2017年各地服務業政策
2017年各地服務業政策
我國服務業“穩”的基礎在鞏固,“進”的勢頭在強化,消費、投資、出口三大需求呈現積極進展。小編給大家整理了關于2017年各地服務業政策，希望你們喜歡!
2017年營銷服務行業市場供需狀況
(1)營銷服務行業需求持續增長
從全球競爭的角度來看，跨國企業有實力和基礎執行專業化的營銷策略，并選擇專業的第三方營銷機構為其提供量身定制的服務，以便在競爭之中取得先機。而對許多中國企業而言，為應對外國品牌的市場沖擊、更好地滿足消費者需求和提升自己的品牌，也有實施專業化的營銷策略的動力。在營銷外包持續深化發展的背景下，專業化的營銷服務提供商迎來了很好的發展機遇。
2005 年至 2010 年，全球市場營銷外包行業產值從 1,467 億美元增長至 1,973億美元，年均復合增長率為 6.11%。
2005 年至 2014 年企業的營銷推廣費用占比一直保持在企業銷售額10%左右;雖然近年來占比有所下降，但已呈現企穩的趨勢，2012 年以來營銷推廣投入始終保持在企業銷售額 8.5%以上 4 。即使在經濟不景氣時期，企業仍然保持較高的營銷投入。
(2)營銷方式逐步多元化，企業在促銷方面的投入較大
隨著產品同質化程度的提高和行業競爭加劇，企業的營銷策略由單一依賴媒體廣告轉向綜合運用廣告、終端營銷、公共關系、中間商推廣等一系列工具，營銷方式呈現多元化態勢。在諸多營銷方式中，用于消費者和經銷商的促銷費用投入占比較大。
2010年美國企業營銷開支構成
面向消費者的終端推廣費用占營銷推廣費用的比重由 2005 年的 22.6%波動性上升至 2014 年的 27.6%，排在所有類別營銷推廣費用的第二位(僅次于媒體廣告的投放)，說明面向消費者的終端營銷推廣具有舉足輕重的作用。
(3)企業對促銷的方式認同度較高，促銷支出在營銷費用中占比較大
隨著市場經濟的快速發展和生產能力的迅速增長，全球經濟逐漸從短缺轉為過剩，賣方之間的競爭愈發激烈，市場權力從生產商逐漸過渡到消費者。面對消費者逐漸降低的品牌忠誠度，企業越來越重視促銷的作用。
促銷活動作為企業市場營銷的一種重要形式，采取觀摩、聆聽、嘗試、游戲競賽、現場咨詢、贈禮等方式與消費者進行雙向的、互動形式的即時溝通，讓消費者親身體驗企業提供的產品或服務，充分感知產品或服務的品質及性能，并將終端活動傳播產生的人氣效應、教育效應以及售后傳播的口碑效應有機結合，強化了品牌與消費者的聯系與溝通，在互動中與消費者建立直接的情感維系，提升了品牌美譽度和忠誠度。另外，促銷活動具有較強的親和力，可以有效規避消費者對傳統廣告的排斥心理，使企業和產品信息能夠更容易、更自然地傳達到目標消費者，并通過贈送促銷品等形式激勵消費者做出購買決策并獲取利潤。企業逐漸意識到促銷的重要作用，將其置于品牌整體推廣計劃之中，不斷加大投入，以達到促進銷售、推廣品牌的目的。
促銷的重要性還直接反映在世界 500 強等大型企業的財務報告中。以可口可樂公司為例，作為國際知名的飲料公司，其每年需要花費大量的資金用于市場營銷，其年報顯示最近幾年可口可樂公司的促銷費用遠遠大于廣告費用，而且促銷費用的增長態勢良好。
促銷支出占比較高的特點也直接體現在國際大型營銷服務集團的收入構成上。以 Dentsu(日本電通)為例，其促銷業務收入在金融危機及經濟恢復期間，整體呈現波動式增長的狀態。
在我國，廣告主研究所調研結果顯示，被訪企業最為側重的營銷策略中，廣告和促銷活動一直高居前兩位，除個別年份外，使用頻率均超過 50%，促銷品營銷目前已成為企業促銷活動中最常用的手段之一。
(4)促銷品營銷市場前景廣闊
企業對于促銷的高度重視與高頻使用，需要有促銷品的有力支撐，從而產生了促銷品的需求，促進了促銷品行業的發展。
促銷品是市場競爭的產物。企業通過發放促銷品對消費者進行直接的激勵和回饋，有助于提升消費者的購買欲望，增加消費者的購買數量，鞏固和強化企業的品牌形象。促銷品在市場營銷方面的積極作用具體體現如下：
1)鞏固和強化企業品牌形象
促銷品的設計要符合企業產品的定位，通常能體現出企業品牌標志。消費者在經常使用促銷品時，就可以加深對企業品牌的印象。比如，雀巢在銷售咖啡時經常會贈送一個紅色的、印有醒目“雀巢咖啡”或其標志性廣告語“味道好極了”的陶瓷杯，消費者每次使用時均會看到雀巢的品牌形象，無形中加深了對雀巢品牌的印象。
2)提升消費者的購買欲望，促進產品銷售
以麥當勞和肯德基公司為例，為吸引消費者購買漢堡、薯條等食品，其會定期推出一些經典或新潮的玩具贈送給購買指定套餐的消費者，受到兒童和年輕消費者的熱烈歡迎。當推出一些限量版玩具時，甚至有“粉絲”早上 5 點半就排隊等待餐廳開門的情形。
另外，相對于直接的降價促銷，促銷品屬于間接的讓利營銷，它能達到降價促銷的效果，但卻不會像降價促銷那樣對企業品牌和產品價格產生較大的負面影響。降價促銷容易有原來定價虛高的嫌疑，也會給人低價甩賣或者銷售不暢的不良印象，使消費者對產品的品質、品牌的定位產生懷疑。而促銷品是根據企業品牌形象、產品特點定制開發和設計的，與品牌和產品相符相承，既美觀又實用，饋贈給消費者，不僅不會損害品牌形象，反而提升企業的品牌影響力。
我國服務業發展形勢展望
釋放增長潛力 促服務業擴量增質
過去一年，我國服務業發展“穩”的基礎在鞏固，“進”的勢頭在強化，消費、投資、出口三大需求呈現積極進展。2017年，進一步推動服務業發展，需要深化結構性改革和擴大對內對外開放，彌補發展短板及制度短板，避免服務業的自我循環和膨脹，強化與其他實體產業的互動融合，不斷釋放發展潛力。
我國服務業發展中出現的新問題
在適度擴大總需求與加強供給側結構性改革的作用下，2016年我國服務業發展取得多方面新進展。一是服務業平穩較快增長，對GDP增長的貢獻率接近60%。二是服務創新不斷涌現，與制造業互動融合加強。三是服務需求旺盛，新興服務消費增勢強勁。四是服務業投資增長平穩，部分行業增速有所加快。五是服務貿易規模持續擴大，“走出去”實現新進展。
在看到服務業發展成績的同時，也要重視服務業發展中的新情況和新問題。
(一)個別服務行業的增速及對GDP增長貢獻波動較大
在服務業內部，不同行業的增長明顯分化。受房地產政策調整的刺激，去年房地產業增速大幅反彈，達到8.6%，僅次于“其他服務業”，對GDP增長的貢獻率為7.8%，較前一年上升4.6個百分點。由于股市大幅震蕩等因素影響，金融業增速下滑顯著，去年僅增長5.7%，對GDP增長的貢獻率比前一年降低9.3個百分點。
(二)服務消費持續增長面臨不少制約
當前，服務消費的有效供給還無法適應需求的變化，相關的基礎設施和配套體系發展較為滯后，消費者滿意度不高。2016年，全國消協組織受理服務類投訴23.5萬件，增長25.2%。其中，網絡接入、網絡購物、移動電話服務、餐飲、美容美發的投訴占到40.2%。此外，擴大和提升服務消費還面臨不少體制機制障礙。例如，一些服務創新缺乏法律法規支撐和認可，民間資本進入醫療、文化、教育等領域仍受到一定限制，缺少與國際接軌的技術和服務規范等。
(三)部分壟斷程度高的服務行業民間投資仍在下滑
2016年，服務業民間固定資產投資僅增長2%，增速回落7.4個百分點，比第二產業還低1.2個百分點，這與服務業投資增長的態勢形成鮮明反差。更重要的是，一些帶有壟斷性質的服務行業民間投資還在繼續下滑。2016年，交通運輸、倉儲和郵政業的增速為-2.4%，其中的鐵路運輸業更是下跌29.7%。
(四)服務貿易逆差有所惡化
按國際收支口徑計算，2016年服務貿易逆差出現明顯擴大。其中，旅行逆差2400.2億美元，增長25.4%，占整個服務貿易逆差的92.3%;知識產權使用費、保險和養老金服務的貿易逆差也有一定的增長。只有加工服務、電信計算機和信息服務等保持著順差，但規模相對較小。
(五)服務業就業形勢不可盲目樂觀
近年來，城鎮新增就業主要來自服務業，就業吸納力強的服務行業用工變化對整個就業市場影響較大。根據2016年近百個城市公共就業服務機構的統計，批發和零售業、住宿和餐飲業、居民服務和其他服務業、租賃和商務服務業、信息傳輸計算機服務和軟件業是服務企業用工需求排在前5位的行業。不過，這些行業的用工需求或是連續幾個季度減少，或是增幅明顯下降。金融等行業用工需求有所增長，但其在用工需求總量的比重不高。因此，在就業壓力尚未明顯緩解的情況下，未來還應對服務業就業予以重視。
2017年影響我國服務業發展的主要因素
目前來看，影響2017年服務業發展的主要因素包括以下幾個方面。
(一)深入推進“三去一降一補”總體上有利于服務業發展
2017年是供給側結構性改革的深化之年，五大任務要取得實質性進展。通過處置“僵尸企業”，加快兼并重組去產能，有利于優勢企業的生存發展，提高整個產業的供給效率，相應地擴大生產性服務的市場需求;不過因職工分流安置的主要去向是服務業，也要重視再就業過程中可能存在的摩擦。通過將去庫存與促進人口城鎮化相結合，滿足新市民住房需求，規范住房租賃市場，建立購租并舉的住房制度，有利于化解高庫存和抑制泡沫，防止房地產業增長大起大落。通過盤活存量資產、發展股權融資、推進市場化和法治化債轉股，有利于降低企業杠桿率，增強金融業的融資服務能力，在服務實體產業中實現自身良性發展。通過降低要素成本、提高勞動力市場靈活性等，有利于為各類服務主體創造寬松的發展環境，最大限度地調動發展動力。另外，推動精準扶貧脫貧、加大民生和基礎設施領域有效投資、落實產權保護制度、推廣應用PPP模式，也將為提高服務業發展質量奠定基礎。
(二)振興實體經濟對服務業發展既是利好也是要求
實體經濟不僅指工農業，還包括大部分服務行業，要改變服務業是“虛”產業的認識。當前，振興實體經濟一方面要加快創新發展，提高傳統產業特別是產能過剩行業的盈利能力，促進質量提升和品牌培育，攀登全球價值鏈中高端，這在很大程度上依賴于生產性服務業提供的中間服務水平，有利于具有生產率優勢的服務行業發展壯大，成為經濟增長的新動能;另一方面要切實減輕企業負擔，使其有更多資金可以用于主動調整和轉型升級，這將提振包括很多服務企業在內的發展信心。與此同時，振興實體經濟也對服務業發展提出明確要求。要避免服務業的自我循環和膨脹，加快完善金融市場制度建設，創新金融工具，建立房地產基礎性制度和長效機制，防止社會資金“脫實向虛”，在金融體系空轉和房地產市場沉淀。
(三)實施積極有效的財政政策將促進相關服務業發展
2017年，國家將繼續實施減稅降費政策，落實并完善“營改增”試點以及眾創空間等稅收優惠政策，健全普惠金融政策的正向激勵機制。通過“放水養魚”，將會改善服務業的發展環境。同時，國家將適度擴大支出規模，調整優化支出結構，壓縮一般性支出，改變支出項目只增不減的固化格局，合理安排教育、醫療、社保等關系群眾切身利益的支出，推動國有資本投資、運營公司改革試點，加快剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題，擴大政府購買服務范圍和規模。這些也將有利于相關服務業的穩步發展，深化國有服務企業改革，提高供給體系質量。
(四)世界經濟形勢復雜對服務業和服務貿易發展有利有弊
美國新任總統特朗普的施政主張，將給世界經濟帶來較大調整壓力和不確定風險。如果美國退出TPP，客觀上有利于中國主動推進RCEP談判，在亞太地區服務貿易、投資的規則制定方面發揮影響力，對國內服務業有序開放和服務貿易發展將產生積極作用。但也要看到，今年美聯儲加息進程有望延續，特別是特朗普強調削減企業所得稅和對遷回海外利潤的美國企業僅征低稅，可能會加劇人民幣貶值壓力和國內**，一定程度上影響我國服務業利用外資的規模和國內產業發展所需的服務進口。此外，2017年國際大宗商品價格預計將在震蕩中緩慢回升，考慮到OPEC達成減產協議、俄羅斯承諾降低原油產量，國際油價會比去年有所上漲，這將有利于改善國內原油輸送行業的經營狀況。
提升生產性服務業供給能力和效率;促進服務消費擴大和升級;推動服務業對外開放與服務貿易創新發展;多渠道擴大服務業就業創業;加強服務消費及“其他服務業”等統計調查。
政策建議
著力推動體制機制改革和開放創新，釋放增長潛力，促進服務業發展擴量增質。
(一)提升生產性服務業供給能力和效率
以產業轉型升級為核心，加大研發投入，增強生產性服務業的技術、管理和商業模式創新能力。緊扣產業價值鏈的關鍵環節，整合優化資源，推動生產性服務業高端化發展，加快生產型制造向服務型制造轉變。進一步打破行業壟斷，破除各類顯性隱性準入障礙，促進生產性服務業的創業和小微企業快速成長。鼓勵平等競爭，矯正要素配置扭曲，推進主業處于充分競爭領域的國有服務企業混合所有制改革，培育多元投資主體。著力防控金融風險和資產泡沫。
(二)促進服務消費擴大和升級
引導和支持社會資金更多投向服務消費的短板領域，進一步豐富服務內容、創新服務方式、提高服務質量，更好地滿足人們多層次消費。促進市場公平競爭，加快完善全方位的消費者權益保護機制，鼓勵企業加強品牌建設，推廣企業服務標準自我聲明公開和監督制度。以培育發展國際消費中心為載體，加強服務消費與商品消費的融合，營造多行業互動聯系的消費生態體系，提高全球消費集聚度，促進海外消費回流。
(三)推動服務業對外開放與服務貿易創新發展
加強自貿試驗區服務業開放與北京服務業擴大開放綜合試點的政策創新和對比互補試驗，復制推廣成熟經驗。適當擴大新興生產性服務要素進口，充分發揮技術和知識溢出效應，改善國內服務業供給結構。推進入境旅游簽證、通關便利化，完善入境旅游公共服務和商業接待體系，抑制旅游逆差擴大化勢頭。完善跨境電商等外貿新業態的監管方式。加快RCEP談判取得實質性進展，深化與“一帶一路”沿線國家服務外包合作，加強服務外包業務的全球布局，鼓勵更多有實力的服務企業拓展海外市場。
(四)多渠道擴大服務業就業創業
繼續實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，穩定吸納就業能力強的服務行業就業規模，進一步發揮中小企業創業帶動就業的作用，加強對靈活就業、新就業形態的扶持，促進高校畢業生等重點群體就業創業。提高城鄉公共就業創業服務的專業化、標準化水平，創新培訓內容和方式，增強勞動者就業創業及職業轉換能力。努力消除影響平等就業的制度障礙和就業歧視。完善失業監測預警機制。
(五)加強服務消費及“其他服務業”等統計調查
隨著消費不斷升級，現有的消費統計難以全面反映消費市場變化、有效激勵地方政府推動商貿流通轉型。為此，需要探索建立服務消費統計標準和指標體系。此外，進一步改進現行服務業增加值的基礎數據采集方法等，加強經常性常規統計，特別是針對近年來快速發展并已占服務業增加值近40%的“其他服務業”進行分解細化，加大統計信息量。
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