黨風廉正建設與黨性修養講話
黨風廉政建設責任制是指各級黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門的領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度,黨性是黨員的靈魂,是黨員素質的根本,決定著黨員的風貌,反映了黨員的形象,關系著黨的興衰成敗。每一個共產黨員都要努力加強自身黨性修養。下面是小編為大家收集整理的黨風廉正建設與黨性修養講話,歡迎大家閱讀。
黨風廉正建設與黨性修養講話稿一
同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學習和交流,進一步深化認識,統一思想。考慮到結合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇“為民務實清廉”作為這節黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。
中國共產黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內容。我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯系,嚴重影響著社會主義現代化建設進程,嚴重影響著黨的先進性和執政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內涵和歷史沿革
“廉”,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉” 是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
“廉政”,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的范疇。廉政的主體既指政務工作者,也指政務工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風政風。用傳統的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風”。所謂正氣,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風”。用現在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發展和私有制的出現,一些掌握了社會權力的人,運用手中的權力,違背大多數人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現實問題。孔子在《論語.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認為:“至廉而威”,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆。“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數清官流芳百世,但終因政治經濟制度的本質,官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設,以致政權覆滅。一朝取代一朝,構成了中國古代漫長的歷史畫卷。
中國共產黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現最高理想和最終目標的一項主要任務抓住不放。1924年1月,國、共實現第一次合作后,共產黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務,為防止共產黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發出了《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰爭時期,共產黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設,公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領。 1938年8月,陜甘寧邊區政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規定了10種必予嚴懲的行為。解放戰爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。”同時向全黨提出了“兩個務必”的要求。
新中國成立以后, 百廢待興,革命和建設的任務都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內進行了一次大規模的整風運動。,隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機關內開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津專區專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務院頒發了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設史上產生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業邁入了一個新的發展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復強調“治國必先治黨,治黨務必從嚴”;胡錦濤在黨的十七大報告中指出“切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域”。黨的報告中提出要建設好干部隊伍,要加強黨性修養、廉潔從政、理論學習和實踐鍛煉,全面提高自身的素質。這為我們新時期的干部隊伍建設明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務經濟和社會發展的過程中,務必經受住權力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務。
二、謹小慎微,清正廉潔
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:“學以立志”、“學以養德”。清代學者余懷認為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”。可見讀書學習對提升一個人的道德修養和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養成。作為一名共產黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復雜的現實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執法的優秀品質深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心系群眾,經常進行換位思考。我們經常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產黨從建黨伊始就把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線。縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養德、以儉養廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優秀傳統美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統一思想,盡職盡責,為人民謀福利。
黨風廉正建設與黨性修養講話稿二
同志們:
全市國稅系統黨風廉政建設工作會議今天召開了。這次會議的主要任務是:深入學習貫徹全省國稅系統黨風廉政建設工作會議和市紀委第十一次全體(擴大)會議精神,總結2004年黨風廉政和反腐敗工作,按照省局關于構建懲治和預防腐敗體系的要求,研究部署2005年黨風廉政和反腐敗工作任務,團結和動員紀檢監察干部和廣大干部職工充分履行自身職責,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為提高我市國稅系統的執政能力建設提供堅強而有力的保證。下面,我代表市局黨組講三點意見:
一、2004年黨風廉政建設和反腐敗工作的基本回顧 一年來,全市國稅系統在省局黨組和市委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“聚財為國,執法為民”的工作宗旨,牢牢把握“收好稅,帶好隊”的工作中心,加強教育,健全機制,強化監督,狠抓落實,開拓創新,開創新方法,市縣兩級紀檢監察部門在狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作中發揮了積極作用,通過全體干部職工的共同努力,全市國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,有力地促進了隊伍建設和稅收任務的完成。
(一)加強黨風廉政教育工作,干部隊伍的廉潔自律意識得到進一步提高。
黨風廉政教育是黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要內容。2004年按照省局制定的黨風廉政建設教育計劃,我們主要抓了三個層面的黨風廉政教育:一是黨組中心組學習,二是黨員黨課教育,三是干部職工的政治學習。一年來,市局共組織了7次黨組中心組理論學習會,是近年來組織次數最多的一年;機關黨委和各黨支部先后安排了9次黨課學習;堅持安排一個晚上的政治學習。在這些學習教育活動中,認真學習了“三個代表”重要思想、十六屆三中、四中全會精神以及中紀委的有關規定與紀律;通過聽講座、看電教片等形式組織學習了《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和領導干部“四大紀律、八項要求”等黨紀條規,并組織全體黨員干部進行了黨紀政紀條規知識測試。全面開展正面示范教育和反面警示教育,在組織干部職工學習鄭培民、任長霞、牛玉儒等一批新時期先進典型事跡的同時,還利用李真訪談錄——《地獄門前的懺悔》和《杜荀珍典型案例》等反面材料,積極開展反面警示教育,幫助每一位干部算清“四筆帳”。通過開展黨風廉政教育活動,進一步增強了廣大黨員領導干部的廉潔從政意識,鞏固了拒腐防變的思想道德防線。
(二)以落實黨風廉政建設責任制為重點,進一步規范了領導干部從政行為。
抓好黨風廉政建設,關鍵在于各項責任制度是否落實到位,重點在于各級領導干部是否發揮了表率作用。為此,2004年,全市國稅系統努力在制度建設和落實鞏固上下功夫,并著重抓了四項工作:
一是健全了黨風廉政建設工作領導小組,完善了“黨組負總責、一把手親自抓、分管領導具體抓、職能部門組織協調”的領導機制和工作機制,形成了齊抓共管的局面,使黨風廉政建設責任制有了強有力的組織和領導保證。
二是層層簽訂了黨風廉政建設責任書,并按照黨風廉政建設責任制的領導體制和工作機制的總體要求,結合局領導班子成員的分工以及各單位的職能,制定了《**市國稅局黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見》,把工作任務逐一分解到各班子成員和責任部門,同時,還落實了牽頭單位和配合單位,明確了領導干部和各單位的主要負責人的領導責任,使“一級抓一級,層層抓落實”成為每個領導干部的自覺行動。
三是抓好領導干部廉潔自律各項規定的落實。各級國稅機關都把執行“四大紀律、八項要求”和廉潔從政各項規定的情況,列入領導干部民主生活會和述職述廉的重要內容。認真落實關于國稅各級“一把手”不直接分管人事、財務、基建,領導干部不準利用職權干預和插手基建工程和政府采購招投標等活動的規定。重點開展了領導干部在企業兼職、拖欠公款以及用公款購買商業保險等問題的專項清理,專項治理工作取得明顯成效。
四是健全了巡視檢查制度。11月份,市局成立巡視組,對龍游和江山兩個縣(市)局領導班子和領導干部進行巡視檢查,通過巡視檢查,促進了領導班子和領導干部的思想政治建設和作風建設。
(三)加強執法監察力度,防范和治理腐敗的工作水平有了進一步的提高
一年來,我們根據總局和省局的稅務執法監察工作要點,重點圍繞經費使用、基建工程、稅務稽查、稅收減免、基建工程和物資采購的招投標以及干部提拔任用等方面內容,在全市系統深入開展執法監察工作。
一是開展了稅款征收入庫情況專項檢查,提出了整改意見,并對整改落實情況進行了跟蹤監督。二是開展稅收執法評估專項檢查,創新了稅收執法監督辦法。三是開展了對規范稅務代理情況進行了專項監督,嚴格按照省局的要求進行了整改。四是對中層干部競爭上崗實行了全程監督,保證了競爭上崗工作的公平、公開和公正。
同時,各級紀檢監察部門也認真履行監督職責,認真執行“兩權”監督等各項規定,加強對稅收執法和行政管理的監督制約力度,執法監察工作取得了明顯成效。
(四)加強機關效能建設,鞏固和深化行風建設,國稅機關形象進一步好轉,群眾滿意度有了進一步的提高。
一是狠抓內部管理,推進機關效能建設。推進機關效能建設是強化機關作風建設的治本之策,也是全面落實國稅工作任務的有力抓手。全市國稅系統認真研究整改措施,提高行政效率。嚴格執行“四項禁令”,加強對違反“四項禁令”行為追究力度。對干部遵紀守法、廉潔自律等情況開展經常性的明查暗訪活動,及時發現并糾正各種違規行為,做到真正動真格,真正解決問題,機關效能建設取得初步成效。
二是優化服務,著力提高為納稅人服務的質量。全面推行“全程服務”和“一窗式”服務,做到“一個窗口受理,內部協調運轉,全程限時辦結”,極大地縮短了納稅人辦稅的時間。大力推行政務公開,通過多種渠道,讓納稅人及時、正確、完整地了解稅收政策法規。對**國稅網站進行全面升級改版,使國稅網站成為集納稅申報、信息咨詢、政策發布、業務輔導、工作交流于一體的綜合性服務平臺,拓寬了納稅服務渠道。結合貫徹執行《行政許可法》,進一步深化審批制度改革,開展了“業務重組,簡化流程”改革,減少了審批環節、簡化了審批手續、縮短了審批時限,切實提高了辦事效率。
三是加強稅企溝通,增進了解。分別對市本級50戶納稅大戶和全市51家年納稅100萬元以上的重點稅源企業進行了走訪,了解企業生產經營情況及稅收動態,做好企業的指導服務工作。向企業以及社會各界發放意見表,廣泛征求意見與建議,找準存在的問題和薄弱環節,促進行風建設工作的提高。