被征收人被法律賦予了哪些權(quán)利
被征收人被法律賦予了哪些權(quán)利
被征收人指征收行為的的相對(duì)人，即被征收房屋所有權(quán)人。征收是國(guó)有化措施的一種，指征收主體國(guó)家基于公共利益需要，以行政權(quán)取得集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)并給予及時(shí)有效的補(bǔ)償?shù)男姓袨椤Ｏ旅嬗蓪W(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹被征收人權(quán)利的相關(guān)知識(shí)。
被征收人被法律賦予了哪些權(quán)利?
一、表決權(quán)——最重要的權(quán)利
即被征收人作為房屋所有權(quán)人，對(duì)于征收補(bǔ)償擁有表決權(quán)，特別是在舊城區(qū)改建項(xiàng)目中，被征收人在“一征”(見(jiàn)本系列文章第八問(wèn)：“一征”九問(wèn)九答)和“二征”兩個(gè)環(huán)節(jié)中，擁有最終表決權(quán)，如同意比例未能達(dá)到法定比例，則征收補(bǔ)償將不能生效實(shí)施，這在一定程度上體現(xiàn)了“民意”對(duì)權(quán)力運(yùn)行的約束。
國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作中，被征收人的表決權(quán)體系及其法規(guī)依據(jù)，詳見(jiàn)下表：
權(quán)利內(nèi)容
法規(guī)依據(jù)
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。
《條例》第九條第二款
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
《條例》第十條第二款
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
《條例》第十一條第二款
二、公平補(bǔ)償權(quán)——最核心的權(quán)利
這類(lèi)權(quán)利與被征收人的切身利益息息相關(guān)，在房屋征收補(bǔ)償工作中備受關(guān)注，關(guān)于被征收人、公有使用權(quán)房的承租人、商業(yè)承租人和被征收房屋的使用人，具體可以享有哪些動(dòng)遷權(quán)益，可參考本系列文章第十五問(wèn)：房屋征收補(bǔ)償權(quán)益包括哪些具體項(xiàng)目?(詳見(jiàn)本系列文章，移動(dòng)端請(qǐng)關(guān)注微信公眾號(hào)：法律學(xué)人，PC端請(qǐng)登錄上海家事房產(chǎn)網(wǎng)www.91fc.cn)
國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作中，被征收人的公平補(bǔ)償權(quán)體系及其法規(guī)依據(jù)，詳見(jiàn)下表：
權(quán)利內(nèi)容
法規(guī)依據(jù)
為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱(chēng)被征收人)給予公平補(bǔ)償。
《條例》第二條第二款
征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
《條例》第十八條
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的，通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
《條例》第二十條第一款
被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
《條例》第二十一條
三、知情權(quán)——權(quán)利的基礎(chǔ)和輔助
這類(lèi)權(quán)利是前兩類(lèi)權(quán)利的基礎(chǔ)和輔助手段。被征收人只有在掌握、了解真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的信息的前提下，才能作出對(duì)自身最有利的判斷和選擇，否則容易陷入“信息不對(duì)稱(chēng)”的困境中。
國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作中，被征收人的知情權(quán)體系及其法規(guī)依據(jù)，詳見(jiàn)下表：
權(quán)利內(nèi)容
法規(guī)依據(jù)
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
《條例》第十條第二款
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。
《條例》第十一條第一款
市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
《條例》第十三條第一款
房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
《條例》第十五條
房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
《條例》第二十六條第一款
房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶(hù)補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
《條例》第二十九條第一款
四、救濟(jì)權(quán)——權(quán)利的最后一道防線(xiàn)
西方法諺云：“無(wú)救濟(jì)即無(wú)權(quán)利”，所謂救濟(jì)權(quán)，指的是前三類(lèi)權(quán)利受到侵害時(shí)，權(quán)利人向行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)尋求保護(hù)的權(quán)利，如行政復(fù)議、行政訴訟、舉報(bào)、監(jiān)督、聽(tīng)證、信訪(fǎng)等權(quán)利。
國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作中，被征收人的救濟(jì)權(quán)體系及其法規(guī)依據(jù)，詳見(jiàn)下表：
權(quán)利內(nèi)容
法規(guī)依據(jù)
實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
《條例》第二十七條
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
《條例》第二十六條第三款
被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
《條例》第二十八條第一款
任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監(jiān)察。