國務院促進個體工商戶發展條例發布
國務院促進個體工商戶發展條例公布,那么國務院促進個體工商戶發展條例主要包括什么?下面是小編整理的國務院促進個體工商戶發展條例發布,以供參考,歡迎大家收藏并分享喲!
國務院促進個體工商戶發展條例
國務院發布《促進個體工商戶發展條例》,自2022年11月1日起施行。其中提到,鼓勵、支持和引導個體經濟健康發展,維護個體工商戶合法權益,穩定和擴大城鄉就業,充分發揮個體工商戶在國民經濟和社會發展中的重要作用。條例稱,國家加強個體工商戶公共服務平臺體系建設,為個體工商戶提供法律政策、市場供求、招聘用工、創業培訓、金融支持等信息服務;國家鼓勵和引導創業投資機構和社會資金支持個體工商戶發展。
《促進個體工商戶發展條例》(以下簡稱《條例》),自2022年11月1日起施行。
個體工商戶是具有中國特色的數量龐大的市場主體,是我國產業鏈供應鏈的“毛細血管”和市場的“神經末梢”,是群眾生活最直接的服務者。《條例》堅持和完善我國社會主義基本經濟制度,堅持“兩個毫不動搖”,深入貫徹落實國務院“放管服”改革決策部署,堅持問題導向,注重發揮政府職能,聚焦當前個體工商戶發展中面臨的突出困難,作出有針對性的制度安排,促進個體工商戶健康發展。
《條例》共39條,主要內容包括:一是明確個體工商戶在社會主義市場經濟中的地位和作用,以及促進個體工商戶發展的基本原則。個體經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,個體工商戶是重要的市場主體,在繁榮經濟、增加就業、推動創業創新、方便群眾生活等方面發揮著重要作用。國家持續深化“放管服”改革,優化營商環境,積極扶持、加強引導、依法規范,為個體工商戶健康發展創造有利條件。國家對個體工商戶實行市場平等準入、公平待遇的原則。個體工商戶的財產權、經營自主權等合法權益受法律保護,任何單位和個人不得侵害或者非法干預。二是完善促進個體工商戶發展的工作機制。國務院建立促進個體工商戶發展部際聯席會議制度。國務院市場監督管理部門會同有關部門加強對促進個體工商戶發展工作的宏觀指導、綜合協調和監督檢查。國務院有關部門在各自職責范圍內研究制定相關政策措施。縣級以上地方人民政府結合本行政區域個體工商戶發展情況制定具體措施并組織實施。三是明確政府及其有關部門在促進個體工商戶發展方面的職責要求。國家加強個體工商戶公共服務平臺體系建設。政府及其有關部門在市場主體登記、年度報告服務、經營場所供給、資金、財稅、金融、社保、創業就業、社區便民服務、數字化發展、知識產權保護、紓困幫扶等方面為個體工商戶提供支持。四是強化政府及其有關部門履職約束,加大個體工商戶合法權益保護力度。政府及其有關部門在制定相關政策措施時,應當充分聽取個體工商戶以及相關行業組織的意見,不得違反規定在資質許可、項目申報、政府采購、招標投標等方面對個體工商戶制定或者實施歧視性政策措施。任何單位和個人不得違反法律法規和國家有關規定向個體工商戶收費或者變相收費,不得擅自擴大收費范圍或者提高收費標準,不得向個體工商戶集資、攤派,不得強行要求個體工商戶提供贊助或者接受有償服務。政府及其有關部門的工作人員在促進個體工商戶發展工作中不履行或者不正確履行職責,損害個體工商戶合法權益,造成嚴重后果的,依法依規給予處分。
中國個體工商戶規模
記者10月13日從市場監管總局獲悉,截至2022年8月底,全國登記在冊個體工商戶已達1.09億戶,是2012年的2.7倍,十年來年均增長10.9%。
市場監管總局登記注冊局有關負責人表示,作為激活社會主義市場經濟的“一池春水”,個體工商戶在繁榮經濟、穩定就業、促進創新、方便群眾生活等方面發揮著獨特的重要作用。
個體工商戶是中國特色社會主義市場經濟的重要組成部分。與1980年改革開放之初相比,當時我國個體工商戶數量不到1萬戶,占市場主體比重不足1%。個體工商戶規模的不斷壯大,充分體現了中國經濟的活力,展現了社會主義制度的優越性。
持續增長的個體工商戶為穩增長穩就業提供重要支撐。十年來,我國新設個體工商戶年均增速11.8%。目前,83.2%的個體工商戶是2012年以后成立的。特別是在疫情沖擊下,2022年1至8月,全國新設個體工商戶1359.1萬戶,仍然保持同比6.0%的增長,為穩就業提供了有力支撐。
個體工商戶是百姓生活最直接的服務者,主要集中在“批發和零售業”“住宿和餐飲業”和“居民服務、修理和其他服務業”。截至2022年8月底,登記在冊個體工商戶三次產業占比分別為4.4%、6.0%、89.6%,第三產業占比近9成。
個體工商戶成為創業創新的重要力量。十年來,新興行業個體工商戶快速增長。2022年1至8月,“科學研究和技術服務業”“文化、體育和娛樂業”的新設個體工商戶增幅分別達到65.5%、45.4%。新設“四新經濟”個體工商戶511.2萬戶,占全量新設個體工商戶的37.6%,同比增長1.0%。截至今年8月底,“四新經濟”個體工商戶共計3222.1萬戶,占登記在冊個體工商戶總量的29.4%,較2012年提升了12.7個百分點。
上述負責人表示,下一步,市場監管總局將推動制定出臺《促進個體工商戶發展條例》,充分發揮扶持個體工商戶發展部際聯席會議機制作用,針對個體工商戶生產經營面臨的實際困難,繼續在稅費減免、金融支持、促進就業等方面推動出臺一系列幫扶政策,促進個體工商戶持續健康發展。
個體工商戶具體指什么?
個體工商戶是指在法律允許的范圍內,依法經核準登記,從事工商經營活動的自然人或者家庭。單個自然人申請個體經營,應當是16周歲以上有勞動能力的自然人。家庭申請個體經營,作為戶主的個人應該有經營能力,其他家庭成員不一定都有經營能力。個體工商戶享有合法財產權,包括對自己所有的合法財產享有占有、使用、收益和處分的權利,以及依據法律和合同享有各種債權。
民法典的規定
第五十四條 【個體工商戶的定義】自然人從事工商業經營,經依法登記,為個體工商戶。個體工商戶可以起字號。
第五十六條 【債務承擔規則】個體工商戶的債務,個人經營的,以個人財產承擔;家庭經營的,以家庭財產承擔;無法區分的,以家庭財產承擔。
第三百九十六條 【浮動抵押】企業、個體工商戶、農業生產經營者可以將現有的以及將有的生產設備、原材料、半成品、產品抵押,債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現抵押權的情形,債權人有權就抵押財產確定時的動產優先受償。
個體工商戶應核準登記
個體工商戶應當依法進行核準登記。無論是自然人還是家庭,凡是要進行個體經營的,都須依法向市場監督管理部門提出申請,并且經過市場監督管理部門的核準登記,頒發個人經營的營業執照,取得個體工商戶的經營資格。
個體工商戶的經營范圍
個體工商戶應當在法律允許的范圍內從事工商業經營活動,包括手工業、加工業、零售行業以及修理業、服務業等。對此,應當在市場監督管理部門核準的經營范圍內進行經營活動。
個體工商戶可以起字號,享有名稱權
個體工商戶依法在法律規定和核準登記的經營范圍內,充分享有自主經營權利,并經批準可以起字號、刻圖章、在銀行開立賬戶,以便開展正常的經營活動。個體工商戶的字號享有名稱權,其他任何人不得侵犯。在經營活動中,沒有起字號的個體工商戶,應當以市場監督管理部門登記的經營者的姓名作為經營者的名義,這種經營者使用的姓名實際上已經與自然人本身的姓名有所區別,具有字號的含義。