最新律師法實施細則全文介紹(2)
最新律師法實施細則全文介紹
四川省律師服務收費管理實施辦法
第一條 為了加強律師服務收費管理，規范律師事務所的收費行為，維護委托人和律師的合法權益，促進我省律師服務業的健康發展。根據《價格法》、《律師法》和國家發改委、司法部《律師服務收費管理辦法》(發改價格[2006]611號)，結合我省實際制定本實施辦法。
第二條 本辦法適用于在我省行政區域內登記設立的律師事務所(含省外律師事務所在川登記設立的分支機構)和獲準執業的律師，為委托人提供法律服務時發生的收費行為。律師事務所異地提供法律服務，可以執行本辦法或者提供法律服務所在地的收費規定，具體辦法由律師事務所與委托人協商確定。
第三條 律師服務收費遵循公平、公開、自愿有償、誠實信用的原則。
律師事務所應當便民利民，加強內部管理，降低服務成本，為委托人提供方便優質的法律服務。
第四條 律師服務收費實行政府指導價和市場調節價。
政府指導價的收費項目和收費標準由省物價局、省司法廳負責制定。具體收費標準由律師事務所和委托人在《四川省律師服務收費項目及標準》所規定的浮動幅度內協商確定。
實行市場調節價的律師服務收費由律師事務所與委托人根據當地的經濟發展狀況，按照所代理法律事務的難易程度、耗費的工作時間、律師可能承擔的風險和責任、律師的社會信譽和工作水平以及委托人的承受能力等因素協商確定。
第五條 律師事務所提供以下法律服務項目，實行政府指導價：
1、代理民事訴訟案件;
2、代理行政訴訟案件;
3、代理國家賠償案件;
4、為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請取保候審，擔任被告人的辯護人或自訴人、被害人的訴訟代理人;
5、代理各類訴訟案件的申訴。
律師事務所提供其他法律服務的收費，實行市場調節價。
第六條 法律援助機構指派承擔法律援助案件，律師事務所應當接受，并不得向受援人收取任何費用。
對于不符合法律援助范圍的公民，經濟確有困難，有下列情形之一者，律師事務所可酌情減收或免收律師服務費：
1、因工受傷(責任事故除外)請求賠償的;
2、請求支付贍養費、扶養費、撫養費的;
3、請求支付社會保險金、撫恤金、救濟金的;
4、其他特殊情況，無力承擔律師服務費的。
第七條 律師服務收費根據不同服務內容可采取計件收費、按標的比例收費和計時收費的方式。不涉及財產關系的法律事務一般適用計件收費方式。
涉及財產關系的法律事務適用按標的額比例收費的方式。
計時收費可適用于全部法律事務。
第八條 辦理涉及財產關系的民事案件時，律師事務所有義務告知委托人政府指導價，委托人在被告知政府指導價后仍要求實行風險代理的，律師事務所可以實行風險代理收費，但下列情形除外：
1、婚姻、繼承案件;
2、請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;
3、請求給付贍養費、撫養費、扶養費、撫恤金、救濟金、工傷賠償的;
4、請求支付勞動報酬的等。
第九條 禁止律師對刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案件及群體性訴訟案件實行風險代理收費。
第十條 實行風險代理收費，律師事務所應當與委托人簽訂風險代理收費合同，約定雙方應承擔的風險責任、收費方式、收費數額或比例。實行風險代理收費，最高收費金額不得高于收費合同約定標的額的30%。
第十一條 律師事務所接受委托，應當與委托人簽訂律師服務收費合同或者在委托代理合同中載明收費條款。
收費合同或收費條款應當包括：收費項目、收費標準、收費方式、收費數額或比例(實行風險代理的合同標的額可按訴訟爭議標的額、裁決標的額或執行標的額計算)、付款和結算方式、收費爭議解決方式等內容。律師服務費由律師事務所向委托人收取。律師事務所向委托人收取律師服務費，應當向委托人出具合法票據。
第十二條 律師事務所與委托人簽訂服務合同后，不得單方變更收費項目和提高收費標準，確需變更的，律師事務所必須事先征得委托人的書面同意。
第十三條 律師事務所在提供法律服務過程中代委托人支付的訴訟費、仲裁費、鑒定費、公證費、查檔費、資料復(打)印費和異地辦案差旅費等不屬于律師服務費，由委托人另行支付。
第十四條 律師事務所需預收異地辦案差旅費的，應當向委托人提供費用概算，經協商一致，由雙方簽字確認。確需變更費用概算的，律師事務所須事先征得委托人的書面同意。
第十五條 結算第十三條和第十四條有關費用時，律師事務所應當向委托人提供代其支付的費用和異地辦案差旅費清單及有效憑證。不能提供有效憑證的部分，委托人可不予支付。
第十六條 律師服務費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費由律師事務所統一收取，律師不得向委托人收取任何費用。
除前款所列三項費用外，律師事務所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費用。
第十七條 委托人因律師的過錯導致委托合同無法履行而要求終止委托關系的，律師事務所應根據律師過錯責任大小退還已收或預收的全部或部分律師服務費。非因律師過錯而委托人要求終止委托關系的或因委托人過錯導致委托合同無法履行的，律師事務所要求終止合同，已收取的律師服務費不予退還;未預收費用或預收費用不符合律師實際工作量的，律師事務所可依照委托合同與委托人協商收取。
辦案中途經雙方同意解除合同終止委托關系的，由雙方協商確定退費金額。
第十八條 律師事務所應當公示《四川省律師服務收費管理實施辦法》和《四川省律師服務收費項目及標準》，并嚴格執行，接受社會監督。
第十九條 各級價格主管部門應加強對律師事務所收費的監督檢查。
律師事務所有下列價格違法行為之一的，由律師事務所所在地價格主管部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰條例規定》實施行政處罰：
1、不按規定公示律師服務收費項目和收費標準的;
2、違反本實施辦法的規定，提高收費標準，擴大收費范圍，自立收費項目亂收費的;
3、采取分解項目、重復計費等方式，變相提高收費標準的;
4、以明顯低于成本進行不正當競爭的;
5、其它價格違法行為。
第二十條 司法行政部門應加強對律師事務所、律師的法律服務活動的監督檢查。律師事務所、律師有下列違法行為之一的，由司法行政部門依照《律師法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》實施行政處罰：
1、違反律師事務所統一接受委托、簽訂書面委托合同或者收費合同規定的;
2、違反律師事務所統一收取律師服務費和其它辦案經費規定的;
3、約定據實報銷而不向委托人提交辦案經費有效憑證的，收取律師服務費不開具合法票據的;
4、違反律師事務所統一保管、使用律師服務收費合同、財務票據、業務檔案規定的;
5、其它違反律師執業紀律和職業道德的行為。
第二十一條 對本辦法第十七條所指過錯有爭議的，律師事務所應與委托人協商解決。協商不成的，可以提請律師事務所所在地的律師協會或主管司法行政部門協調解決，也可以向人民法院提起訴訟。
因律師服務收費發生爭議的，律師事務所應當與委托人協商解決。協商不成的，可以提請律師事務所所在地的律師協會、主管司法行政部門和價格主管部門調解處理，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第二十二條 公民、法人和其他組織認為律師事務所或律師存在價格違法行為，可以通過函件、電話、來訪等形式，向價格主管部門、主管司法行政部門或者律師協會舉報、投訴。
第二十三條 各地物價、司法行政部門不得超越本管理辦法的規定，自行制定、調整律師服務收費項目、標準和政府指導價范圍。凡有前述情況的，由上級價格主管部門或同級人民政府責令改正;情節嚴重的，提請有關部門對責任人予以處分。
第二十四條 本辦法由省物價局、省司法廳負責解釋。
第二十五條 本辦法自2006年12月1日起執行。原《四川省司法廳、省財政廳、省物價局〈關于轉發律師業務收費管理辦法及收費標準〉的通知》(川司法[1991]35號)停止執行。
律師法修改擬減少律師查閱內容引爭議
7部法律18個條款將修改
昨天，全國人大常委會法制工作委員會主任李適時介紹，修改后的刑訴法通過后，現行監獄法、律師法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、治安管理處罰法、國家賠償法和人民警察法等七部法律的18個條款與修改后的刑訴法有不一致、不銜接的地方。
這次七部法律的修改，是直接根據刑訴法的規定進行了修改。比如監獄法之前規定“交付執行刑罰前，剩余刑期在一年以下的，由看守所代為執行”，此次根據新刑訴法規定，改為剩余刑期三個月以下的由看守所代為執行。
律師法修改惹爭
而在律師法修改中，擬將律師“自案件審查起訴之日起，有權查閱、摘抄和復制與案件有關的訴訟文書及案件材料”修改為“律師擔任辯護人的，自人民檢察院對案件審查起訴之日起，有權查閱、摘抄、復制本案的案卷材料”。律師法還擬增加有關律師保密的內容，刪除了律師得知當事人或其他人嚴重危害他人財產安全的犯罪事實后的報告義務。
對此，律師表示，律師法明確增加律師的保密內容，對人權保護是一個進步。但是在律師查閱摘抄的內容中，刪除“與案件有關的訴訟文書”不妥，因為一個案件經常有除本案外的訴訟文書，如果律師不能查閱摘抄，那對當事人的權益可能會造成影響，而且，現實中，司法機關很容易拿這一條來拒絕律師的查閱，建議立法機關能夠明確“案卷材料”的范圍，以利于各方能切實履行律師法的規定。
法院檢察院組織法或大修
李適時還介紹，有的部門提出這七部法律中，還有些規定不能適應實際情況，需要研究修改。這次主要是解決與修改后的刑訴法不一致的問題，屬于法律清理的性質，其他需要修改的問題，可在今后考慮。
李適時介紹，人民法院組織法、人民檢察院組織法存在個別條款與修改后刑訴法和民訴法不一致不銜接的問題，經過反復研究，考慮到這兩部法律制定時間較早，還有些條文也與實際情況不相適應，宜結合司法體制機制改革和實際需要統盤研究修改問題，從實際工作考慮，這兩部法律的個別條款現在不修改，也不影響刑訴法的實施，所以沒有納入這次修改的范圍。
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