2017士官退役政策
士官退役的政策是什么，關于士官退役有哪些新的政策發布。士官退役有哪些條件。小編給大家整理了關于2017士官退役政策，希望你們喜歡!
2017士官退役政策
一、總體要求和基本原則
(一)總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持為經濟社會發展和軍隊建設服務的方針，進一步完善措施、創新辦法、規范程序、強化監督，建立健全公平公正公開的安置工作機制，著力解決突出矛盾和問題，確保軍轉安置任務和政策落實。
——健全運行機制，促進安置工作公開透明。改進軍隊轉業干部移交、安置各個環節的工作，使安置工作信息更加公開，程序更為規范。
——加強管理監督，確保安置任務和政策有效落實。明確工作責任，強化監督制約，有效防止和糾正移交安置工作中的不正之風，使安置計劃得到全面執行，各項政策規定落實到位，組織協調更加有力。
——完善政策措施，加強安置制度建設。適應國家和軍隊各項改革特別是干部人事制度改革的新形勢新要求，積極探索創新，建立健全制度完善、措施配套、保障有力的政策制度體系，不斷推進中國特色退役軍官安置制度建設。
(二)基本原則
——堅持統籌兼顧、通盤考慮，將軍隊轉業干部安置納入干部隊伍和人才隊伍建設整體規劃。
——堅持公平公正、規范有序，不斷提高軍隊轉業干部安置工作的透明度和公信力。
——堅持注重德才、注重實績，將軍隊轉業干部安置與其服役期間表現和貢獻掛鉤。
——堅持妥善安置、合理使用，努力使軍隊轉業干部人盡其才、各得其所。
二、嚴格落實安置計劃
(一)科學編制安置計劃
各級軍轉安置工作主管部門應根據上級下達的軍隊轉業干部安置計劃，結合本地區實際，分解細化接收安置計劃，明確安置工作要求。各接收安置部門和單位，應根據軍轉安置計劃和政策要求，明確接收安置軍隊轉業干部的具體崗位或崗位的行政、事業、企業性質，報軍轉安置工作主管部門確認。
(二)落實好中央垂直管理單位接收安置軍隊轉業干部任務
中央和國家機關京外直屬機構、國有企業、事業單位的軍隊轉業干部安置計劃，由所在省(自治區、直轄市)軍隊轉業干部安置工作主管部門編制下達，并抄送其上級主管部門和國家軍隊轉業干部安置工作主管部門。上級主管部門要為所屬單位接收軍隊轉業干部創造條件，積極支持并督促其完成安置任務。中央和國家機關京外垂直管理單位接收軍隊轉業干部增加行政編制辦法，按有關規定執行。
(三)維護安置計劃的嚴肅性
軍隊轉業干部安置計劃是指令性計劃，必須無條件執行。各地區、各部門、各單位應認真落實國家和上級下達的軍隊轉業干部安置計劃，不得拒絕接收軍隊轉業干部。對拒絕接收軍隊轉業干部或未完成安置任務的部門和單位，應采取通報批評、行政問責等措施予以糾正，或暫緩辦理其人員調動、考試錄用、聘用和編制等審批事項。
三、改進和完善分配辦法
(一)基本要求
各級黨委、政府應根據軍隊轉業干部德才條件和在軍隊的職務等級、貢獻、專長，結合地方工作需要合理安排工作和職務。接收師團級職務軍隊轉業干部，原則上采取考核選調的辦法安置;接收營級以下職務和專業技術職務的軍隊轉業干部，原則上采取考試考核和雙向選擇的辦法安置。對有的崗位，也可以在軍隊轉業干部中采取競爭上崗等辦法安置。
(二)考核
對軍隊轉業干部進行考核，要以軍隊轉業干部的德才表現、能力專長以及職務等級、任職時間、服役年限、立功受獎、在艱苦邊遠地區和特殊崗位工作情況為主，使其服役期間德才表現和貢獻得到更好體現。實行考核量化賦分辦法的，考核量化賦分標準應在省(自治區、直轄市)范圍內相對統一。要注重改進考核工作，探索完善檔案審查與實際考察相結合、定性與定量相結合的辦法，不斷提高考核的科學性和有效性。
(三)考試
采取考試的辦法安置軍隊轉業干部的，考試內容應根據軍隊轉業干部特點合理設置。考試工作應由省級軍轉安置工作主管部門統一計劃組織，軍隊轉業干部移交工作部門予以配合，避免出現接收單位分散多頭組織、軍隊轉業干部反復參加考試的現象。考試中有面試環節的，應在考試方案中明確面試比例并在筆試成績公布前公布，嚴格按照筆試成績排序確定面試對象。要積極探索按照接收崗位分類組織考試，促進安置考試與定崗定位相一致。
(四)指令性分配
指令性分配是落實軍轉安置計劃的重要保證。有下列情形之一的，可實行指令性分配：按照政策規定應予重點照顧的軍隊轉業干部;在安置期限內，軍隊轉業干部未能落實安置單位，接收單位未能完成安置計劃的;安置人數較少的地區，經省級軍轉安置工作主管部門批準的。
四、堅持突出安置重點
(一)重點安排好師團級職務軍隊轉業干部
要把師團級職務軍隊轉業干部安排與領導班子建設通盤考慮，結合市、縣級領導班子和國有企業事業單位領導班子建設，對個人有意愿且符合任職條件的，在本地區范圍內統一調配、合理安排使用。要采取空出領導職位、先進后出、帶編分配等措施，切實安排好師團級職務軍隊轉業干部的工作和職務。對擔任師級領導職務和擔任團級領導職務且任職滿最低年限的軍隊轉業干部，應安排相應的領導職務;接收師團級職務軍隊轉業干部人數較多、安排領導職務確有困難的地區，可以安排相應的非領導職務，但應有一定比例安排領導職務。安排軍隊轉業干部，可按規定增加非領導職數，增加的非領導職數實行單列、專用。
(二)照顧安排好功臣模范、長期在艱苦邊遠地區和特殊崗位工作的軍隊轉業干部
對服役期間立功受獎，或長期在艱苦邊遠地區以及從事飛行、艦艇等特殊崗位工作的軍隊轉業干部，各地要在現行政策的基礎上，進一步制定優惠政策，從優安置。采取考試、考核等辦法安置上述軍隊轉業干部的，要給予適當加分，加分標準由省(自治區、直轄市)統一制定。
五、積極拓寬安置渠道
(一)發揮黨政機關接收軍隊轉業干部主渠道作用
各級黨政機關、參公單位要帶頭接收軍隊轉業干部，制定年度增人計劃時，要綜合考慮自然減員、招錄公務員和軍轉安置情況，預留一定比例行政編制接收軍隊轉業干部。中央下達的黨政機關接收軍隊轉業干部增加行政編制，必須全部用于接收軍隊轉業干部，實行專項管理、專編專用，不得挪作他用。要充分利用中央下達各地使用的政法專項編制接收軍隊轉業干部。
(二)事業單位要積極接收軍隊轉業干部
各級各類事業單位要積極接收軍隊轉業干部，適合軍隊轉業干部工作的崗位應當優先用于接收安置軍隊轉業干部。分配到事業單位的軍隊轉業干部，根據其軍隊職務等級直接安排相應的管理或專業技術崗位，首次安排管理崗位的不受接收單位競聘上崗等規定限制;擔任專業技術職務的軍隊轉業干部一般按照其在軍隊擔任的專業技術職務或者國家承認的專業技術資格，聘用到相應的專業技術崗位，首次聘用不受接收單位專業技術崗位結構比例限制。事業單位接收軍隊轉業干部訂立聘用合同的，合同期滿可續訂長期聘用合同，人事檔案管理和社會保障應按照接收單位與軍隊轉業干部同等條件人員的規定執行，所需編制由各地、各部門根據有關規定相應增加，并據此增加人員工資總額計劃。
(三)吸引軍隊轉業干部到國有企業工作
國有企業要承擔社會責任和義務，積極接收安置軍隊轉業干部。要充分考慮軍隊轉業干部職務、特點和專長，提供適合軍隊轉業干部工作和發展的安置崗位。企業接收的軍隊轉業干部，應根據本人意愿簽訂無固定期限或中、長期勞動(聘用)合同，薪酬待遇按照國家和所在企業有關規定執行，非本人原因不得解聘、辭退或者解除勞動(聘用)合同。
(四)鼓勵軍隊轉業干部到中小城市和基層一線工作
各地可根據實際，制定相應的優惠政策，鼓勵軍隊轉業干部到中小城市、鄉鎮街道等基層單位工作。對自愿到艱苦邊遠地區工作的軍隊轉業干部，應當安排相應的領導職務，德才優秀的可以提職安排，其配偶子女可選擇在原符合安置條件的地區安置。邊疆民族地區要制定優惠政策，鼓勵軍隊轉業干部留在邊疆民族地區工作。要結合組織政權建設和工作需要，每年有計劃地選調一批懂民族語言、熟悉當地社情民情的軍隊轉業干部，充實到縣、鄉領導班子，符合條件的可任黨政正職，長期培養和考察。
六、大力推進安置信息公開
(一)建立安置信息發布制度
建立健全安置工作信息發布制度，著力促進安置工作公開透明。進一步完善安置信息發布協調機制，科學擬定安置信息發布范圍，不斷改進安置信息發布方式和程序，確保安置信息及時發布。安置信息發布的內容，主要包括安置政策、安置計劃、分配辦法、工作程序和有關要求。安置信息主要通過政府網站、定期公告、會議通報等多種形式發布。發布安置信息時，要注意保守國家和軍隊秘密，做好保密審查工作。
(二)建立工作進展通報制度
建立健全工作進展通報制度，著力促進安置任務落實。接收軍隊轉業干部的單位或部門，應制定落實計劃方案和推進工作計劃。軍轉安置工作主管部門要及時通報本地區安置計劃執行情況和安置工作進展情況，必要時可采取階段性通報等方式，促進安置計劃落實。國家軍轉安置工作主管部門要會同中央國家機關和軍隊有關部門，及時通報各省(自治區、直轄市)執行安置計劃以及部隊各單位轉業干部離隊報到的情況。
(三)建立考試考核結果公開制度
建立健全考試考核結果公開制度，著力促進安置工作規范運行。對軍隊轉業干部進行考核量化賦分的，要將賦分要素和賦分結果在一定范圍內公示。對軍隊轉業干部進行考試的，要將考試范圍和考試成績在適當范圍予以公布。
七、切實加強組織領導
(一)完善工作機制
各級黨委、政府要加強工作指導，健全軍轉安置任務和政策落實情況檢查驗收制度，建立工作督查和責任追究機制。要探索建立軍轉安置仲裁機制，軍轉安置工作領導小組成員單位按照職責分工，主動解決軍轉安置工作遇到的突出矛盾和困難。軍地安置工作部門要進一步加強協調配合，有條件的地區可采取軍地合署辦公等辦法，共同抓好軍轉安置任務落實。
(二)科學統籌工作
各級軍轉安置工作主管部門要加強統籌協調，根據中央的部署和要求，積極協調各相關部門和單位，科學安排、高效運行，嚴格按時間節點開展工作，確保軍轉安置任務順利完成。
(三)加強監督檢查
軍地各有關部門應加強對軍轉安置工作的檢查督導，協調解決工作中遇到的矛盾問題。軍轉安置工作主管部門、紀檢監察部門要加強對軍轉安置工作的監督，堅決制止和糾正違反法規政策的行為。要將軍轉安置任務完成情況作為領導班子和領導干部綜合考核評價的內容，作為政府目標管理和績效考核的內容，作為“雙擁”模范城(縣)評選的標準。各地制定軍轉安置工作的政策性文件或規定，必須與中央的相關政策相符，并報上級軍轉安置工作主管部門備案。
(四)抓好教育管理
軍地要加強安置期間轉業干部的教育和管理。對已經發出報到通知但在規定期限內不到地方報到的軍隊轉業干部，由安置地軍轉安置工作主管部門和軍隊有關部門共同研究處理。對未按政策規定安置的，由安置地予以調整糾正;對符合政策規定的，要教育督促本人離隊報到，經教育仍不報到的，由所在部隊依據相關規定嚴肅處理。
(五)嚴肅工作紀律
各級軍轉安置工作主管部門要制定安置工作紀律，教育軍轉安置工作人員嚴格執行政策規定，依法行政，按制度辦事，廉潔自律。對在移交、接收和安置工作中違規操作、弄虛作假的，要給予批評教育或黨紀、政紀處分。對嚴重違反政策規定以及構成犯罪的，要依法處理。
各省、自治區、直轄市軍轉安置工作主管部門要按照本意見精神，結合實際，制定具體實施意見。
軍官轉業退役政策
安排干部轉業的一般條件
這是一個決定干部是否脫軍裝還是在部隊干的現實問題。
擔任團級以下職務(含處級以下文職干部和享受相當待遇的專業技術干部)的軍隊干部，有下列情形之一的，列入軍隊干部轉業計劃：
一是達到平時服現役最高年齡的;
二是受軍隊編制員額限制不能調整使用的;
三是因身體狀況不能堅持軍隊正常工作但能夠適應地方工作的;
四是其他原因需要退出現役作轉業安置的。
軍隊改革期間，擔任師級職務(含局級文職干部)或高級專業技術職務的軍隊干部，年齡不超過53 周歲(截止上年度12 月31 日)，本人申請，經批準可以安排轉業，列入軍隊干部轉業安置計劃。
——政策依據：中發〔2001〕3 號、中發〔2016〕13 號
不得安排干部轉業的條件
擔任團級以下職務的軍隊干部，有下列情形之一的，不列入軍隊干部轉業安置計劃：
年齡超過50 周歲的;
二等甲級以上傷殘的;
患有嚴重疾病，經駐軍醫院以上醫院診斷確認，不能堅持正常工作的;
受審查尚未作出結論或者留黨察看期未滿的;
故意犯罪受刑事處罰的;
被開除黨籍或者受勞動教養喪失干部資格的;
其他原因不宜作轉業安置的。
——政策依據：中發〔2001〕3 號
干部轉業復員的批準日期以及年齡、軍齡和有關年限計算
干部轉業復員的批準日期為當年的3 月31 日，轉業復員命令由各級黨委按照任免權限批準下達，于當年7 月31 日前公布;
轉業復員干部軍齡、配偶隨軍年限以及邊遠艱苦地區工作年限計算的截止日期，為干部轉業復員當年的3 月31 日;
計算地方普通高等學校畢業直接入伍的轉業干部自主擇業年限條件時，其在普通高等學校學習時間一并計算;
師級干部轉業年齡計算的截止日期，為批準其轉業上一年度的12 月31 日;
干部轉業復員當年3 月31 日以前符合晉升軍銜或者調整文職級別條件的，應當在向省軍區轉業辦移交檔案前辦理完畢，辦理時間填寫為當年3 月1 日。
——政策依據：政干〔2012〕81 號
選擇自主擇業的條件
中發〔2016〕13 號文件放寬了軍轉干部選擇自主擇業的軍齡和職級條件，明確規定“軍齡滿18 年的師級以下職務軍隊轉業干部，本人提出申請，經組織審核批準，可以選擇自主擇業的方式安置。”同時，放寬了師級職務軍轉干部轉業年齡條件“擔任師級職務(含局級文職干部)或高級專業技術職務的軍隊干部，年齡53 周歲以下的，本人提出申請，經批準可以安排轉業，列入軍隊干部轉業安置計劃”。
也就是說，國防和軍隊改革期間，如果軍轉干部軍齡不滿18 周年，只能選擇計劃安置的方式。如果軍齡滿18周年、年齡不超過50 周歲的團級以下干部，或者軍齡滿18 周年、年齡不超過53 周歲的師級(含局級文職干部)和高級專業技術職務的干部轉業，則可以選擇計劃安置或自主擇業安置方式。其中，軍齡滿19 年、18 年選擇自主擇業的干部，其月退役金計發基數比例，分別按照79%、78% 的標準執行。
——政策依據：中發〔2001〕3 號、中發〔2016〕13 號
轉業干部的安置地點
安置地點是軍轉干部的轉業去向，也是回歸地方的落腳點和歸宿，能否作出對自身有利的選擇，一方面要正確評估自身需求，不能這山望著那山高;另一方面要吃透政策，在諸多可選項中找準適合自己的最佳答案。
軍轉干部可以選擇到原籍、入伍時所在地、配偶隨軍前或者結婚時常住戶口所在地安置。這是常規動作，也是基本準則。
也有一些具體規定。如想到直轄市、省會(自治區首府)城市和副省級城市安置的，就需滿足這樣的條件：已婚軍轉干部，截至轉業當年的3 月31 日，配偶必須已隨軍且取得北京市常住戶口滿4 年，上海市常住戶口滿3 年，其他省會( 自治區首府) 城市及副省級以上城市常住戶口滿2 年。
未婚或離異的軍轉干部，可比照駐地軍隊干部配偶隨軍條件予以安置;軍轉干部已婚但父母身邊無子女或者配偶為獨生子女，可以到父母或者配偶父母常住戶口所在地安置，未婚的軍轉干部可以到父母常住戶口所在地安置;軍轉干部的父母雙方或者一方為軍人且長期在邊遠艱苦地區工作，可以到父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。
選擇自主擇業的軍轉干部可以到本人配偶常住戶口所在地安置，也可以到父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地安置。如果選擇計劃分配的軍轉干部在邊遠艱苦地區或從事飛行、艦艇工作滿10 年，或者榮立戰時三等功、平時二等功以上獎勵，或者因戰因公致殘的，也符合到上述所在地安置的條件。
夫婦同為軍隊干部且同時轉業的，可以到任何一方的原籍或者入伍地安置，雙方或者一方轉業，可以到任何一方的部隊駐地安置。
如因國家重點工程、重點建設項目、新建擴建單位以及其他工作需要，或者符合安置地吸引人才特殊政策規定條件的軍轉干部，經接收單位所在省( 自治區、直轄市)軍隊轉業干部安置工作主管部門批準，可以跨省( 自治區、直轄市) 到該地區安置。這些是對特殊情況的說明，廣大干部可以對照執行。
軍改期間，安置地選擇的條件有所放寬。所在單位被撤銷、合并、降格、改編、移防的計劃分配軍隊轉業干部，其配偶取得部隊所在地常住戶口的，可以在配偶常住戶口所在地安置;未婚或者離異的，可在服役地安置;不符合到直轄市、省會(自治區首府)城市和副省級城市安置條件的，可以到原籍、入伍地或者配偶常住戶口所在地的地級城市安置。
在艱苦邊遠地區和特殊崗位服役滿10 年的軍隊轉業干部，不符合到直轄市、省會(自治區首府)城市和副省級城市安置條件的，可以到原籍、入伍地或者配偶常住戶口所在地的地級城市安置。
——政策依據：中發〔2001〕3 號、中發〔2007〕8 號、中發〔2016〕13 號
轉業干部配偶子女隨調隨遷
軍隊干部確定轉業后，如果不是到配偶戶口所在地安置，就要考慮配偶和子女的隨調隨遷問題，因為這關系著家庭能否團聚和一家人后半生的幸福。
配偶或未婚的子女是國家機關、事業單位正式工作人員或企業的合同制工人，需要隨本人轉業跨縣安置的，可以辦理隨調;沒有工作的配偶和子女可以辦理隨遷。
中發〔2016〕13 號文件對軍轉干部隨調隨遷家屬工作安置和子女就學問題作了比較明確的規定。如果隨調配偶為公務員的，參照本人職務等級和從事的專業相應合理安排;如果隨調配偶為事業單位工作人員的，仍安置到事業單位工作;配偶為企業職工的，一般在企業妥善安排。
如果隨調配偶不愿由安置地政府指令性安置，也可選擇自謀職務，并采取發給一次性就業補助費等措施進行安置，自謀職業的隨調隨遷配偶，可享受隨軍家屬就業創業優惠政策。
如果軍轉干部隨遷子女需要轉學、入學的，由安置地教育行政管理部門負責安排，并且不準收取國家政策規定以外的費用。隨遷子女在干部轉業當年升學、報考軍隊和地方各類院校時，與現役干部子女同等對待。
——政策依據：中發〔2001〕3 號、中發〔2016〕13 號
自主擇業軍轉干部月退役金計算方法
自主擇業軍轉干部月退役金數額=〔職務工資+軍銜(級別)工資+軍隊統一規定的津貼補貼(不含生活性補貼)〕×(80% +增發%)+軍齡工資+自主擇業生活補貼。
其中，軍齡滿19 年、18 年的自主擇業軍轉干部的月退役金計發基數比例，分別按照79%、78% 的標準執行。
自主擇業軍隊轉業干部在地方高等院校畢業直接入伍的，其在校學習時間，與其軍齡合并計發退役金。
增發內容指：
軍齡滿20 年以上的，從第21 年起，軍齡每增加一年，增發月退役金計發基數的1% ;榮立三等功、二等功、一等功或被大軍區級以上單位授予榮譽稱號的，分別增發月退役金計發基數的5%、10%、15%，符合其中兩項以上的，按照最高的一項標準增發;
在邊遠艱苦地區或者從事飛行、艦艇工作滿10 年、15 年、20 年以上的，分別增發月退役金計發基數的5%、10%、15%，符合其中兩項以上的，按照最高的一項標準增發;
自主擇業軍轉干部每年定期增加基本退役金，標準為副師120 元、正團100 元、副團85 元、正營70 元、副營65 元、連以下50 元。
——政策依據：國轉聯〔2006〕7 號、國轉聯〔2015〕6 號、中發〔2016〕13 號
轉業干部離隊報到手續辦理
組織轉業干部離隊報到，通常按照下列程序進行：
1、旅級以上單位機關應當為轉業干部開具轉業(復員)干部行政介紹信、供給關系介紹信、辦理軍官(文職干部)轉業證，連同地方報到通知書等材料一并交轉業干部，并通知轉業干部如期到安置地軍轉安置部門報到;
2、轉業干部持安置地軍轉安置部門出具的行政介紹信，以及預備役軍官登記報告表，到安置地人民武裝部辦理預備役軍官登記手續;
3、轉業干部持安置地軍轉安置部門出具的落戶介紹信，以及轉業證、戶口本(結婚證)、身份證照片、預備役軍官登記證明，到安置地公安機關辦理落戶手續;
4、計劃分配的轉業干部，持供給關系介紹信和軍轉安置部門出具的行政介紹信到接收單位報到;自主擇業轉業干部應當及時將新入戶的戶口本或者身份證復印件交所在縣(市、區)軍轉安置部門。
5、轉業干部的黨(團)組織關系和社會保障手續等，按照有關規定轉接。
——政策依據：政干〔2012〕81 號
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