如何確認行政訴訟的被告

如何確認行政訴訟的被告

　　行政訴訟的被告是指被原告起訴指控侵犯其行政法上的合法權益和與之發生行政爭議，而由人民法院通知應訴的行政主體。下面由學習啦小編為你詳細介紹行政訴訟被告的相關法律知識。

　　如何確認行政訴訟的被告?

　　根據行政訴訟法和最高院有關司法解釋的規定，確認行政主體作被告的情況如下：

　　1、作出行政行為的行政機關作被告。

　　作出行政行為的行政主體作被告主要有以下幾類：

　　(1)公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關是被告。;兩個以上行政機關作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機關是共同被告。

　　(2)經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告;復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。

　　2、改變原行政行為的復議機關作被告。

　　公民、法人或其他組織在起訴前，先按有關法律、法規的規定進行復議或選擇了先行復議，而復議機關改變原行政行為的，即視為復議機關作出了新的行政行為，所以，原告提起行政訴訟時，就必須以該復議機關為被告。

　　復議機關在法定期限內未作出復議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機關是被告;起訴復議機關不作為的，復議機關是被告。

　　3、由法律、法規授權的組織所作的行政行為，該組織是被告。

　　有的組織原來不具有行政管理職權，但法律、法規授予了它在某一行政事務方面的管理權，公民、法人或其他組織如認為該組織所作的行政行為侵犯了其合法權益、應以該組織為被告提起訴訟。

　　4、委托的組織所作的行政行為，作出委托的行政機關是被告。

　　行政訴訟法26條規定：“行政機關委托的組織所作的行政行為，委托的行政機關是被告”。例如：鄉政府委托某村民委員會行使某項行政職權，該村委會按照委托的權限作出某一行政行為，行政相對人對此不服的，必須以該鄉政府為被告提起訴訟。這就是行政法上的“權利可以委托、責任不能豁免”的原則的具體體現。

　　5、行政機關的內設機構作出行政行為的，該行政機關是被告。

　　公民、法人或其他組織對行政機關的內設機構作出的行政行為不服，向人民法院起訴的，應以該行政機關為被告。但是，有的法律、法規對行政機關的內設機構有作出行政行為的授權，在此時，可以比照“法律、法規授權的組織”，直接以該內設機構為被告。

　　6、行政機關被撤銷或者職權變更的，繼續行使其職權的行政機關是被告。

　　在作出某一行政行為后，該行政機關被撤銷的，法律規定，由繼續行使其職權的行政機關作為被告。

　　相關閱讀：

　　行政訴訟法

　　第二十六條　公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關是被告。

　　經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告;復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。

　　復議機關在法定期限內未作出復議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機關是被告;起訴復議機關不作為的，復議機關是被告。

　　兩個以上行政機關作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機關是共同被告。

　　行政機關委托的組織所作的行政行為，委托的行政機關是被告。

　　行政機關被撤銷或者職權變更的，繼續行使其職權的行政機關是被告。

　　被告資格的轉移：

　　有被告資格的主體被撤銷，其被告資格轉移給其他行政機關。這里需要把握的問題是：

　　1.被告資格轉移的條件。有被告資格的行政機關或授權組織被撤銷，在法律上該主體已經被消滅。

　　2.行政機關被撤消后，其職權繼續由其他主體行使的，如職權歸入新組建的行政機關，分別由兩個機關行使或者被收歸人民政府。被告是繼續行使職權的機關。

　　3.行政機關被撤銷的，其行政職權隨政府職能轉變而不復存在，下放到企業或社會組織的，由作出撤銷決定的行政機關作被告。