2017中俄關系形勢與政策論文
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2017中俄關系形勢與政策論文篇1
淺談中俄關系
如今中國周邊的國際形勢十分嚴峻，中國所面臨的國際關系也日趨復雜，每天打開電視，各種新聞節目總是將目光聚焦到中國與周邊國家的摩擦上。臺海問題，中日關系，釣島局勢，南海問題，中印邊界，讓我們這些平民百姓聽了都頭皮發麻。當然，不能讓我們忽視的，還有與中國遠隔萬里的美國與中國的關系。然而，我們有一個重要的鄰居，他曾經輝煌，然后衰落，如今再度崛起，他與我們有著長達數千公里的邊境線內，在歷史上，我們與他亦敵亦友。而我們與他們的關系，卻時常被民眾所忽視。他就是俄羅斯。
中俄關系實際上是中蘇關系的繼續和發展。俄羅斯獨立以后，由于中俄兩國領導人和政府在兩國關系上都采取冷靜、鄭重和從國家利益出發的原則，中俄關系不但沒有停滯和倒退，而且在政治、經濟、文化技術和軍事合作等方面都取得了順利和健康的展，兩國關系呈現良好發展勢頭。兩國經濟關系落后于政治關系、邊界勘界中遇到的一些困難、兩國邊境人員進出交往中的某些無序現象等問題有可能影響中俄關系的發展，必須引起重視，加以解決。中俄兩國平等信任、睦鄰友好關系形成和發展是由歷史教訓、國家利益、時代要求和人民愿望等主導因素決定的。這些主導因素是客觀存在的和有深厚基礎的，它們將對兩國關系產生長遠的影響。
中俄兩國在亞洲互為兩個最大的鄰國，中國和俄羅斯亞洲部分的國土加在一起幾乎占亞洲陸地面積的一半以上，兩國之間有4300多公里漫長的邊界線，兩國又都是聯合國安理會的常任理事國和世界上5個核國家中的成員，中俄兩國關系的性質和狀況，對亞洲和世界的局勢有著密切的關系和重要的影響。在世紀之交和下個世紀，中俄關系的前景如何，對亞洲和世界會有什么影響，這是每個國人都應該關注的話題。
俄羅斯所擁有的中西伯利亞及東西伯利亞地區在歷史上曾是中
國的領土。古代時，我們便與這片土地產生了諸多的聯系。而中俄關系密切起來則是從近代開始的。俄羅斯的前身蘇聯曾是共產主義的老大哥，是中國在革命時期重要的盟友，二者又是國際反法西斯戰線的同盟。在那幾十年中，中俄關系(當時稱中蘇關系)度過了一段蜜月期。建國后，中國面臨著美蘇爭霸的格局，作為共產主義國家，中國當然義無反顧的站在蘇聯這邊。而蘇聯也很照顧中國，為中國援建了許多工廠和設施。在中國研制原子彈的初期，蘇聯專家也提供了很多幫助。
然而好景不長。在赫魯曉夫上臺后，他全盤批判斯大林，中蘇關系開始緊張。政治上，蘇聯試圖在中國建立電臺，了解干涉中國政治，毛澤東極力反對。軍事上，蘇聯反對中國的核彈研究。經濟上，蘇聯進行社會主義改革，要求中國按照蘇聯模式進行社會主義建設，中國方面不贊成，毛澤東批判蘇聯的是修正的社會主義。1961年，中俄
珍寶島戰役爆發，中俄關系降至冰點。蘇聯方面撤走了留在中國的專家。在經濟方面，蘇聯也停止了對中國的援助。
蘇聯解體后，作為蘇聯最大的加盟共和國的俄羅斯繼承了蘇聯的衣缽，中蘇關系開始慢慢恢復。尤其是近些年來，在很多國際問題上，中俄兩國有著相同的立場。中俄兩國目前有著共同的敵人，那就是美國。所以按照敵人的敵人就是朋友這一原則，兩國關系也理應越走越近。
中俄關系越來越密切是我們所希望看到的結果。從實力上來看，俄羅斯是一個合格的盟友。俄羅斯擁有大量的資源和強大的軍事實力，經濟實力也在慢慢復蘇。而中國則是目前世界第二大經濟體。一個是全球土地面積最大的國家，一個是全球人口最多的國家，二者聯手，可以與美國相抗衡。
近年來，上海合作組織的發展又給中俄交往提供了良好的契機。中俄也在近海區域頻繁進行軍事演習，其用意不言而喻。2005年，兩軍成功舉行“和平使命——2005”聯合軍事演習;2007年，我軍赴俄羅斯參加上合組織成員國武裝力量“和平使命——2007”聯合反恐軍事演習;2009年，中俄在沈陽軍區洮南合同訓練基地舉行“和平使命——2009”中俄聯合反恐軍事演習。中俄的軍事演習已經常態化。我們且不想將來爆發戰爭，俄羅斯會與中國聯手出擊。假設臺海終有一戰，那么一個穩定的大后方對于中國來說也是非常重要的。
中俄關系表面看起來風平浪靜，因為兩國的有著共同的利益。但內部其實暗流洶涌。事實上，中俄兩國都在打著自己的小算盤。中俄國防關系最明顯的變化是近幾年俄羅斯出售給中國的武器在大幅減少。中國國防武器的增加和改良也使得俄羅斯官方面臨了一個很難的抉擇。直至現在，俄羅斯都拒絕將其最先進的武器，譬如遠程彈道導彈、戰略轟炸機、防空和導彈防御系統出售給中國，他們害怕中國獲得這樣的武器后會打破東亞的軍力平衡。
俄羅斯政府也不愿將其最好的核能技術和其他知識產品傳授給
中國，因為那將使低價的中國制造取代俄國成為第三方市場的出口方。雙方的能源合作仍存在問題。雙方不斷地對外宣稱兩國簽訂了巨額石油和天然氣合同，但直到最近都沒有實現。俄羅斯能源公司試圖引進歐洲和亞洲客戶來抬高競買。盡管這個方法提高了俄羅斯的議價權，但卻使中國更加懷疑俄羅斯是否是個可靠的長期能源合作伙伴。
兩國政府還對彼此在中亞的活動有所懷疑，在東亞中俄國企再為石油和天然氣進行著競爭。中國拒絕同意俄羅斯認定阿布哈茲和南奧塞梯是獨立國家的決定。這兩個地方是2008年8月，在戰爭中，俄羅斯從格魯吉亞搶來的。在社會層面，中國民間交流也很有限。
綜上所述，我們與俄羅斯既要合作，又要有所防備。歷史的經驗告訴我們，俄羅斯這個國家是有虎狼野心的。與中國合作也不過是權
宜之計，未來也不是不存在反咬一口的可能。正所謂害人之心不可有，防人之心不可無。我們對俄羅斯的動作，也該要有些防范。
參考文獻：新華網2012年04月23日 07:58
新京報(北京) 2012-04-29 02:13:01
《東歐中亞研究》1996年第6期
2017中俄關系形勢與政策論文篇2
【摘要】5月7日，普京宣誓就任新一屆俄羅斯總統。隨著普京第三度入主克里姆林宮執掌俄羅斯政權，“新普京時代”的大幕也隨之正式拉開。普京此次其再度當選俄國最高領導人，一方面對于俄羅斯乃至世界來說都將是一次變革，然而另一方面對我國來說其間將包含眾多的“利弊得失”，中俄關系將得到新的發展。
【關鍵詞】普京 中俄關系
近來世界局勢變化多端，國家間博弈風云變幻，其中最令人矚目的當屬普京再度入主克林姆林宮，成為俄新一任總統。其“硬漢”形象吸引著世人之目光，在其之前領導俄羅斯十數年中，俄羅斯逐步走出蘇聯解體之創傷，不斷邁向世界大國之路，但其執政之強硬措施，亦是使得世界望而生畏。俄羅斯作為一個真正的資源超級大國和國際上唯一可以與美國抗衡的軍事大國，始終吸引著世界的目光。在“新普京時代”中俄關系將會有怎樣新的發展、存在怎樣的機遇與挑戰這是我們最為關心的問題。
首先:俄羅斯之于中國具有資源、安全、政治以及技術方面的重要意義。 安全方面，近兩年來，中國周邊環境并不和平，南邊是東盟國家領土領海爭端，西邊中亞國家動亂，東邊面臨日本、韓國的壓力。這種形勢下，北邊和俄羅斯關系的和睦就顯得非常重要。
從政治角度看，在國際上中俄這兩個大國之間的互相支撐尤其重要，在地緣關系上會影響到歐亞政治與軍事力量的平衡。反之，如果沒有中俄的互相支撐，不僅中國在國際上會孤立，俄羅斯也真的孤立了。
從能源角度看，盡管目前中國從俄羅斯獲取能源占比不大，但是未來亟須思考就近獲取能源的問題。俄羅斯是一個真正的資源大國，僅就中國急需的能源來源，截至2010年底，俄羅斯天然氣儲量世界第一，石油儲量躍居世界第七，僅次于海灣國家和委內瑞拉。俄羅斯也是全球最大的天然氣出口國和石油輸出國組織(OPEC)以外最大的原油輸出國。而現在中國主要的能源來源地不但距離遠，而且政治環境不穩定。
技術方面，尤其是軍事技術方面，雖然中國國防現代化進展很快，但很多技術來源于俄羅斯。因此，在直到2050年今后的30多年內，與俄羅斯的良好關系將始終是中國健康成長的一根國際支柱。
中俄在其他領域的合作正在呈現出制度化走向。例如對重大國際問題的立場協調及廣受矚目的軍事合作。在伊核及朝核問題上，中俄兩國配合得非常密切。雙方都主張通過外交途徑解決問題，都是多邊會談的積極參與者。兩國的合作為把問題控制在政治、外交框架之內起到了非常重要的作用。
其次，中俄關系經過十幾年的發展已達到前所未有的高水平。
兩國建立了戰略協作伙伴關系，簽署了中俄睦鄰友好合作條約。雙方高層交往密切并已實現機制化，各領域互利合作發展迅速不斷深化，在國際和地區事務中保持密切溝通與配合。胡錦濤同志指出，中俄兩國都面臨著維護和平穩定、加快經濟發展的重要任務。兩國互利合作有著巨大潛力和廣闊前景。中方高度重視中俄關系，愿同俄方一道，把中俄戰略協作伙伴關系不斷提高到新的水平。胡錦濤還說，中俄雙方都重視兩國立法機構的友好往來，希望中國全國人大和俄羅斯聯邦會議及國家杜馬充分發揮已有的對口合作關系和相關機制的作用，積極促進中俄戰略協作伙伴關系全面發展。
與歷史上的兩國關系不同，目前的中俄關系既沒有強烈的針對性，也沒有沉重的歷史包袱;既有現實的互利考量，也有締造長久和平的長遠打算。兩國共同創造了一種新型的理性國家關系，因此有理由相信，這種關系將得到長久的發展.。中俄應共同努力打造理性國家關系，中俄戰略協作關系對于一級世界造成的重心傾斜具有重要的平衡作用，對于中俄兩國來說，也具有巨大的安全和經濟價值。隨著中俄戰略協作伙伴關系全面深化和發展，已顯示出前所未有的生機和活力，希望雙方加倍努力，密切配合，推動中俄戰略協作在今后取得更加豐碩的成果。
決定中俄關系今后走向的上述主導因素都是客觀存在的和有深厚基礎的，不會因為兩國領導人的改變而改變，它們將對兩國關系產生長遠的影響。
綜上所述，我們可以對21世紀中俄關系的前景及其對亞洲和世界的影響得出三點看法:
(一)中俄兩國在進入21世紀后將繼續在和平共處五項原則的基礎上發展睦鄰友好、平等互利的雙邊關系，兩國在經貿、科技等各方面的合作將會得到進一步的發展;(二)從地區和世界范圍來看，中俄兩國都將各自奉行全方位的外交政策，在共同關心的地區性和世界性等國際問題上彼此會加強磋商和協作，但彼此
不結盟，也不針對任何第三國;(三)中俄睦鄰友好、平等信任、戰略協作伙伴關系的發展將會有利于亞洲的和平、穩定、發展和合作，也有利于世界的和平、安全和發展。
回顧我們走過的歷史，展望未來，中俄兩國只有堅定不移的堅持睦鄰友好合作，堅定不移的站在一起，才能在新的歷史時期走上更好的發展道路。遠親不如近鄰，當前的國際局勢依舊很復雜，霸權主義仍然存在，強權政治依舊橫行，我們兩國既為鄰邦，就應該互相合作，互相幫助，這是我們兩國新的歷史機遇，也是兩國人民的殷切期望。只要中俄兩國能攜手共進，相信，這兩個曾經在世界上無比輝煌的國家，必定會在未來的某一天，重新創造新的輝煌!
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摘 要:上任后首次外訪的第一站就是俄羅斯,而俄羅斯梅德韋杰夫也在第一時間電話祝賀了.這也是中俄高層頻繁交流的縮影,進入21世紀以來,中俄不僅加強了在國際政治事務上的合作,同時還涉及到經濟、軍事、科技、文化等各領域.隨著俄羅斯經濟的繼續復蘇,中國的不斷崛起,中俄在國際社會中地位的不斷提高,今后的一段時期內,中俄合作仍然是趨勢所在,我們應該把握這一趨勢,使中俄關系保持在健康發展的軌道上.
關鍵詞:中蘇關系;現狀;新時期;展望
中俄關系的淵源始于冷戰時期的中蘇關系,而分析當今局勢必須以歷史為依據,所以,我們從冷戰中的中蘇關系開始,分析中俄關系.
一、冷戰時期的中蘇關系
新中國建立初期,以美國為首的資本主義陣營和以蘇聯為首的社會主義陣營全球對抗.美帝國主義支持蔣介石為首的國民黨政府,并且在中國共產黨打敗國民黨掌握國家政權后,仍然對國民黨進行支持,同時對中國進行封鎖.因此,中國的外交政策“一邊倒”,即全面倒向社會主義陣營,而蘇聯也派專家對新中國的建設進行指導,中蘇關系發展迅速.
19世紀50年代,赫魯曉夫上臺.在1960年的布加勒斯特各黨會議上,中蘇發生爭論,蘇聯不僅在會上組織圍攻,而且在會后從中國撤退專家,撕毀合同,停止供應設備,對中國施加政治經濟壓力,迫使中國聽從其指揮.而中國堅決反對蘇聯對我國內政的粗暴干涉,適時調整了對外政策,改為“兩個拳頭打人”,既反美也反蘇,重點發展和亞非拉國家的關系,此時中蘇關系開始轉冷.
60年代末,中蘇兩黨意識形態分歧逐漸演變為國家利益的沖突.1969年6月,勃列日涅夫揚言要對中國進行“堅決的反擊”,公開發出了戰爭威脅,多次策劃對中國實施核打擊.不僅在中國邊境陳兵百萬,而且在世界上,大國沙文主義嚴重,隨意干涉別國外交和內政.此時美國深陷泥潭,對中國的態度轉變并逐步建交.中國面對嚴峻的軍事威脅,開始聯美反蘇.
80年代末,蘇聯窮兵黷武的政策使其經濟衰退,國內問題嚴重,被迫轉為守勢.而中美關系也再度惡化,中國的實力不斷增強,確立了獨立自主的外交路線,中國“不打美國牌,也不打蘇聯牌”,但“也不允許別人打中國牌”①
二、冷戰結束后中俄關系的初步恢復
冷戰結束初期,中俄兩國立即達成一些協議,其中有兩點最為重要:第一,中國承認俄羅斯是蘇聯的繼承國和聯合國安理會常任理事國;第二,中俄兩國確認1989年和1991年中蘇兩國領導人所簽署的兩個《中蘇聯合公報》依然是中俄關系的指導文件,中俄兩國將繼續堅持上述兩個《中蘇聯合公報》所確立的基本原則②.這是實現中蘇關系平穩地轉變為中俄關系的重要步驟,也是中俄未來加深友好交往的利好因素,這為以后中俄關系的發展奠定了基礎.
實際上,俄羅斯一直把自己看作是歐洲的俄羅斯,俄羅斯“大西洋主義”思想和“從渥太華到符拉迪沃斯托克”的政治安全體系理念都昭示了俄羅斯急切地加入美歐政治安全體系的心情,而中國受困于影響,這一時期在外交關系上遇冷受挫.也就是說,俄羅斯親西方的外交政策限制了俄羅斯對華政策的推進程度,而中國不穩定的國內形勢又影響了兩國探究新型關系的深度.同時中俄雙方剛剛修復的關系還比較脆弱,歷史的消極因素仍然存在,當時俄羅斯對西方國家的態度明顯要強于對中國的態度,中俄兩國的“互視友好國家”的關系就顯得有些“低洼”,兩國只確認了“好”鄰居的狀態.
然而,雖然俄羅斯努力融入西方國家,中國在俄羅斯的對外政策中并未占據重要的位置.但是美國懼怕俄羅斯過于強大,西歐各國對俄羅斯的態度也由熱轉冷,都對俄羅斯的未來感到擔心.此時中國在改革開放以后實力不斷增強,加上俄羅斯和中國的地緣優勢,中俄開始接近.
三、中俄關系的現狀
中俄也對雙方關系發展進行了研究,采取了新舉措,吸取了過去極端化的教訓,避免了不是結盟就是對抗的宿命,摸索出一條既符合兩國國情,又適合兩國利益需要、更順應時代潮流的合作道路.1996年兩國確立面向21世紀的“戰略協作伙伴關系”,2001年簽署《中俄睦鄰友好合作條約》將這一關系性質以法律形式予以確定.普京認為該條約是“非常重要的、可以在長期內調節中華人民共和國和俄羅斯之間關系的文件”,是“世紀條約”但不是上個世紀的條約,這是未來世紀的條約,“因為它確定的是中國和俄羅斯作為友好國家在我們合作的基本方面彼此相互協作的原則”③.中俄這一戰略協作伙伴關系致力于戰略上全面促進兩國政治、經濟、外交、安全和人文關系不斷深化和拓寬,兩國“世代友好,永不為敵”,永作“好鄰居、好伙伴、好朋友”④.不僅在政治和安全領域相互支持和依重,在經貿領域加強合作互惠,人文領域的合作日益廣泛而富有成果,而且在教育、文化、政黨、司法等方面交流頻繁.
對兩國未來的展望應充分考慮兩國現階段的國情以及今后的發展任務.在國內,中俄擔負著相同的歷史任務:對俄羅斯來說,就是要重振俄羅斯,實現強國富民的戰略目標;對中國來說,就是要全面建成“小康社會”,達到中等發達國家水平.而且,中俄兩國在經濟上互補性強,合作潛力巨大.在區域一體化已成為世界經濟發展潮流的形勢下,中俄需要加強合作,實現共同發展.在國際上,美國是世界上唯一的超級大國.而且對中國和俄羅斯的崛起感到憂慮,并以各種方法減緩中俄崛起的速度.中俄現階段都沒有與美國爭霸的實力和意愿.中俄都致力于為自身的發展營造一個和平穩定的外部環境,維護眾多發展中國家的利益,提高自身的國際地位.因此,為了突破西方在國際事務中的封鎖,中俄必須走到一起,相互倚重.
四、中俄關系未來的展望
可以說,目前兩國關系正處于歷史最好時期,雙邊關系發展已經比較穩定和成熟,能夠經受得住一些國際重大事件的考驗.雖然影響雙邊關系進一步發展的因素依然很多,但是雙方在考慮自身利益時,已經能夠兼顧對方利益關切,而且隨著兩國國內政局的穩定,兩國外交政策不斷成熟,中俄關系仍會穩中有進.今后一段時期內,全球化會為兩國合作提供更多的平臺,而且兩國在伊拉克問題,朝核問題等國際問題上也有了相互合作的經驗.兩國之間“要尋求共同利益的匯合點,擴大互利合作,共同對付人類生存和發展所面臨的挑戰.對彼此之間的分歧,要堅持對話,不搞對抗,從雙方長遠利益以及世界和平與發展的大局出發,妥善加以解決,反對動輒進行制裁或以制裁相威脅”⑤.
中俄毗鄰而居,命運緊密相連,和則兩利,不和則兩害.兩國和睦相處,加強合作不取決于愿意還是不愿意.因為兩國除了難以割舍的深厚傳統友誼,彼此還處于相似的戰略環境,持有趨同的國際政治理念、擁有得天獨厚的客觀互補條件.深化中俄各領域合作符合兩國的根本利益,它既是兩國政府高層的共識,也得到兩國廣大民眾的擁護和支持.中俄各領域合作已全面啟動,兩國關系又處在了新的歷史起點,面臨著又一次的重要發展機遇.盡管前進的道路上還會有所起伏,但中俄深化各領域合作的趨勢已不可逆轉.(作者單位:聊城大學政治與公共管理學院)
參考文獻:
[1] 鄧小平.鄧小平文選[m].北京:人民出版社,1994.
[2] 《人民日報》1991年12月13日、12月29日.
[3] 普京.普京文集[m].北京:中國社會科學出版社,2002.
[4] 江澤民同志在莫斯科大學的演講:共創中俄關系的美好未來.新華社莫斯科2001年7月17日電.
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