2017年體育產業政策
2017年體育產業政策
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2017年體育產業政策
新領導面臨新挑戰
白志標：2017年，對于中國體育的十三五規劃而言，是各項改革必須要推進的重要一年。先是體育領導班子發生變更，來自于北京和河北的茍仲文、趙勇如當年劉鵬一樣，從其他系統空降，但背景和目標卻截然不同。
后者雖面臨北京奧運會，但那時的中國無論經濟還是體育發展都處于一個快速上升期，所以其空降更應該視為一次普通的官員調動。
而這一次則顯然內涵更為豐富：一是頭等重任要辦好2022年北京和張家口冬奧會，便于籌備過程中的協調;二是中國經濟下滑時，京津冀一體化這個新的中國經濟增長極所需;三是競技體育、體育產業和群體都處于新的階段。
在這次體育局長會議上，茍仲文提出推動政策創新、規則創新、科技助力創新、體制創新，我覺得這既是其施政方針，也是未來各項工作推進的方向。
金汕：我的看法是，無論是茍仲文還是趙勇，都是剛從其他崗位來到體育總局，還難以明確說是個什么樣的所謂施政方針，因為是剛來也不可能說什么工作或改革亮點，至于這幾個方面的創新說法以及轉變政府職能等，在過去的每次體育局長會議上也都提及，所以現在評說體育總局新領導的工作特點還為時過早。
倒是這屆領導班子面臨的形勢確實不容樂觀，既有中國整體形勢的，也有體育本身如競技、產業等的。
李中文：中國體育到這個階段，競技體育確實面臨很大挑戰，里約奧運會已經顯示出來了，很多項目實力下降，保持住的不多，存在項目結構上的問題，基礎大項競爭力不強，壓力不小;群眾體育和全民健身方面這些年雖然發展很快，但還存在行動上做得不夠或者認識上的不足，而且我國從體育大國向體育強國轉變，群眾在體育上的獲得感和幸福感不提升的話談不上體育強國，這都是挑戰，當然也是動力。
新協會應是新趨勢
白志標：這兩天的體育新聞有幾個說法讓外界格外關注，先是傳姚明被推薦為中國籃協主席，又有郎平要當中國排協主席的說法。
雖然這些說法真實性存疑，但體育總局發言人的回應則又說明這將是未來政社分開、事社分開以及體育項目結構改革的趨勢。
茍仲文發表在中國體育報的新年賀詞中也強調，抓住體育管理體制改革的“牛鼻子”，敢于自我革命，堅決破解制約體育事業可持續發展的難題，而這也是政策創新、體制創新的體現，似乎也在暗示，在接下來的各運動管理中心、單項協會、國家隊教練班子改組上都會有新動作。
李中文：李玲蔚擔任中國奧委會副主席實際上釋放了很強的信號，讓知名度高、運動員出身的官員走上前臺。中國奧委會這個舞臺以后需要去經營，這是與國際體育組織和單項組織對接，可以發揮很大作用，爭奪國際話語權。
在一些單項協會上，我想也會有一些優秀的前運動員、知名有影響力的運動員在一些重要崗位上擔當更多的責任，做更大的貢獻，我相信這將來是一個協會改革的趨勢。
金汕：在國外，退役的著名運動員擔任項目協會重要崗位是很平常的，只是在我們這里有一點特殊，從項目協會主席的構成來看，真正屬于著名體育人并不多，只有如排協和足協等少數協會，從現在各方反映來看這一局面會被打破。
至于國家隊教練班子的構成，我倒不認同必須是海外或外教什么的，關鍵還是要看執教能力、經驗等，并不是什么人都可以成為主教練或教練的。
新全運必有新改革
白志標：2017年是全運年，就中國體育而言這絕對是一個體育大年。而在全國轟轟烈烈的反腐中，體育也不能幸免，由此引發了全運會金牌排名取消等各種爭議。我覺得競技體育領域真不能因噎廢食、杯弓蛇影。
如果金牌排名取消，追根溯源的話，奧運會最應該這么做，但奧運會、足球世界杯都沒有這么做，因為畢竟競技體育就是講究名次的。
現在連歐洲都開始舉行歐運會，說明我們全運會在競技方面的做法是有成效的，事實上也正是全運會的存在，成為調動地方體育部門積極性的一個重要杠桿。
金汕：全運會從首屆到現在快60年了，是在當時新中國退出國際奧委會的前提下為了培養人才舉辦的，延續這么多年很不容易，當然這些年出現的很多現象與初衷背道而馳，最讓人憤慨的是內部操作、金牌人為分配等，我覺得這不是因為全運會本身有什么問題，而是因為我們體育部門的權力太集中了。
很多項目中心尤其優勢項目，水平接近的運動員太多，存在奧運會、全運會沖突，所以各種受賄等丑惡現象出現，還是因為監督機制不健全，我覺得應該在這方面多下工夫。
李中文：我相信，全運會在設項上會有改變，一些全民健身的項目會出現，一些老少咸宜的項目會出現或回歸。這樣的改變給全運會帶來一些質的改變，不像過去只是一些表面化的改變。與取消排名沒關系，群體加入進來，再排名和原來的排名相比意義和價值都不一樣了。
新產業成為新看點
金汕：體育產業尤其職業體育的發展，最大問題是觀念和體制問題，今年顯然是一個決定性年份。
以北京國安為例，作為國務院直屬超大型企業的中信國安，不得不放棄過去一直不積極的融資讓權方式，求得國安俱樂部的重生。
以前北京國安尋求資本“大鱷”方面進展緩慢，就是不愿丟棄大股東地位，不放棄對俱樂部的主導權乃至不能改變俱樂部名稱和綠色基調，這一切在今年終于大幅度改變，中赫集團與中信集團談判成功，而且在持股比例上超過中信集團，北京國安俱樂部放了大權卻迎來新生也迎來了雙贏。
這恐怕是2017年中國職業聯賽最大的新看點，而且給其他國企性質的俱樂部做了一個示范。
李中文：中國體育改革面臨的問題很多，足球先走一步，大家都看得清楚，但高價球員、海外俱樂部并購等引發的負面效應后面影響越來越大，這些問題迫切需要解決。
中國體育改革的舉動我相信在新的一年陸續出臺，籃協改組、一些協會的社團化會逐步推進，相信速度在新的一年都會比以往快一些。整個改革步子邁得比過去要快一點。
白志標：種種跡象顯示，今年無論是籃球還是足球，在協會實體化方面會邁出重要的一步，在過去的一年雖然也在強調這方面的重要性，但從現在看來基本還是以往的架構和做法。
針對這幾天的傳聞，國家體育總局新聞發言人兩次在中國體育報上的回應都沒有否認，也間接說明在新的一年里協會實體化將走出決定性的一步，而這也是項目產業化的重要一步。
在前幾天國家體育總局和國家統計局聯合發布的2015中國體育產業統計數據中，在西方占主導的競賽表演收入所占比重還不到1%，在協會實體化、體育總局逐漸簡政放權后，相信這個比例會大幅提升。
中國體育產業發展趨勢
1，“改革”
自從業界熟知的46號文件出臺后，體制機制的改革，將體育產業交由市場主導，企業主體是大勢所趨，工信部與國家與體育總局簽署的戰略合作協議與姚明當選籃協主席以及足球管理機構的改革釋放出很多機會，開啟改革后模式。
2， “創新”
體育產業要想實現價值的極速增長，必須要通過改變傳統發展模式，體育產業的很多價值都是無中生有創新出來的，2017年在體育IP、商業模式、場館運營、科技含量、新媒體價值等方面將有可能出現創新的典型和模式，也將是打動投資人的關鍵所在。
3， “融合”
體育與文化、教育、旅游、健康、地產、傳媒、信息、金融等產業的融合發展將進一步加深，體育產業的內涵和外延不斷豐富拓展，新型業態層出不窮。融合后的“1+1>2”效應和“外溢效應”也將成為體育產業價值的增長空間。
在前兩年發展中，大部分時候是“體育人”去主動向其他行業靠攏，隨著體育產業價值逐漸被大家認識，在今后的發展中，將會出現更多“外行人”向體育主動靠攏的趨勢，體育產業也將正式回歸復合型產業的本質。
四大產業變化
1，市場環境進一步優化
各地對于體育產業的扶持發展政策在2016年陸續出臺，2017年將是各地方政策落實的關鍵之年，隨著各地政府職能在體育產業領域中的轉變，市場的決定作用將逐漸凸顯，整體環境將得到改善。
2，市場主體快速成長，分化逐漸形成
近兩年涌現出的幾十家體育上市企業經歷了上市之初的興奮和幸福，將迎來正向快速增長和負向快速增長的分化期，這也是考驗企業商業模式、運營管理、真實價值的關鍵一年。中小微體育企業的數量增幅預計將和2016年相差不大，體育創業的熱情還將延續。體育社會組織的改革和基礎建設將是今年的主旋律。
3，產品供給將不斷豐富
從體育場館、體育用品、體育服務等軟硬件方面在數量和質量上都將進一步提升，例如馬拉松賽事，從五年前的全年幾十場，發展到2016年已經達到了294場，2017年將達到300多場，不斷滿足日益增長的愛好者需求。
4，體育消費的粘性增加
當人均 GDP 超過 5000 美元時，體育消費開始迅速增長，當人均 GDP達到 8000 美元時，體育消費將加速發展。隨著人們收入水平的提升，2017年我國的體育消費占的比重也將增加，已經變成很多人的常態化消費。
五個重點領域
1> 體育競賽表演領域
足球、籃球、排球、網球、乒乓球等項目的職業賽事仍將是熱點。2017年全運會將是國內競技體育的重頭戲。各種商業賽事層出不窮，作為投資者，要緊緊抓住一些賽事IP，才能獲得價值。
2> 大戶外運動領域
現在，城市太過于擁擠了，戶外運動實際是產生于進了城的人對鄉村的一種懷念，進到城里的人血液里面仍存對鄉野的眷念，有回歸大自然的需求。
3>體育的商業綜合地產和體育主題小鎮領域
根據住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部決定在全國范圍開展特色小鎮培育工作精神，明確提出，到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。體育小鎮也是特色小鎮的建設內容之一，隨著生活水平的提高，老百姓對于體育的需求越來越大，而體育類小鎮能夠集合體育、旅游、文化、健康等多種產業，對于帶動地方社會經濟發展作用顯著。
4> 冰雪運動領域
隨著冬奧會的臨近，冰雪產業越來越“熱”。冰雪設施的建設企業將從中受益。隨著“三億人上冰雪”口號的提出，冰雪器材和用品的需求量將激增，壓雪機、造雪機等各類冰雪裝備市場就會很大。馬上要辦冬奧會，在建冰場、雪場，都需要造雪機等各種裝備，這個產業從商業角度來講是可以掙錢的。另外冰雪運動培訓和冰雪旅游業也將成為新的經濟增長點。
5> 體育與大健康對接的領域
最近在《健康中國2030規劃綱要》中，大健康被預測將是僅次于房地產的產業，是未來中國引導性產業之一，體育對接健康產業的未來空間非常大。現在國際上最流行的就是exercise is medicine，運動是良藥，對于大健康來講，講的是健康關口前移、健康重心下移，與其吃藥，不如先吃 exercise 運動這副藥。體醫結合將是未來很好的一個商業機會。
中國體育產業自國務院2014年發布里程碑式的46號文件，吹響了中國體育體育產業未來黃金十年，5萬億市場規模沖鋒號。后續2016年密集集中發布體育產業“十三五規劃”，健康中國2030規劃綱要等配套政策文件。目前我國人均體育場地面積僅1.46平方米，室內場館人均0.19平米，到2025年我國人均體育場地將達到2平方米，預計未來需要建設將近8億平米體育場地。
冬奧加速了冰雪大市場培育，2016年體育總局、發改委等四部門聯合發布冰雪運動發展規劃(2016-2025)，體育總局發布群眾冬季運動推廣普及計劃(2016-2020)，規劃提到到2020年我國冰雪產業規模達到6000億。體育旅游度假占據旅游度假份額超過四分之一，預計2017年將繼續保持年20%以上增勢。
可以大膽預測，2017年作為2022年冬奧啟動元年，體育產業迎來快速發展期，體育市場急劇擴大，體育人口倍增。體育產業與房地產產業融合力度加大，房地產業急需供給側改革的形態下體育產業作為供給側形成一個重要突破口。特色小鎮項下的體育特色小鎮將如雨后春筍般涌現，與地產產業高度關聯性的體育主題旅游度假、體育場地設施建設，場館運營、體育IP等迅猛發展，體育圈獨角獸企業開始萌芽。預計2017年體育產業投資更趨于理性，體育小鎮、場館運營和體育消費等將被重點關注，冰雪大市場將是政府、資本和企業關注焦點。
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