行政機關該怎樣依法行政
行政機關該怎樣依法行政
依法行政是指行政機關必須根據法律法規的規定設立，并依法取得和行使其行政權力,對其行政行為的后果承擔相應的責任的原則。下面由學習啦小編為你介紹依法行政的相關法律知識。
行政機關該怎樣依法行政
依法行政是建立完善的社會主義市場經濟體制的必然要求，是實施依法治國方略的關鍵所在，是適應加入世貿組織新要求的迫切需要，是增創環境新優勢的重要內容，是轉變政府職能、確保政令暢通的迫切要求。總之，能否真正做到依法行政，事關我國改革發展能否順利進行的大局。當前國務院制定頒布了《全面推進依法行政實施綱要》，明確“適應全面建設小康社會的新形勢和依法治國的進程，必須全面推進依法行政，建設法治政府”。那么，怎樣才能做到依法行政?
行政機關該怎樣依法行政
一、以提高認識為前提，牢固樹立依法行政的觀念
建立和完善社會主義市場經濟體制是我國經濟社會制度的一項根本性的變革。市場經濟本質上是法治經濟，必須要求通過法律手段來規范市場經濟中各種利益主體間的相互利益關系，從而使各種法律關系深入到社會生活與經濟生活的方方面面。
我國加入世貿之后，整個社會迫切需要整合一個遵循法則的有序狀態，使商業行為有規范約束，交換關系有信用基礎，各種人民內部矛盾糾紛能有效的得以化解。這些都需要政府以及行政執法部門，加大依法行政和依法決策的力度，以維護人民群眾以及商家和投資者的合法權益，為經濟的繁榮和發展，創造一個良好的投資環境和法制環境。在當前我國建設全面小康社會以及改革開放的新形勢下，仍然僅僅依靠運用簡單的行政指令的管理方式，已經不能適應社會主義市場經濟發展的需要，難以有效地解決經濟領域以及社會生活中的各種糾紛和利益沖突。因此，依法行政，轉變政府職能，建立法治政府是當前我國經濟、社會發展的必然要求。
隨著我國貿易投資領域的擴大開放，將有大量的國內外企業前來投資，貿易和投資額將大幅度增加，法律服務市場將進一步擴大，類別增多，行政管理、律師、公證、基層法律服務等等，將滲透到社會和經濟生活的各個層面。
在當前全面建設小康社會，加快發展，率先發展，協調發展的關鍵時刻，嚴格依法行政顯得尤為重要。政府以及行政執法部門，應以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立依法行政的觀念，要求把政府機關的各種經濟管理活動納入法律軌道，自覺運用體現最廣大人民群眾的根本利益的法律管理國家事務、經濟文化事業和社會事務，按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求，做到有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權要賠償;自覺把自身置于黨和人民的監督之下，切實保障行政行為的合法性和嚴肅性，從而杜絕以權壓法，徇私枉法行為的發生。
二、以提高干部法律意識為重點，深入持久地開展法制宣傳教育
黨政機關的各級領導干部作為改革開放發展社會主義市場經濟的決策者、領導者和管理者，能否駕馭市場經濟，能否代表人民群眾管理社會經濟事務，在很大程度上取決于自身法律意識的強弱，法律素質的高低。因此，作為行政執法部門的干部，特別是領導干部要進一步認清形勢，更新觀念，做到自覺學法、用法、守法，樹立憲法和法律的權威，維護法律的尊嚴。
領導干部除要認真參加法制講座、學法輪訓、中心組學法之外，要有重點的學習《行政法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》以及與市場經濟和加入世貿之后有關的法律法規，以提高法律素質，增強法制觀念。只有堅持依法決策、依法行政，才能更有效地遏制以言代法、以權壓法的現象發生。要按照“四五”普法的總體要求，以“兩個提高、兩個轉變”為重點，深入持久地開展法制宣傳教育活動，使各級領導干部真正做到懂法、用法、守法、護法。
三、以提高執法人員素質為關鍵，全面強化行政執法隊伍建設
依法行政，要造就一支政治合格、業務精通、法紀嚴明、吃苦耐勞的行政執法隊伍，就必須加強行政執法人員的素質教育，提高依法行政能力。各級行政執法部門，要以一線執法人員為重點，全面加強法紀教育和法律服務意識教育，端正執法指導思想，樹立正確的執法觀念，做到內強素質，外樹形象，堅決糾正那種以權代法、以權壓法、以權亂法的行為。
嚴格推行行政執法人員資格認證制度和持證上崗、定期輪崗、不合格者下崗的制度。對不嚴格履行職責或不符合行政執法要求，不宜從事行政執法的人員，要及時調離行政執法隊伍。從目前的情況看，有法不依，執法不嚴的現象時有發生，導致政府一些政策措施，落實不到位，政令難以暢通，有損法律、法規尊嚴和政府形象。人民群眾對行政執法部門某些不文明、不規范、不公正執法反映比較強烈。上述總的主要原因：
一是行政執法隊伍中某些人員的素質較差;
二是沒有很好地落實行政執法過錯追究制度;
三是沒有全面推行公開、公平、公正制度，執法透明度不夠;四是沒有正確處理好行政執法過程中的“三個關系”即：
1、局部利益與全局利益的關系;
2、政策和法律的關系;
3、權力和法律的關系。
在上述四種原因中，行政執法人員的素質最關鍵。我們要清醒地看到，執法人員的素質低下，將會給國家和人民群眾帶來巨大的損失。我們要清醒地看到有法不依，比無法可依后果更嚴重，危害更大。因此，加強行政執法就是要嚴字當頭，從嚴治政，堅決做到依法行政、依法辦事、嚴格執法，堅持糾正行政執法過程中失之于松、失之于寬、失之于軟的現象。對于違法者，不管是什么單位，什么人，都要依法嚴處，決不姑息遷就。
四、以深化監督機制為突破口，促進依法行政工作更加公正、公開、透明
加強執法監督、推進依法行政、維護司法公正是黨的十六大確定的戰略任務，是依法治國方略的重要內容。建立健全執法監督機制，將有力地促進依法行政工作更加公正、公開、透明。
首先，要建立健全行政執法機關內部監督機制，強化黨對行政執法的監督。要逐步健全統一的行政執法過錯責任追究制度，界定行政執法過錯行為，明確追究方式，追究程度。錯案追究不到位的，特別是大事化小、小事化了、避重就輕、避難就易的，要追究有關領導責任，要切實做到權力民主行使、風險共同承擔，要既追下又追上，既追人又追事，既追究具體承辦人員責任，又追究單位主管領導責任。要堅決杜絕有法不依、違法不究的現象。同時，要努力拓展監督面，變事后監督為事前、事中監督，變結果監督為過程監督，變部分監督為全面監督。
其次，要建立健全和完善社會監督體系，自覺接受人民群眾的監督。目前，行政執法之所以還有這樣或那樣的阻力，之所以還有的群眾不理解、不支持，說到底還是因為執法公開性不強，透明度不高、群眾不信任、社會不公認。
因此，要把公示、公開作為公平、公正執法的重中之重;把執法依據、執法權限、執法過程、執法結果、舉報電話等重點內容，告之于民、公之于眾，杜絕“暗箱”操作，預防執法副腐敗，給老百姓一個明白，還執法者一個清白，從而強化社會各界和人民群眾的監督。同時，各級行政執法機關，要主動爭取和配合新聞媒體，加強對自身執法活動的監督，以促進嚴肅公正執法，讓廣大人民群眾看到和體會到行政執法是公正、公開、透明的。
總之，依法行政是依法治理工作的具體化，是民主和法制建設的需要，是建立和健全社會主義市場經濟和加快發展、率先發展、協調發展的需要，是社會文明的標志，也是歷史發展的必然選擇。雖然在實施過程中難免會遇到困難和阻力，但我們相信，只要始終堅持黨的正確領導，就一定能夠將依法行政向深入推進，為實現跨越發展提供良好的法制環境
相關閱讀：
依法行政的必要性
1、依法行政是約束政府工作人員避免出現違法行政，以免對社會、人民造成嚴重后果，同時也是在公平、公正、公開的情況下保護廣大群眾的根本利益，二者是對立統一的。一方面，各級政府機關以法律為依據管理各種事務，要求公民、法人或其他組織依法享受權利、履行義務，對那些不能夠正當行使權力和不能夠很好履行義務的人們追究法律責任。另一方面，政府工作人員也必須依法管理各項事務，在行使權力時，必須以法律為準繩，以事實為依據，必須用法律這把尺子衡量是非對錯，而不是施權者的主觀意識所決定。
干部的權力，必須在法律允許的范圍內使用，絕對不能夠越權或者違法施政。法律約束被管理的公民，同時也約束施政的國家公務員，這是統一的。管理者依法辦事是前提和基礎，他們根據法律規定的內容進行管理，最終目的是使被管理者必須依法行使權力和履行義務，有了各個職能部門的依法行政，才會有公民遵守法律，社會才能走上法治之路，公民的生產，生活才能在正常的軌道上運轉，公民才能有安全意識和創造意識，從而推動整個社會的進一步發展。
2、依法行政是行政管理為人民服務的切實保障。中國是廣大人民群眾當家作主的社會主義，只有依法行政才能體現“人民權力人民用”，“賦予權力為人民”的宗旨觀念。人民需要行政機關，以實現自己的利益保障，人民授權行政機關行使權力最終目的是通過管理為經濟和社會發展服務，依法行政才能保證國家行政管理人員在管理各類事務時不至于偏離“為人民服務”這一宗旨、這一航道。才能切實保障人民的自由、財產和安全。
3、依法行政是社會穩定，經濟發展，國家長治久安的必要保證。只有依法辦事，在法律規定的范圍內進行，才能保護該保護人群的利益，對那些不履行義務、違法亂紀的人嚴厲打擊，保證安定團結的大局。
4、依法行政是提高政府形象，提高工作效率，取信于民的重要保證。
5、依法行政是踐行“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學發展觀的必要保證。
首先它是中國先進社會生產力的要求的具體體現。解放生產力，發展生產力，提高綜合國力是國民經濟發展的重要目的，成功的經濟需要市場的驅動，市場驅動除了需要建立經濟類型的機制外，還需要建立負責和透明的政府系統，完善的法治標準，這樣才能有效地保證市場經濟中的公平競爭，因此，市場經濟從一定意義上講是法治經濟，市場經濟越迅速發展，對法治化要求就越高。
這樣，一方面需要市場主體的行為必須受到法律的規范和約束，有效地利用法律、法規調整社會利益分配，另一方面，作為市場管理者，各級政府行為必須更加規范有序，在規定的范圍內行使權力。沒有健全的法律，就沒有良好的經濟秩序，不能夠依法行政，就不能促進市場經濟的法制化，就不可能改善投資環境，也就不可能促進生產力的大發展。
其次，依法行政是中國先進文化前進方向的具體表現。社會主義法制體現人民的意志，保障人民合法權益，規范和約束人們的活動，制裁和打擊各種危害社會的不法行為。紀律是保證社會工作正常運行的必要觀念，加強社會主義文化建設，必須增強人民的民主觀念，法治觀念和紀律觀念，而這三種觀念恰恰構成了社會主義的法制文化，依法行政要實踐“代表中國先進文化的前進方向”就必須體現社會主義的法制文化，牢固樹立法律面前人人平等的思想觀念，保證在法律法規的約束下實施行政行為。
6、依法行政是中國最廣大人民的根本利益的基本保證。
社會主義法制歸根到底是維護人民群眾根據利益，保障人民當家作主，法律一旦離開了人民群眾的根本利益，就不是立法意義上的法律。行政主體在行使權力時必須堅持全心全意為民服務的宗旨，把維護最大多數人民的利益作為根本原則，依法行政是將著眼點放在代表廣大人民根本利益上，把提高人民生活水平作為出發點和歸宿的基本保證。
看過“行政機關該怎樣依法行政”的人還看過：