推進，確保“一諾三評三公開”在全社會各個層面、各個領域得到推行。總結提升開展“一諾三評三公開”的經驗和成果，把科學發展的目標任務層層分解落實到每個基層黨組織和黨員，使諾、評、公開的內容更具體，落實更有效。
五是進一步夯實黨建工作基礎。不斷擴大基層黨組織覆蓋面，重點加大在非公有制經濟組織、社會組織、中小學校和醫院等基層事業單位組建黨組織的工作力度，為開展創先爭優活動奠定組織基礎。認真組織基層黨組織落實“一定三有”和“三有一化”要求，全面推行“四議兩公開”工作法，抓好“五星級”基層黨組織創建活動，推進基層黨組織規范化建設。深化“雙聯雙帶”活動，推動城鄉黨建工作聯動，全面提升我市基層黨建整體水平。
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