2017年居住證的新規(guī)定

2017年居住證的新規(guī)定

　　過去居住證可以隨到隨辦，2017年政策規(guī)定了現(xiàn)在需居住登記滿半年才能申領(lǐng)。下面學(xué)習(xí)啦小編就給大家介紹2017年居住證新規(guī)定，希望對大家有幫助!

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　　2017年居住證規(guī)定

　　第一條　為了促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利常住人口全覆蓋，保障公民合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，制定本條例。

　　第二條　公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照本條例的規(guī)定申領(lǐng)居住證。

　　第三條　居住證是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務(wù)和便利、申請登記常住戶口的證明。

　　第四條　居住證登載的內(nèi)容包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、本人相片、常住戶口所在地住址、居住地住址、證件的簽發(fā)機(jī)關(guān)和簽發(fā)日期。

　　第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全為居住證持有人提供基本公共服務(wù)和便利的機(jī)制。縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好居住證持有人的權(quán)益保障、服務(wù)和管理工作。

　　第六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將為居住證持有人提供基本公共服務(wù)和便利的工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，將提供基本公共服務(wù)和便利所需費(fèi)用納入財政預(yù)算。

　　第七條　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善人口信息庫，分類完善勞動就業(yè)、教育、社會保障、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計生、婚姻等信息系統(tǒng)以及居住證持有人信息的采集、登記工作，加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間居住證持有人信息的共享，為推進(jìn)社會保險、住房公積金等轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋提供信息支持，為居住證持有人在居住地居住提供便利。

　　第八條　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住證的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作。

　　居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學(xué)校以及房屋出租人應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好居住證的申領(lǐng)受理、發(fā)放等工作。

　　第九條　申領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。

　　居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等;就業(yè)證明包括工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位出具的勞動關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等;就讀證明包括學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。

　　未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申領(lǐng)居住證。監(jiān)護(hù)人、近親屬代為辦理的，應(yīng)當(dāng)提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。

　　申請人及相關(guān)證明材料出具人應(yīng)當(dāng)對本條規(guī)定的證明材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

　　對申請材料不全的，公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申領(lǐng)人需要補(bǔ)充的材料。

　　對符合居住證辦理條件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)制作發(fā)放居住證;在偏遠(yuǎn)地區(qū)、交通不便的地區(qū)或者因特殊情況，不能按期制作發(fā)放居住證的，設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府在實施辦法中可以對制作發(fā)放時限作出延長規(guī)定，但延長后最長不得超過30日。

　　第十條　居住證由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)簽發(fā)，每年簽注1次。

　　居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個月內(nèi)，到居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù)。

　　逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止;補(bǔ)辦簽注手續(xù)的，居住證的使用功能恢復(fù)，居住證持有人在居住地的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計算。

　　第十一條　居住證損壞難以辨認(rèn)或者丟失的，居住證持有人應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉毓才沙鏊蛘呤芄矙C(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

　　居住證持有人換領(lǐng)新證時，應(yīng)當(dāng)交回原證。

　　第十二條　居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè)，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為居住證持有人提供下列基本公共服務(wù)：

　　(一)義務(wù)教育;

　　(二)基本公共就業(yè)服務(wù);

　　(三)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育服務(wù);

　　(四)公共文化體育服務(wù);

　　(五)法律援助和其他法律服務(wù);

　　(六)國家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。

　　第十三條　居住證持有人在居住地享受下列便利：

　　(一)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件;

　　(二)按照國家有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證：

　　(三)機(jī)動車登記;

　　(四)申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證;

　　(五)報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格;

　　(六)辦理生育服務(wù)登記和其他計劃生育證明材料;

　　(七)國家規(guī)定的其他便利。

　　第十四條　國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，逐步擴(kuò)大為居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并定期向社會公布居住證持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。

　　第十五條　居住證持有人符合居住地人民政府規(guī)定的落戶條件的，可以根據(jù)本人意愿，將常住戶口由原戶口所在地遷入居住地。

　　第十六條　居住地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定確定落戶條件：

　　(一)建制鎮(zhèn)和城區(qū)人口50萬以下的小城市的落戶條件為在城市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)或者其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所。

　　(二) 城區(qū)人口50萬至100萬的中等城市的落戶條件為在城市有合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所，同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達(dá)到一定年限。其中，城市綜合承載能力壓力小的地方，可以參照建制鎮(zhèn)和小城市標(biāo)準(zhǔn)，全面放開落戶限制;城市綜合承載能力壓力大的地方，可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所的范圍、條件等作出規(guī)定，但對合法穩(wěn)定住所不得設(shè)置住房面積、金額等要求，對參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過3年。

　　(三) 城區(qū)人口 100萬至500萬的大城市的落戶條件為在城市有合法穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到一定年限并有合法穩(wěn)定住所，同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達(dá)到一定年限，但對參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過5年。其中，城區(qū)人口300萬至500萬的大城市可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所的范圍、條件等作出規(guī)定，也可結(jié)合本地實際，建立積分落戶制度。

　　(四)城區(qū)人口500萬以上的特大城市和超大城市應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，建立完善積分落戶制度。

　　第十七條　國家機(jī)關(guān)及其工作人員對在工作過程中知悉的居住證持有人個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　第十八條　有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令改正，處200元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：

　　(一)使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證;

　　(二)出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證;

　　(三)非法扣押他人居住證。

　　第十九條　有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)處200元以上1000元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：

　　(一)冒用他人居住證或者使用騙領(lǐng)的居住證;

　　(二)購買、出售、使用偽造、變造的居住證。

　　偽造、變造的居住證和騙領(lǐng)的居住證，由公安機(jī)關(guān)予以收繳。

　　第二十條　國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)符合居住證申領(lǐng)條件但拒絕受理、發(fā)放;

　　(二)違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用;

　　(三)利用制作、發(fā)放居住證的便利，收受他人財物或者謀取其他利益;

　　(四)將在工作中知悉的居住證持有人個人信息出售或者非法提供給他人;

　　(五)篡改居住證信息。

　　第二十一條　首次申領(lǐng)居住證，免收證件工本費(fèi)。換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。辦理簽注手續(xù)不得收取費(fèi)用。

　　具體收費(fèi)辦法由國務(wù)院財政部門、價格主管部門制定。

　　第二十二條　設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要及落戶條件等因素，根據(jù)本條例制定實施辦法。

　　第二十三條　本條例自2016年1月1日起施行。本條例施行前各地已發(fā)放的居住證，在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

　　居住證申領(lǐng)三個條件不能少

　　《辦法》(第九條)指出“公民離開常住戶口所在地，在居住地實際居住并辦理居住登記已滿半年，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以申領(lǐng)居住證”。按照公安部規(guī)定，暫住人口申領(lǐng)居住證需要滿足下列條件：

　　一是已經(jīng)向居住地公安派出所申報了居住登記，登記時間已滿半年;二是應(yīng)當(dāng)在居住地實際連續(xù)居住;三是在居住地有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所或者連續(xù)就讀。據(jù)介紹，合法穩(wěn)定就業(yè)是指被國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位錄用(聘用)，或者被國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動合同，或者在城鎮(zhèn)從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商營業(yè)執(zhí)照等，以及縣級政府規(guī)定的其他情況。合法穩(wěn)定住所是指在居住地實際居住具有合法所有權(quán)的房屋、保障性住房、租賃房屋、用人單位或就讀學(xué)校提供的宿舍等。連續(xù)就讀是指在全日制小學(xué)、中學(xué)、中高等職業(yè)學(xué)校或普通高等學(xué)校取得學(xué)籍并就讀。

　　“居住證由縣級政府公安機(jī)關(guān)簽發(fā)，公安派出所具體辦理”，居住地公安派出所具體負(fù)責(zé)居住證的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作，區(qū)縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對居住證申領(lǐng)信息的審核和證件簽發(fā)。

　　公民申領(lǐng)居住證，由公民本人或代辦人到居住地公安派出所申請辦理居住證，需要當(dāng)場填寫《居住證申領(lǐng)表》，交驗申領(lǐng)人居民身份證、申領(lǐng)人照片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。需要注意的是，居住證申請人及相關(guān)證明材料出具人(包括出租房房主、用人單位、就讀學(xué)校和有關(guān)單位等)應(yīng)對提交證明材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。按照國務(wù)院《居住證暫行條例》規(guī)定，使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證的，由公安機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令改正，處200元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

　　居住證的辦理材料

　　北京地區(qū)

　　(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照[或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書(法人)、社會團(tuán)體法人登記證書、外國(地區(qū))、外埠在京設(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照]的原件及復(fù)印件;

　　(2)學(xué)歷證書、學(xué)位證書、職稱證書和身份證原件及復(fù)印件;

　　(3)在京固定住所證明：自己有住房的，提供房產(chǎn)證或購房合同;租賃房屋的，提供派出所和房管部門出具的準(zhǔn)許房屋出租的證明以及與業(yè)主簽訂的租房協(xié)議;租賃公房由房屋產(chǎn)權(quán)單位出具證明;借住親友住房(私房)的由居委會出具相關(guān)證明和房產(chǎn)證;

　　(4)聘用合同或勞動合同;

　　(5)在申請單位繳納的個人所得稅完稅證明;

　　(6)社會保險繳存證明;

　　(7)近期一吋同版免冠彩色照片一張;

　　(8)《誠信聲明》;

　　(9)《北京市工作居住證申請表》(一式三份);

　　(10)配偶和子女隨往還需提供：結(jié)婚證書、配偶身份證原件及復(fù)印件，聘用合同、獨(dú)生子女證等。

　　上海地區(qū)

　　申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)申辦條件提供相應(yīng)的證明材料，并對申辦材料的真實性負(fù)責(zé)。

　　廣州地區(qū)

　　(一)居住證相片回執(zhí)(或二代身份證原件)。請到具有二代身份證照相資質(zhì)的相館拍攝居住證數(shù)碼相片，并取得居住證相片回執(zhí)。或者申辦人持本人二代身份證原件。

　　(二)身份證明材料。身份證、戶口簿或者其他有效身份證明原件及復(fù)印件。

　　(三)居住地址證明材料。房屋租賃合同或工作單位(居、村委)等出具的證明原件及復(fù)印件。

　　1.居住在出租屋的，提供廣州市房屋租賃合同或出租屋主(或出租人)出具的居住證明等材料;

　　2.居住在單位宿舍的，提供單位出具的證明材料等;

　　3.居住在居民家中(親友房屋)的，提供屋主出具的居住證明材料(包括居住地址及擬居住的時限)，以及屋主的身份證明材料(身份證明材料記載的地址要與居住證辦證人居住地址相一致)，或屋主房產(chǎn)證明材料等;

　　4.居住在自購房屋的，提供房產(chǎn)證明材料等;

　　5.居住在工地工棚的，提供用工單位出具的證明材料等;

　　6.其他有效的居住地址證明材料。

　　(四)其他證明材料。辦理有效期7個月以上(最長為3年)的居住證，除提交上述材料外，還需提供已經(jīng)在居住地連續(xù)就業(yè)、經(jīng)商6個月以上的證明材料，泛指就業(yè)登記證明、營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位、居(村)委出具的相關(guān)證明(須注明合同期限)。

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