2017年大學生就業政策論文
2017年大學生就業政策論文
很多大學生認為自己拿著大學文憑和英語四級證書就能順利的找到工作。但是現實告訴我們這些證書對求職沒有特別大的作用。小編給大家整理了關于2017年大學生就業政策論文，希望你們喜歡!
2017年大學生就業政策論文
《我國大學生就業形勢及其對策》
摘 要：伴隨著經濟社會發展的區域性失衡，大學生就業逐步呈現出“眼高手低”的就業心態與“驅東避西”的就業取向，由此相互交織而引發的失業現象以及相關社會問題日益嚴峻。大學生就業問題的改善不僅與我國經濟增長水平的提高、經濟體制改革的完善、區域經濟的協調發展等緊密聯系，同時也取決于大學畢業生個人就業觀念的轉變。
關鍵詞：大學生;就業;對策
1、大學生就業難深層原因分析
(1)愿望與現實之間的反差構成了現階段大學生就業難的重要原因。
家庭與學生個人的觀念在一定程度上也造成了就業困難。家庭對子女教育特別是接受高等教育的投資日漸增大，對子女就業的期望自然伴隨教育投資的增長而提高，這是一種客觀反映。就學生及家長的主觀愿望而言，雖然我國的高等教育已經從精英教育進入了大眾化教育階段，但家長與大學生個人仍然始終對畢業后的就業抱著高期望值。當這種高期望值與現實中的就業崗位或機會存在落差時，大學生就可能陷入難以就業的處境。因此，愿望與現實之間的反差構成了現階段大學生就業難的重要原因。
(2)信息市場的不完善導致就業信息的不對稱。
畢業生求職和用人單位招聘是一個互動過程。在此過程中，畢業生需要通過各種途徑獲得用人單位的信息，同時用人單位也要充分了解求職人的信息，二者是雙向選擇的過程。一方面，求職人員需要了解用人單位所需人才、薪資待遇、具體工作等實際情況;另一方面，用人單位則需要了解求職人員的真實信息，包括其知識結構、綜合素質以及將來的發展方向等。由于目前我國勞動力市場中存在就業信息不對稱、不充分的缺陷，就業信息往往滿足不了勞資雙方的要求，這就會導致以下兩種情況的發生：一是大學畢業生進入了不適合自己的企業，接受培訓后沒多久就跳槽，或者是根本適應不了該企業的工作環境而被淘汰，從而促使企業招生風險加大而很少敢招收毫無經驗的應屆畢業生;二是一些畢業生缺乏對企業的了解，進入后發現“事與愿違”，但某些企業會依靠占有檔案非法索取高額違約金，很多畢業生寧愿失業也不簽這類單位。
(3)結構性矛盾，供求錯位。
我國的大學生培養機制脫離社會實際需要：社會需要的人才大學不供應，非常短缺，而社會不需要的人才大學又拼命培養，導致過剩，因此，我國大學生的就業難題其實是一個結構性過剩問題。在市場經濟發展到今天的地步，許多高校仍在遠離市場實際需求，根據自己的經驗而非實際調查閉門造車，相關教材也過于陳舊，在這種狀況下培養出來的學生，怎么可能為社會所接受?高校教學質量的下降和無所不在的浮躁氛圍，又加劇了結構性矛盾。現在，許多高校對教學的忽略程度令人難以置信。這些高校紛紛大興土木，建造豪華校園，而對教學與科研的投入則非常吝嗇，這種主次顛倒的做法在眼下極其普遍，許多高校以近乎暴發戶的心態擴張，而對高校最核心的教學工作置之不理，培養出來的學生越來越遠離社會的需要。實際上，很多大學生參加工作后，用人單位常常不得不對其進行二次培養，這無疑將加大用人單位的成本，令其頭痛不已，漸漸失去對大學畢業生的興趣，許多用人單位招生要求必須有兩年以上工作經驗，也是基于這一苦衷。
(4)就業市場不規范是瓶頸。
目前，我國就業市場還存在著一些不公平與不規范的現象，就業市場發育不良對大學生的就業造成多方面的損害。在我國的就業市場上，一方面是片面的人才觀、用人觀造成了學歷崇拜與學歷歧視并存，直接降低了大學畢業生與就業機會的有效匹配，也造成了人力資源的巨大浪費，扭曲了正常的人力資本投資行為。另一方面則是各種非正常現象的影響，破壞了就業市場的公平性，人際關系客觀上在我國現階段的就業中起著非常重要的作用，就業機會的不公平不僅表現在大學生之間，也表現在大學生群體與其他群體之間。正是由于有關部門未能有效地維護就業市場的公平競爭，導致了本來應當最具就業競爭力的大學畢業生反而成了特殊的就業弱勢群體，這是就業市場異化的直接結果。
2、扭轉大學生就業形勢的理性思考
當前大學生就業問題是一個牽一發而動全身的結構性問題，解決大學生就業問題不是一朝一夕就能完成的事情，而是一項長期的“系統工程”，需要在政府宏觀調控下大學生、市場、高校三者的協調與合作。
(1)政府：綜合運用各種手段，做好宏觀調控，給大學畢業生創造一個比較平等的競爭擇業環境。
①政府應做好長遠規劃，協調城鄉二元結構差異和區域差距，這不僅關系到大學生的就業問題，也關系到國家的長遠發展問題。
②短時間內政府解決大學生就業困境的當務之急應該是通過法律、政策等手段消除那些妨礙大學生就業的制度、政策壁壘，尤其是關于戶口和流動問題，這雖然不能從根本上改變當前大學生涌向大城市就業難的現狀，但可以有效緩解當前大量學生紛紛積壓在大城市求職的狀況。
③適當把資源向中小城鎮傾斜，縮小城市和地區在政治資源上的差異，更好地引導大學生向不發達地區、小城鎮等地區移動，這樣不僅能為小城鎮帶來人力資源，也能相應緩解大中城市的壓力，促進社會發展的良性循環。
④維護公平競爭才是根本。政府部門應當盡快創造與維護就業市場的一體化與公平的就業環境，改變在大學生等特定群體就業方面所采取的相互分割、頭痛醫頭的政策取向，將注意力、財力、行政強制力等轉移到努力創造與維護公平的就業市場競爭環境上來。為此，一要禁止就業歧視與摒棄學歷崇拜，代之以公平就業與能力優先;二要規范勞動就業市場，強化對勞動者就業的監管，消除各種不正當競爭行為;
⑤建立和完善社會保障體系。多數人總是指責大學生擇業不夠理性，期望值較高，卻很少有人深層次地分析高期望值背后的原因。大學生在擇業時缺乏安全感，常有后顧之憂，擔心失業、生病以及其他狀況后生活沒有保障。由于我國的社會保障體系還不夠完善、成熟，特別是城鄉二元結構和東西地區發展不平衡使社會保障存在著較大的差異性。故大學生在擇業時心有余悸，不得不考慮社會保障這個很實際的問題，從而爭相到條件好的大中城市和單位就業。要引導大學生到西部和農村去就業，改變目前大學生就業難的現狀，建立和完善社會保障體系勢在必行，特別要在西部和廣大農村地區真正實現“老有所養，病有所醫，失業有救濟”的政策。如果真的做到這一點，“大學生到西部去，到農村去”的口號就不會只是一句空話，而會在不久的將來變為現實。
⑥政府在宏觀調控的過程中應該注意協調學校與市場之間的信息溝通，除了制定所謂的就業率指標外，更應該注重宏觀上的規劃和指導，合理引導高校的招生規模以及市場經濟結構。
(2)大學生：轉變傳統就業觀念，走向市場。
理念是核心價值觀，正確的理念帶來正確的行動，正確的行動才會有正確的結果。樹立正確就業理念是大學生走好人生的第一步。到哪就業，干什么工作都
應辯證地、發展地、全面地看待。小企業有重要崗位，偏遠地區有最適合發展機遇，最艱苦的地方，最能磨練人的意志，祖國需要的地方也是青年人成長最快的地方。
①機不可失，早作決斷。當前，很多畢業生還在左顧右盼、猶豫不定，有的學生手中有幾個選擇但遲遲不簽約，總希望奇跡在明天出現。豈不知，用人高峰稍縱即逝，在畢業生供給充足、社會需求呈現買方市場的態勢下，好的用人單位不可能在一個需求周期內兩次或多次到同一個學校去，更不可能苦苦等待你遲來的回復。所以，建議目前有就業意向的同學盡快簽約。當然，實在不理想的也不要強人所難。
②全面撒網，重點捕魚。還沒有找到工作的畢業生，就業信息是最重要的。一方面，要盡快與學校就業部門聯系，取得主渠道的幫助和支持;另一方面，要充分利用“地緣、血緣、學緣”關系，發動老鄉、親友、同學�校友�找信息。在有目標的情況下，要重點“捕魚”，在沒有目標的條件下，可以有選擇地全面“撒網”，甚至“有棗沒棗打一竿”。
③高也成，低也就。大眾化教育必然導致大眾化就業，高校畢業生已不再是“象牙塔”里的“陽春白雪”，這種轉變促使高校畢業生在享受大眾化教育成果的同時也肩負著就業陣痛的壓力。于是，不就業族、考研族、創業族、打工族、出國族紛紛出現，使得高校畢業生就業越來越多樣化、多元化。因此，高校畢業生不僅要能承受“治國平天下”的重任，更要能夠忍受“天將降大任于斯人”的痛苦，在激烈的就業競爭中，理想的職業固然重要，但在沒有更好選擇的前提下，暫時屈就也是權宜之計。
④先就業后擇業再創業。在科學技術日新月異的今天，經濟社會發展的事實越來越證明，一個人不可能終生從事一種職業。因此，具有高附加值人力資本的高校畢業生沒有必要刻意追求一時的“完美”，完全可以先就業，然后在職業發展中選擇從事的專業，進而在不斷積累中成就自己的事業。在“魚”和“熊掌”不可兼得的情況下，最好還是先落實個單位，然后再根據情況伺機而動。當然，一個重要的前提是，必須處理好與已簽單位的關系，并能夠承受違約引發的責任。
(3)高校：改革教育模式，培養高層次人才。
①建立專業設置預測系統，改革教學方法。各地勞動保障部門應進一步完善勞動力市場信息分析工作，強化分析勞動力市場對大學生的需求狀況，積極向教育、人事部門及高校提供市場信息，為高校按照市場需求進行教育改革和調整課程設置提供依據。各高校要從教學、教師、教材入手，以市場需求為導向，以社會和經濟發展為著眼點，整合師資資源，提升高校專業設置的科學預測和規劃能力，用就業率和學生綜合適應能力兩把尺子衡量高校的運行質量。
②高校營造活躍的學術環境和寬松和諧的育人環境。打破傳統的學科課程間的壁壘，創設多學科相互交流的環境，鼓勵學術風格多樣化與個性化，形成師生在學術上自由討論的氛圍，不斷地組織高水平的學術活動，使師生了解到最新科技信息，激發其創新意識，引導師生共同開展以課題為載體的科學研究，形成創新的整體合力。
③提高學生的實踐和就業能力。學校不僅要在學生畢業學期開展應急性培訓和就業指導，更應把就業教育貫穿于學生在校學習的全過程，拓寬專業知識面，加強學生人文素質的培養，提高學生的社會適應性，注重培養學生的動手能力和創新精神。提高學生對市場變化、社會變化關心度，使學生本身與社會發展，自身潛力與將來職業發展同頻共振。
④學校要切實重視與就業市場特別是用人單位的聯系，建立暢通的就業渠道。國家應制定相應的政策法規，使用人單位有義務接納高等院校學生的對口實踐，并對承擔學生實踐的企業實行政策激勵，使學生在就業前就能成為某些崗位的“熟手”。這是解決學生就業，緩解我國就業壓力，解決教育與經濟、社會發展脫節等問題的有效途徑。
2017年大學生就業政策論文篇2
“應屆生，我們不要”，這是大學生在求職的時候最常聽見也是最怕聽見的話。一位企業負責人解釋說：這不是我們故意給大學生潑冷水，而是剛畢業的大學生的確不符合企業的用人需求。東吳教育老師提醒正在求職的同學們，如果求職多次遭到碰壁，就不要再盲目的投簡歷，而是需要先冷清思考一下是什么原因阻礙了你求職的道路?記住：“對癥下藥，才能藥到病除”。
很多大學生認為自己拿著大學文憑和英語四級證書就能順利的找到工作。但是現實告訴我們這些證書對求職沒有特別大的作用。小朱是今年應屆畢業生，從畢業到現在，她已經參加過N多招聘會，但是能到面試通知的卻沒幾個。小朱郁悶的說，雖然自己拿著大學畢業證、學士學位證、英語六級證等各種證書，但似乎企業都不看重，反而更多的是問有沒有相關的工作經驗，這是我的弱項，但也是企業最看重的地方。
2017年大學生的就業形勢又如何呢?
影響就業的主要因素
就業結構性矛盾的出現，與經濟增速減緩有關，與勞動密集型產業向中西部地區梯度轉移有關;與農民工在農業之外求職再不用“舍近求遠”有關;與農業本身吸引力的增強有關;與區域經濟發展逐步協調有關;也與我國人口變動與勞動力供求狀況有關。可以說，“用工荒”是經濟社會發展必須經歷的一個階段性現象，解決這個問題需要政府、企業、職業培訓和中介機構等多方面努力，而且需要一定的時間。
1、經濟增速放緩，對就業的拉動效應減弱
就業與經濟發展密切相關，隨著經濟規模和產業結構的變化，單位GDP增長的就業拉動能力明顯擴大。據測算，每億元GDP容納的就業量，第二產業約為1058人，第三產業為1348人，后者超過前者約30%。2013年，服務業增加值占GDP比重首次超過第二產業。近十年來單位GDP增長拉動新增就業數量總體呈上升態勢。2008年以前，GDP增長一個百分點，拉動就業增加不足100萬人，而目前上升到140-160萬人。
從國內經濟形勢看，2013年我國經濟增長7.7%，處在預期目標的合理區間，但已連續兩年低于8%的水平，國內經濟運行總體平穩，但發展速度變緩，下行的壓力短時期內還難以改變，用工整體需求下降，進而極大地減少了由經濟快速增長而帶來的就業需求量的增加，影響了經濟增長對就業的拉動效應。
從國際形勢看，世界經濟復蘇減緩，直接影響著已經融入世界經濟的我國的對外貿易，使得外向型出口企業發展困難，吸納就業能力下降。為維護競爭優勢，各國多采取貿易保護措施，使得我國已經連續十幾年成為全球遭受貿易摩擦最多的國家，后危機時代我國外部經濟發展環境比較復雜，對我國外部經濟拉動就業產生了不利影響。
2、城鎮化中農村勞動力轉移就業壓力大
近年來，我國城鎮化建設不斷加快，城鎮化率大幅提高，農村勞動力向城鎮轉移的步伐加快，城鎮人口快速增加，我國城鎮化率由2000年的36.2%上升到2013年的53.7%。在城鎮化進程中，農村的就業壓力減輕，但是勞動力轉移就業壓力增大。一是城鎮對農村勞動力就業吸納能力有限，每年城鎮中新成長勞動力、高校畢業生需就業;二是農村勞動力向大中型城市轉移的門檻較高。由于戶籍限制、素質技能要求、就業信息不暢通等因素，農村轉移勞動力尋找工作難度大。
3、新興產業的加快發展影響到就業水平
一方面，在大力調整夕陽產業和淘汰落后產能時，要對涉及職工的轉移安置提供幫助;另一方面，新興產業在我國具有良好的發展前景，這其中必然導致技術技能人才短缺。此外，由于科技進步、勞動生產率提高等因素，也使一些企業減少新員工吸納，甚至排擠出部分勞動力，這也會導致就業的結構性問題。
4、區域經濟格局調整特別是中西部地區加快發展導致勞動力流動新變化
近年來，我國中西部經濟發展不斷加快，農民工工資不斷上漲，與東部地區的差距縮小，如在東中西部務工的農民工月收入差距已經縮小至30元左右。區域就業形勢差別明顯，東部地區求職人數同比出現大幅下降。隨著中西部地區傳統勞務輸出大省的工作環境好轉，返鄉就業、創業正成為越來越多外漂農民工的新選擇。
5、企業用工成本的承受力與勞動者高期望值的矛盾導致供求雙方難以對接
從2009年以來，貨幣工資一直以兩位數的速度快速增長，且增速逐年加快。據統計，2013年全國共有27個地區調整了最低工資標準，平均調增幅度為17%;有17個地區制定了工資指導線，基準線普遍在14%左右。調查反映，當前工資增長和企業承受能力的矛盾已導致許多中小企業和大型勞動密集企業的普工短缺。
6、人口結構變化使勞動力供給增長放緩
我國正在發生變化，在一定程度上反映了勞動力供求關系的變化。我國勞動適齡人口的總量開始減少，在新生勞動力供給方面，大學生將占據一半左右的水平，農民工總量特別是跨省流動農民工的增速減緩，并逐步趨于穩定。據預測，我國勞動年齡人口將于2016年達到峰值，總量為9.99億人，之后逐漸下降，到2020年將下降至9.87億人。2011―2020年就業年均增速將比前期下降0.9個百分點，拉動經濟增長率下降約0.4個百分點。城鎮化加速推進所釋放的農村富余勞動力和勞動力素質的提高，仍然不能彌補勞動力人數減少對經濟增長造成的負面影響。
就業形勢不樂觀任務依然艱巨
今后一個時期，就業形勢依然嚴峻，就業任務依然艱巨。突出表現在：總量壓力和結構性矛盾并存，結構性矛盾今后會更加突出;就業公平性得不到有效保障，就業歧視現象時有發生;以高校畢業生為重點的青年就業問題突出，高校教育制度和社會就業需求不相匹配;勞動者能力素質和就業技能較低，職業技能培訓薄弱，進城務工人員職業技能偏低問題突出;公共就業服務體系不健全，人力資源市場管理制度不完善。從影響未來就業的多種因素分析，部分企業“招工難”與部分勞動者“就業難”狀況并存的就業結構性矛盾依然存在。
1、內外經濟增速趨緩，將對就業產生一定影響
中國經濟整體仍處下滑周期中，經濟發展速度的放緩和結構的調整，客觀上會對勞動者就業結構產生影響，同時也會對就業總體規模產生擠壓效應，對勞動者就業產生影響。尤其是傳統支柱產業企業改革的重組加快、淘汰落后產能、部分行業持續低迷及產能過剩將造成結構性失業和轉型性失業，就業難度加大。國際經濟發展形勢仍然不確定，風險和變數依舊較多，歐美主要經濟體面臨著財政緊縮、主權債務風險上升等諸多問題，新興經濟體面臨著經濟結構調整、出口下滑等問題，世界經濟艱難復蘇，影響著出口型經濟及就業的發展。
2、勞動力供求矛盾將繼續對勞動者充分就業的實現產生一定影響
一是外來務工人員流動率高已成為困擾企業的一大難題。“人往高處走，水往低處流”，每到年底，人力資源市場員工跳槽、另覓高就的現象十分普遍，節后企業一般都需要進行補充式的招聘;二是農民工“返城流”和企業“招工流”錯位導致“招工難”加劇;三是技術人才供求失衡導致就業結構性矛盾加劇。企業對技術、高級技術等技術性人才的需求缺口較大，幾乎所有行業的熟練技工、高級技工都處于供不應求的狀態。
3、市場預期和企業轉型升級對就業的影響依然較大
一是企業轉型升級的步伐緩慢。一些中小企業、民營企業技術創新的能力還比較薄弱，產品結構轉型的步伐比較緩慢，受國內外市場競爭、產品技術含量、附加值等因素的影響，企業不得已實施低價競爭策略，部分企業過分控制人工成本，支付給員工的工資待遇偏低，導致員工流失;二是部分企業對近期的生產形勢不夠樂觀，裁員頻繁，急于消解成本壓力，
這在一定程度上傷害了員工對企業的感情;三是部分企業的社會責任感比較欠缺，長期沿襲的“需要就招工、不需要就解雇走人”的用工模式傷害了勞動者的感情，讓他們沒有安全感和穩定感。
當今世界經濟低迷對就業的影響
(一)、目前世界的就業形勢
2012年年初，國際勞工組織發布的年度全球就業報告顯示，世界需在近十年內創造6億個就業崗位，才能保證持續的增長和社會穩定。
相比之下，新興國家的模式將會有所不同，但其結果會更為糟糕。隨著出口貿易的萎縮，處于全球供應鏈底層的數百萬勞工將丟掉飯碗。當他們陷入非正式工作的泥潭或者返鄉務農的時候，貧困將會加劇。世界銀行預計，2011年全球赤貧人口就增加約4400萬人。
(二)世界經濟低迷對我國就業的影響
中國受歐美經濟持續低迷、國內經濟轉型的影響，2014年預計我國經濟增長速度繼續回落，出口增長乏力，致使大量的企業減員或倒閉，加上高校畢業生人數不斷攀升，就業形勢更加嚴峻。
據有關統計，中國GDP每下降一個百分點,將會減少就業崗位100-200萬人。出口每下降一個百分點，將會有30萬至50萬人失業。
近幾年大學生就業形勢
1、“十二五”期間的就業形勢
人社部部長尹蔚民依然用了“嚴峻”二字。“一方面，就業總量壓力依然很大，勞動力供大于求的格局并未改變。”尹蔚民分析說，“今后五年，城鎮勞動力的供求缺口每年將達到1300多萬，比‘十一五’期間壓力更大。另一方面，就業的結構性矛盾將進一步加劇，其現實表現是部分企業‘招工難’與部分勞動者‘就業難’問題并存，且有常態化趨勢，而隨著經濟結構戰略性調整的推進，就業結構性矛盾將會更加復雜。不論是產業轉型升級，還是節能減排、淘汰落后產能等，都將對就業結構產生深刻影響，技能人才短缺問題勢必更加凸顯，結構性失業問題也會進一步加劇。與此同時，復雜多變的世界經濟也使就業形勢增加了更多變數。” 人社部預計，“十二五”期間應屆畢業生年平均規模將達到超過700萬人。
2、近兩年我國大學生的就業狀況
2013年人社部和教育部組織開展了高校畢業生就業工作大調研。調研顯示，近兩年絕大多數高校畢業生是在中小企業就業，去中西部就業的畢業生比重逐步提高。
從學歷上看，研究生初次就業率最高，本科初次就業率略低，高職高專初次就業率最低。從專業看，工科畢業生就業率較高，理科和文史哲類畢業生就業率較低。從畢業院校看，重點大學就業率較高，普通本科和獨立學院就業率較低。
值得關注的是，已就業者中，部分畢業生流動性較高。
3、當前大學生就業的心理
一些高校畢業生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻族”，也不愿意到二三線城市和基層就業。多數高校畢業生仍然希望在機關事業單位和國有企業就業，希望在經濟發達地區和大中城市生活和就業，到中西部地區、城鄉基層、中小企業就業的積極性不高。
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