2017形勢與政策補充資料(2)

2017形勢與政策補充資料

　　第五件 長征五號運載火箭成功首飛

　　2016 年11 月3 日，長征五號運載火箭在中國文昌航天發射場成功首飛。這一全新研制的新一代大火箭亮相航天舞臺，在我國運載火箭發展史上有著里程碑意義。長征五號是我國實施創新驅動發展戰略、矢志創新的重大成果。

　　作為我國運載火箭升級換代工程，長征五號創新難點多、技術跨度大、復雜程度高，代表我國運載火箭科技創新的最高水平。首次飛行任務的成功實施，填補了我國大推力無毒無污染液體火箭發動機的空白，使我國火箭運載能力進入國際先進行列，為我國新一代運載火箭系列化、型譜化發展奠定了堅實技術基礎，大幅提升了我國自主進入空間的能力，也為后續的探月工程三期、載人空間站、火星探測等國家重大科技專項和重大工程的順利實施提供了 有力保障，是我國從航天大國邁向航天強國的重要標志。

　　第六件 天宮二號和神舟十一號載人飛行任務獲得圓滿成功

　　2016 年11 月19 日，隨著神舟十一號返回艙在內蒙古中部預定區域成功著陸，執行飛行任務的航天員景海鵬、陳冬身體狀態良好，天宮二號與神舟十一號載人飛行任務取得圓滿成功。 天宮二號和神舟十一號載人飛行任務圓滿成功，首次實現了我國航天員中期在軌駐留，并開展一批體現國際科學前沿和高新技術發展方向的空間科學與應用任務，標志著我國載人航天工程取得了新的重大進展。這是建設創新型國家和世界科技強國的最新成果，是中國人民攀登世界科技高峰的最新成就。

　　國際部分

　　第一件 出席亞太經合組織會議和訪問拉美三國

　　(一)會議概況

　　2016 年11 月19 日至20 日，亞太經合組織(APEC)第二十四次領導人非正式會議在秘魯利馬舉行。會議的主題是“高質量增長和人類發展”。在此主題下，會議布置了四項優先議題，分別為：促進區域經濟一體化和高質量增長;加強區域糧食市場;邁向亞太微中小企業現代化;發展人力資本。此次會議恰逢中國加入APEC 25 周年。主席出席會議，并于19 日在亞太經合組織工商領導人峰會上發表題為《深化伙伴關系 增強發展動力》的主旨演講，20 日在亞太經合組織第二十四次領導人非正式會議上發表題為《面向未來開拓進取促進亞太發展繁榮》的重要講話。

　　會議批準了APEC 部長會議提交的《亞太自貿區集體戰略研究報告》和相關政策建議，并通過《亞太自貿區利馬宣言》，確立了自貿區建設的目標和原則，整合了可能的實現路徑，制定了各領域行動計劃，設立了進展報告機制，使自貿區建設排除來自各方的干擾，取得重要階段性進展。會議發表了《亞太經合組織第二十四次領導人非正式會議宣言》。宣言充分吸納了主席講話精神，再次印證中國主張的號召力，體現了中國在全球事務中的影 響力和話語權。

　　(二)《深化伙伴關系 增強發展動力》的主旨演講的主要內容

　　11 月19 日，主席出席亞太經合組織工商領導人峰會并發表題為《深化伙伴關系 增強發展動力》的主旨演講，主要內容有：

　　1.指出當前亞太總體保持平衡發展態勢，但也面臨挑戰，處在發展關鍵當口

　　作為全球經濟規模最大、最具發展活力的地區，亞太要勇于擔當，發揮引領作用，采取有力協調行動，為世界經濟復蘇注入新動力，為世界經濟增長開辟新道路。

　　2.提出促進亞太發展與合作的四點倡議(四個促進)

　　第一，促進經濟一體化，建設開放型經濟。開放是亞太經濟的生命線。任何區域貿易安排要獲得廣泛支持，必須堅持開放、包容、普惠、共贏。我們應該構建平等協商、共同參與、普遍受益的區域合作框架，封閉和排他性安排不是正確選擇。

　　建設亞太自由貿易區，是事關亞太長遠繁榮的戰略舉措，工商界朋友稱之為“亞太經合組織之夢”。我們要堅

　　定推進亞太自由貿易區建設，為亞太開放型經濟提供制度保障。要重振貿易和投資的引擎作用，增強自由貿易安排開放性和包容性，維護多邊貿易體制。

　　當前，圍繞經濟全球化有很多討論，支持者有之，質疑者亦有之。總體而言，經濟全球化符合經濟規律，符合各方利益。同時，經濟全球化是一把雙刃劍，既為全球發展提供強勁動能，也帶來一些新情況新挑戰，需要認真面對。我們要積極引導經濟全球化發展方向，著力解決公平公正問題，讓經濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續，增強廣大民眾參與感、獲得感、幸福感。

　　第二，促進互聯互通，實現聯動發展?；ヂ摶ネㄊ轻尫虐l展潛力的重要手段，也是實現聯動發展的基礎前提。

　　我們要推動建立覆蓋整個亞太的全方位、復合型互聯互通網絡。 3 年前，我提出“一帶一路”倡議，就是要以互聯互通為著力點，促進生產要素自由便利流動，打造多元合作平臺，實現共贏和共享發展。我們歡迎各方參與到合作中來，共享機遇，共迎挑戰，共謀發展。 第三，促進改革創新，增強內生動力。亞太發展到今天，每邁出一步都要向改革要動力，向創新要活力。

　　第四，促進合作共贏，深化伙伴關系?；锇殛P系是亞太合作的重要紐帶，也是共同應對當前挑戰的必然選擇。我們要深化命運共同體意識，讓彼此越走越近，而非漸行漸遠。要不斷提升區域合作的深度和廣度，共同搭建平臺，共同制定規則，共享發展成果，絕不應該相互拆臺、相互排斥。要平等參與、充分協商，要相互幫助、共同發展，全力營造健康穩定的發展環境，不讓任何因素干擾亞太發展進程。

　　3.強調無論發展到什么程度，中國都將扎根亞太、建設亞太、造福亞太

　　(三)《面向未來開拓進取促進亞太發展繁榮》的重要講話的主要內容

　　11 月20 日，主席出席亞太經合組織第二十四次領導人非正式會議并發表題為《面向未來開拓進取促進

　　亞太發展繁榮》的重要講話。講話的主要內容有：

　　1. 強調亞太是世界經濟的重要陣地，孕育著無限希望，也承載著重大責任指出，亞太經合組織是亞太和全球經濟合作的先行者、引領者、開拓者，對促進亞太區域和全球經濟發展具有重要作用。面對新形勢新挑戰，我們要采取有力舉措，發揮亞太引擎作用，推動發展創新、活力、聯動、包容的世界經濟。

　　2. 發出了支持經濟全球化的時代強音，呼吁各方以一張藍圖干到底的精神，把共識轉化為切實有力的行動，早日建成亞太自貿區

　　為此，提出了四個“堅定不移”：

　　第一，堅定不移引領經濟全球化進程。經濟全球化進入階段性調整期，質疑者有之，徘徊者有之。應該看到，經濟全球化符合生產力發展要求，符合各方利益，是大勢所趨。我們不能因為一時困難停下腳步，要在參與經濟全球化進程中，注重同各自發展實踐相結合，注重解決公平公正問題，引領經濟全球化向更加包容普惠的方向發展。

　　我們要用行動向世界宣示，亞太對經濟全球化決心不變、信心不減。

　　歷史表明，搞保護主義是沒有出路的。在當前亞太發展的關鍵當口，我們要攜手合作、促進共贏，反對一切形式的保護主義，為經濟全球化注入正能量。

　　第二，堅定不移提升亞太開放型經濟水平。開放是亞太經濟增長的動力。我們要支持多邊貿易體制，把促進貿易和投資自由化便利化放更加突出的位置，重振貿易和投資活力。要有效應對區域貿易協定碎片化現象，防止封閉排他。

　　兩年前，我們在北京啟動亞太自由貿易區進程。在各方共同努力下，今年集體戰略研究順利完成，標志著亞太自由貿易區建設步入新階段。建成亞太自由貿易區并非易事，需要長期努力。我們要以一張藍圖干到底的精神，采取更加有力的行動，早日建成亞太自由貿易區，把開放型亞太經濟水平推向新高度。

　　第三，堅定不移破解區域互聯互通瓶頸。我們要構建全方位、復合型互聯互通網絡，讓亞太成為攜手比鄰的家園。

　　中方積極推進“一帶一路”倡議，通過同區域伙伴共商、共建、共享，為亞太互聯互通事業作貢獻。中方愿加強同有關各方發展戰略及合作倡議對接，實現協同效應。

　　第四，堅定不移打造改革創新格局。改革創新是通往長久繁榮的必由之路。要把改革創新擺在突出位置，推進經濟結構改革，為亞太引領世界經濟創造動力。要抓住關鍵問題，精準發力，要實施《服務業競爭力路線圖》，深化服務業合作，補齊這一長期短板。要抓住新一輪科技和產業革命的機遇，打造互聯網和數字經濟、藍色經濟、綠色經濟等新增長點。

　　二、對厄瓜多爾、秘魯、智利進行國事訪問

　　訪問取得的豐碩成果，表現在：第一，完善中拉合作布局，指引命運共同體建設。第二，深化同往訪國關系，提升各領域合作水平。第三，闡釋中國發展理念，展現自信包容胸懷。一是精辟闡述治國理政方略，使中國發展道路廣獲認同;二是著重介紹改革發展舉措，使中國發展前景更被看好;三是生動詮釋開放包容理念，使中國發展機遇備受期待。

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