不開離職證明的處理辦法是什么
離職證明，是用人單位與勞動者解除勞動關系的書面證明，是用人單位與勞動者解除勞動關系后必須出具的一份書面材料。你知道離職證明嗎?下面由學習啦小編為你詳細介紹離職證明的相關法律知識。
不開離職證明的處理辦法
用人單位不出具離職證明的法律風險分析
所謂的離職證明，是用工管理過程中的一種通俗說法，在勞動法律中稱為解除或終止勞動合同證明。實踐中因用人單位拒不出具離職證明導致的爭議很多，本文從實務角度進行分析，供參考。
1、用人單位需出具離職證明的依據(jù)
勞動合同法第五十條規(guī)定，用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。社會保險法第五十條規(guī)定，用人單位應當及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關系的證明，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關系之日起十五日內(nèi)告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
不開離職證明的處理辦法是什么
2、不出具離職證明的法律后果
勞動合同法第八十九條規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，由勞動行政部門責令改正;給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。
為什么要出具離職證明，主要是基于便于勞動者辦理失業(yè)登記而考慮的。社會保險法規(guī)定失業(yè)人員應當持本單位為其出具的終止或者解除勞動關系的證明，及時到指定的公共就業(yè)服務機構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)人員憑失業(yè)登記證明和個人身份證明，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理領取失業(yè)保險金的手續(xù)。失業(yè)保險金領取期限自辦理失業(yè)登記之日起計算。
用人單位出具的終止或者解除勞動關系證明是勞動者進行失業(yè)登記的必備條件。沒有離職證明，勞動者可能無法享受失業(yè)待遇。
3、勞動者不辦理離職交接手續(xù)，用人單位能否拒絕開具離職證明
實務中很多用人單位不出具離職證明是因為勞動者不配合辦理離職交接手續(xù)。那么，用人單位能否以這個理由進行抗辯?
勞動合同法第五十條規(guī)定，用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。勞動者應當按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關規(guī)定應當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)模谵k結(jié)工作交接時支付。
從上述法律規(guī)定看，出具離職證明是用人單位的法定義務，勞動者是否交接并非用人單位出具離職證明的前提條件，因此，用人單位以勞動者未進行工作交接而拒開離職證明，但可以在勞動者辦結(jié)工作交接前拒付經(jīng)濟補償金。
4、不出具離職證明如何賠償?
如用人單位不依據(jù)法律規(guī)定給勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，可能會給勞動者享受失業(yè)保險待遇，享受自主創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)的優(yōu)惠政策等造成阻礙，損害勞動者的合法權(quán)益。
因此，法律規(guī)定用人單位應當對勞動者因此造成的損害，依法承擔賠償責任。
司法實踐中，用人單位不出具離職證明的賠償案例主要為兩種類型，一是賠償勞動者失業(yè)保險待遇損失，二是賠償勞動者因缺乏離職證明未能就業(yè)導致的工資損失。
1、失業(yè)保險待遇損失
社會保險法第八十五條規(guī)定，用人單位拒不出具終止或者解除勞動關系證明的，依照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定處理。也就是說，給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。
人社部在《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》第十九條中規(guī)定，用人單位在終止或者解除勞動合同時拒不向職工出具終止或者解除勞動關系證明，導致職工無法享受社會保險待遇的，用人單位應當依法承擔賠償責任。
比如，北京市高級人民法院(2014)高民申字第03099號裁定書中認為，因某研社未給周某云出具解除勞動合同的證明，導致其無法辦理失業(yè)登記，不能領取失業(yè)保險金，故某研社應賠償周某云失業(yè)保險金，一、二審法院依據(jù)《北京市失業(yè)保險規(guī)定》確認的失業(yè)保險金數(shù)額正確。
2、未能就業(yè)的工資損失
勞動合同法第九十一條規(guī)定，用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者，給其他用人單位造成損失的，應當承擔連帶賠償責任。
實務中很多用人單位因擔心招用了與前單位尚未解除終止勞動關系的勞動者所帶來的連帶責任，基本上都會要求勞動者在入職時提供離職證明。如果勞動者無法提供該證明，可能就無法被錄用，因此造成就業(yè)方面的損失，這樣的案例很多。
比如，南通市中級人民法院(2014)通中民終字第0306號判決認為，本案中，喜力公司作為用人單位未能依法為顧某濤出具解除勞動合同證明，影響了顧某濤的再次就業(yè)，應當賠償顧某濤由此產(chǎn)生的工資損失。故維持了一審法院判公司支付工資損失6600元的判決。
同樣，淄博市中級人民法院(2015)淄民三終字第496號判決認為，本案中，華某財險淄博支公司與劉某梅解除勞動合同后未給劉某梅出具解除或者終止勞動合同，劉某梅提交的山東某耐火材料有限公司、淄博某電氣銷售有限公司、淄博某汽車服務有限公司出具的證明可證實劉某梅因華某財險淄博支公司未為其給出具解除勞動合同證明書而被該三公司拒絕聘用未能就業(yè)，依據(jù)上述法律規(guī)定，華某財險淄博支公司應對劉某梅因此遭受的經(jīng)濟損失22760.00元予以賠償。
5、勞動者主張賠償?shù)呐e證責任
法律雖規(guī)定了用人單位有賠償責任，但根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，發(fā)生勞動爭議，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)。也就是說，勞動者應當舉證證明存在具體損失及損失的金額，并且證明該損失與用人單位不出具離職證明存在因果關系，否則難以獲得支持。
北京市第一中級人民法院(2015)一中民終字第2944號判決中認為，本案中，雙方勞動合同于2014年1月29日解除后，某松公司未即時為李某娜出具離職證明，存有過錯。
但李某娜應就損失的存在及具體金額承擔舉證責任，在李某娜未提交相關證據(jù)的情況下，應依法承擔舉證不能的法律責任，故李某娜要求某松公司支付因未出具離職證明導致的損失，依據(jù)不足，本院不予支持。
廣東省高級人民法院(2015)粵高法民申字第1634、1635號裁定書中認為，鄧某雲(yún)主張大道公司在其離職時未出具《離職證明》，使鄧某雲(yún)不能享受自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠，也找不到工作，且影響鄧某雲(yún)申請移民，造成了鄧某雲(yún)的損失。由于鄧某雲(yún)未有證據(jù)證實其存在損失，故其賠償損失的請求無據(jù)，原判決不予支持正確。
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離職證明的相關規(guī)定
我國現(xiàn)行法律尚沒有關于用人單位出具解除或者終止勞動合同證明書的完整、明確的規(guī)定，只有1999年國務院公布的《失業(yè)保險條例》從辦理失業(yè)保險登記、享受失業(yè)保險待遇的角度，規(guī)定城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應當及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關系的證明。
《勞動法》第九十九條規(guī)定：用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者，對原用人單位造成經(jīng)濟損失的，該用人單位應當依法承擔連帶賠償責任。這也引發(fā)了勞動者再次就業(yè)應持有離職證明書、原用人單位應為勞動者出具離職證明書的社會議論和呼聲。借鑒國際經(jīng)驗，為維護勞動力市場秩序和勞動者的權(quán)益，本法明確了用人單位應當出具解除或者終止勞動合同證明書的法定義務。
離職員工可以向人力資源部申請?zhí)畎l(fā)離職證明書，人力資源部發(fā)出的離職證明書只證明離職員工的受雇日期、職位及其離職原因。一般被開除的職工是填發(fā)開除證明書而不填發(fā)離職證明書。
因為離職證明書沒有確定的交閱單位，所以不必寫收信人的姓名和地址，只須寫上開證明的日期。
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3.離職證明范本
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