財政部、教育部印發《出國留學經費管理辦法》_全文內容是什么
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申請公費出國留學的流程
1、申請人須按所申請獎學金項目的規定在國家公派留學信息管理系統中進行報名，并向各受理單位提交申請材料。
2、國家留學基金委委托國家留學基金受理機構或單位統一受理本地區(單位、部門)的申請。
3、受理機構或單位負責接受咨詢、受理、審核申請材料并統一向國家留學基金委提交材料。
4、國家留學基金委不直接受理個人及單位的申請。
申請公費出國留學的材料
1、《國家留學基金管理委員會出國留學申請表》。
2、本人所在單位出具的由單位負責人簽發和蓋有單位公章的《單位推薦意見表》。
3、兩份由具有正高級專業技術職務專家、學者出具并署名的推薦信(固定樣式).
4、工作簡歷。
5、獲獎證書復印件(若無可不附)。
6、國外單位邀請信復印件(若無可不附)。
7、身份證、職稱證書、最高學歷、學位證書復印件。
8、外語水平證明復印件(若無可不附)。
9、體檢表原件。
10、有關項目要求提交的其他材料。
11、《出國留學專家評審意見表》。
12、《CSC出國留學基金申請人員信息一覽表》。
《出國留學經費管理辦法》全文
第一章 總則
1、為規范出國留學經費管理和使用，提高資金使用效益，推動出國留學事業發展，根據國家預算管理有關法律法規，制定本辦法。
2、本辦法所稱“出國留學經費”，是指中央財政安排用于資助國家公派出國留學人員赴國外學習、進修、訪問、交流，獎勵優秀自費出國留學人員的經費。
3、本辦法所稱“國家公派出國留學人員”，是指根據留學項目要求，通過專家評審，公平公正擇優選拔的赴國外學習、進修、訪問、交流的人員。
第二章 職責分工
1、財政部負責審核教育部報送的出國留學經費預算編制建議，會同教育部確定出國留學經費支出范圍、資助標準和留學項目類別，核定年度預算，對經費使用進行監督，組織開展績效管理工作等。
2、教育部負責編制出國留學經費年度預算、組織項目實施，并具體進行監督、績效管理工作，會同財政部制定年度選派計劃。
3、國家留學基金管理委員會(以下簡稱留學基金委)負責提出下一年度選派計劃建議，包括年度留學項目、留學人員規模、留學人員結構等。在年度選派計劃范圍內，公平公正擇優選拔國家公派出國留學人員，并負責國家公派出國留學人員管理。
4、教育部留學服務中心(以下簡稱留服中心)及教育部委托機構負責國家公派留學人員的派出服務工作，包括組織國家公派出國留學人員行前培訓，訂購國際機票，辦理護照簽證、出境證明、報到證明、獎學金退款等。
第三章 預算和決算管理
1、出國留學經費預算編制依據包括：
(一)國家公派出國留學事業發展需要和國家財力情況;
(二)政府互換項目、國際組織人才培養項目等情況;
(三)預計的年度資助人數和各項資助標準;
(四)以前年度出國留學經費結轉和結余情況;
(五)匯率情況;
(六)績效評價結果。
2、出國留學經費資助對象主要包括高級研究學者、訪問學者、博士后、博士生、碩士生、本科生、赴國際組織實習人員。
3、出國留學經費的支出范圍包括：
(一)學費或研修費，是指用于資助符合條件的國家公派出國留學人員，向國外留學機構或單位支付的學費、研修費等。
(二)獎學金，是指用于資助符合條件的國家公派出國留學人員，在國外學習期間的基本學習生活費用，包括生活費、注冊費、醫療保險費、書籍資料費、板凳費、簽證延長費等。
(三)艱苦地區補貼，是指用于發放給赴條件艱苦國家(地區)的國家公派出國留學人員的特殊生活補貼。納入艱苦地區補貼范圍的國家(地區)由財政部、教育部共同確定。
(四)一次往返國際旅費，是指用于資助國家公派出國留學人員出國、結束學業回國的交通費用(各一次)。
(五)簽證費，是指用于資助國家公派出國留學人員辦理出國留學所需簽證的費用。
(六)優秀自費留學生獎學金，是指用于獎勵符合條件的優秀自費留學人員費用。
出國留學人員根據留學項目類別、留學國別、留學身份等因素全額或部分享受以上資助項目。
4、出國留學經費應當按照以下方式發放：
(一)獎學金、艱苦地區補貼和優秀自費留學生獎學金，經審核后，教育部本級直接轉賬至留學人員個人國內專用銀行卡;
(二)學費或研修費，由留學基金委在經教育部批復的額度范圍內審核支付或報銷;
(三)一次往返國際旅費和簽證費，由留服中心及教育部委托機構訂購支付或按有關規定報銷。
5、出國留學經費資助的留學項目類別包括：
(一)國家公派高級研究學者、訪問學者、博士后項目，主要是指面向社會各行各業公開選拔，資助高級研究學者、訪問學者、博士后赴國外從事訪問交流或博士后研究工作的項目。
(二)國家建設高水平大學公派研究生項目，主要是指面向社會公開選拔，資助攻讀博士學位研究生、聯合培養博士生、短期出國交流博士生導師赴國外一流院?；蚩蒲袡C構學習的項目。
(三)高校合作項目，主要是指面向高校合作選拔，資助優秀青年骨干教師和科研人員赴國外從事訪問交流或博士后研究工作的項目。
(四)地方和行業部門合作項目，其中地方合作項目主要是指與有關地方合作選拔，資助符合高等教育和經濟社會發展需要的地方單位人員赴國外學習的項目;行業部門合作項目，主要是指與有關部委、行業部門等合作選拔，資助行業發展急需人才赴國外學習的項目。
(五)國際組織人才培養項目，主要是指資助優秀人才赴國際組織實習、資助國際組織后備人才赴國外學習的項目。
(六)政府互換項目，主要是指根據中國和相關國家政府教育交流協議，資助人員赴對方國家學習的互換項目。
(七)中外合作項目，主要是指根據中方與外方為落實國家領導人出訪成果及中外人文交流機制有關舉措而簽署的合作項目或根據教育部委托留學基金委與外方高校、機構簽署的合作協議，資助相關人員赴國外學習的項目。
(八)優秀自費留學生獎學金項目，主要是指獎勵品學兼優的自費留學人員的項目;
(九)經教育部、財政部批準的其他留學項目。
6、財政部、教育部確定公派出國留學經費支出范圍、資助標準，并建立出國留學經費資助標準動態調整機制。其中，獎學金和艱苦地區補貼標準，由財政部、教育部根據出國留學人員基本學習生活需要、國外物價水平、匯率情況和國家財力狀況等確定。
(一)對于地方和行業部門合作項目，留學人員獲得的獎學金或艱苦地區補貼不得超過財政部、教育部確定的資助標準。
(二)對于政府互換項目，對方提供的獎學金資助標準高于留學人員獎學金資助標準的，獎學金全部歸留學人員;低于留學人員獎學金資助標準的，由國家提供部分補貼。
(三)對于中外合作項目，若合作雙方對資助內容和標準另有協議的，按協議規定辦理。
除上述規定外，教育部、留學基金委、留服中心及教育部委托機構不得擅自擴大支出范圍或提高資助標準。
7、優秀自費留學生獎學金標準由教育部商財政部確定。
8、出國留學經費應當按照國庫集中支付制度規定撥付。涉及政府采購范圍的，應當按照政府采購有關規定執行。
9、 出國留學經費預算一經批復，應當嚴格執行，一般不予調整。確需調整的，按規定程序報批。
10、留學基金委、留服中心及教育部委托機構應加強預算執行的控制和管理，定期分析預算執行情況，按照財政部、教育部有關要求，報送出國留學經費使用報告，報告應當真實、準確、及時、完整。
11、年度終了，留學基金委、留服中心及教育部委托機構應編制出國留學經費決算，納入單位決算，報送教育部匯總審核，并對決算的規范性、真實性、準確性、完整性負責。教育部負責審核匯總出國留學經費情況，納入教育部年度部門決算，按要求報送財政部審核批復。
12、出國留學經費年度結轉、結余資金按照國家有關結轉和結余資金規定管理。
第四章 績效管理與監督
1、教育部按照全面實施預算績效管理有關要求，加強出國留學經費績效管理，做好全過程績效管理，科學設置績效目標和指標，組織開展績效運行監控和績效評價，加強績效評價結果應用。財政部根據工作需要開展重點績效評價，績效評價結果作為安排預算、完善政策和改進管理的重要依據。
2、留學基金委、留服中心及教育部委托機構應當建立科學、合理的經費監督管理機制，嚴格遵守財務相關制度，接受財政、教育、審計等部門的監督檢查。單位負責人對出國留學經費收支的真實性、合法性、完整性負責，財務人員應當對出國留學經費依法進行會計核算和監督。
3、財政部、教育部及其工作人員在項目資金分配使用、審核管理等相關工作中，存在違反規定安排資金或其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規行為的，依法追究相關責任。
留學基金委、留服中心及教育部委托機構、個人在資金申報、使用或管理過程中存在違法違規行為的，依照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究相應責任。
第五章 附則
1、因國家公派出國留學人員違約，退回或追繳的中央財政撥款及產生的利息，納入出國留學經費管理，交回零余額賬戶，作沖減當年預算支出處理。
對教育部、留學基金委取得的與出國留學相關的捐贈收入、合作收入、其他收入等資金，由教育部納入部門預算統一管理。
2、本辦法由財政部、教育部負責解釋。
3、本辦法自印發之日起施行。《財政部 教育部關于印發<出國留學經費管理辦法>的通知》(財教〔2013〕411號)同時廢止。
出國留學的利弊
(1)出國留學的利
1、 也許你可以賺回一美元，歐元或英鎊，這是你開始創業前的原始積累!
2、 你可以欣賞外國的美景，開闊視野。在國外生活和工作幾年后，你可能會有西方國家的先進思想。 這個想法的好處無疑會對你的生活和工作產生深遠的影響。
3、開發生命體驗。出國留學是鍛煉你毅力和獨立生活潛力的絕佳機會。它可以培養你的勤奮精神。也許 出國幾年就能讓你擁有這樣頑強的品質。 4、 移民是有可能的，有可能過上有福利的幸福生活
5、 出國后，你會擺脫一些壞習慣，如拖延，缺乏時間觀念等。你的道德品質也會大大提高。至少你不 會像一些中國人那樣隨地吐痰和沖到馬路上，也不會扔電磁垃圾和白色垃圾等等。當然，在你出去之前你可 能已經很有文化了。
6、 有了一個優秀的外國文憑和真正的技能，你可以生活得很舒服!
7、 沒有辦法學習一門真正的外語!
8、 畢業后很難找到工作。出國鍍金總比在家考強。就時間而言，幾乎是一樣的，但黃金的含量是自然 無法比擬的。
9、你可以成為一家外國公司在中國的業務代表。如果你想拿到國外的工資并在中國生活，那么你就很難 變窮。
10、 只要在國外努力工作幾年，你就可以從現在起享受穩定的高收入。這是一個別人一輩子都無法實現 的夢想!
(2)出國留學的弊
1、一些外國人有強烈的排斥感。
2、 要在這個集體中找到自己的位置是很困難的。基本上是同學之間、同學與同學之間、同學與學生之 間的互相關愛。沒有所謂的社會地位。你會發現很難與外國學生相處，也很難融入他們的生活。
3、國外的大學都是開放和嚴格的。你會發現畢業總是那么難。有時你甚至會想要放棄
4、 國外的生活可能和你想的很不一樣。許多歐洲國家人口稀少，街道寒冷，平房低矮，城市面貌不如 上海、深圳，甚至不如中國的'農村!
5、 在不同的國家學習和工作。出國留學是一種賭博。賭博是你的青春，是父母的期許，是父母一生的 積蓄(有錢的除外)。你會感到很大的壓力，你會在這種壓力下度過幾年!
6、 生活習慣無處不在
7、 國外的高消費常常使你感到害羞。你總是不得不選擇別人看不到的廉價商品。