2017北京配偶投靠戶口政策

2017北京配偶投靠戶口政策

　　北京戶口在買房、買車、教育、養老等方面有諸多好處。以下是小編為您整理的北京配偶投靠戶口政策，希望對您有幫助。

　　北京配偶投靠戶口政策

　　1.買房

　　2010年4月30日,北京市人民政府頒布了“京十二條”，北京買房開始執行嚴格的限購政策。目前北京市戶口的成年單身只要在北京未擁有住房，就可購買一套住房，北京戶口的居民以家庭為單位，可以買兩套房子。而外阜戶口需持有有效暫住證，連續五年繳納社會保險和個人所得稅，且僅能購買一套住房。

　　此外，目前在京的保障性住房，除了公租房，其他只對北京市戶籍放開，未對非京籍開放。公租房方面，也僅有個別區縣對非京籍開放。

　　2.買車

　　2010年12月23日，北京市為治理交通擁堵采取了“搖號購車”的政策，其中規定大陸非京籍人員只有持有《北京市暫住證》(現已被《北京市居住證》取代)，且連續五年以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的人員”才有資格參加搖號。擁有北京市戶口的人員，只要名下無北京市登記的小客車，即可參加搖號。

　　3.教育

　　北京是國內擁有教育資源最多的城市之一。北京戶籍的孩子可以在京接受義務教育，在京參加中高考，報考各類高校不受限制。

　　而非京籍適齡兒童，入學需要審核“五證”，即法定監護人務工證、實際住所居住證、全家戶口簿、暫住證、戶籍所在地相關部門出具的無監護條件證明。2016年起，符合條件的異地考生，在京參加高等職業學校招生考試，但僅限于報考高職，報考其他高校的非京籍學生需要回老家參加高考。

　　4.養老

　　對于北京市戶口的人員，只要達到北京市基本養老保險規定的兩個條件：達到國家規定的退休條件并辦理相關手續、按規定繳納基本養老保險費累計繳費年限滿15年，就可以在京按月領取基本養老金。

　　如果非京籍在京人員在沒有工作單位或已退休的情況下，部分省區要求回戶籍所在地辦理醫療保險、退休金等手續。

　　5.其他保障

　　(1)醫療保障

　　只要是在京工作的職工，都應參加職工醫保，醫保待遇和是否擁有北京戶口無關。但是，對于學生兒童、無保障老年人、無業居民等群體，北京市將其納入了城鎮居民基本醫療保險，針對的只是北京市戶籍人員。

　　(2)低保

　　對于低收入群體，北京目前的低保政策針對的也是持有北京市戶籍的居民。如果是外地戶籍居民申請低保，必須還要滿足同京籍居民結婚后并在北京市定居半年以上等條件。

　　我國的戶籍管理政策變遷的情況

　　北京的落戶政策是隨著我國戶籍管理政策的變更而發展的。

　　1.第一階段：1949—1958年 自由遷徙期

　　1954年，中國頒布實施第一部憲法，其中規定公民有“遷徙和居住的自由”。

　　1955年6月，國務院發布《關于建立經常戶口登記制度的指示》，規定全國城市、集鎮、鄉村都要建立戶口登記制度，開始統一全國城鄉的戶口登記工作。

　　2.第二階段：1958—1978年 嚴格控制期

　　1958年1月，《中華人民共和國戶口登記條例》頒布，戶籍管理制度確立，中國政府開始對人口流動實行嚴格限制和政府管制。

　　1963年，依據是否擁有計劃供應商品糧，中國將戶口劃分為“農業戶口”和“非農業戶口”。這標志著二元化社會經濟體制影響下的戶籍管理二元制的正式確立。

　　1975年，憲法正式取消了有關遷徙自由的規定，此后一直未恢復。

　　3.第三階段：1978年后 半開放期

　　1984年10月，國務院發《關于農民進入集鎮落戶問題的通知》允許農民自理口糧進集鎮落戶。

　　1985年9月，作為人口管理現代化基礎的居民身份證制度宣布實施。

　　1994年，建立以常住戶口、暫住戶口、寄住戶口三種管理形式為基礎的登記制度，并逐步實現證件化管理。

　　獲得北京戶口的途徑

　　根據北京市人口(戶籍)管理制度，北京共有9大正常的落戶途徑。

　　1.新生兒辦理落戶

　　新生兒落戶是北京目前新增戶籍最多的情況，父母一方為京籍，即可為新生兒辦理北京市戶口。具體制度如下：

　　(1)父母雙方或母親一方是北京市常住戶口的嬰兒，在出生一個月內，由監護人到嬰兒父親或母親戶口所在地派出所申報出生登記。

　　(2)嬰兒父母一方為本市集體戶口，一方為本市家庭戶口的，嬰兒須隨家庭戶一方登記常住戶口。

　　(3)嬰兒母親為本市集體戶口，父親為市外戶口的，戶口可隨母親登記為集體戶口。母親為本市農業戶口的，嬰兒可以自愿選擇隨母或隨父登記為非農業戶口。

　　(4)父親為本市戶口、母親為外省市戶口的嬰兒(2003 年8 月7 日以后出生)，要求隨父申報出生登記的，應符合北京市計劃生育政策，經嬰兒父親戶口所在地派出所審批辦理。

　　2.因工作、居住等原因辦理落戶

　　滿足工作、居住原因的以下情況可辦理北京戶口：

　　(1)中央及國務院直屬單位調工、調干在京入戶。

　　(2)市屬單位調工、調干在京入戶。

　　(3)市民政局雙退辦批準離退休軍人在京入戶。

　　(4)隨軍家屬在京落戶。

　　(5)民政部復退司、國務院軍轉辦、市民政局復退辦、市軍轉辦批準轉業復員退伍軍人在京入戶。

　　(6)經國務院和市政府批準的外地在京設立的駐京辦事處和聯絡處編制內人員申報常住戶口。

　　(7)考公務員、事業單位(部分)、進入大型央企的重要崗位，由國家人事部解決戶口問題。

　　(8)考取能解決北京戶口的大學生村官和大學生社工崗位，并完成工作年限要求。

　　3.應屆畢業生辦理落戶

　　應屆高校畢業生想要獲得北京戶口需要拿到兩個指標，一個是留京指標，一個是進京指標。

　　(1)留京指標

　　具體來說，留京指標是指由北京市教委下發到高校的京外生源留在北京的比例，一般由學校按學生綜合測評的排名擇優留京。“留京指標”始于高校擴招的1999 年，北京市教委出臺高校畢業生就業分配的新政策——取消畢業生就業行業和所有制的限制，打破畢業生就業的地區限制，對在京院校外地生源的畢業生實行“指標控制、擇優留京”，由此誕生了“留京指標”的概念。

　　2002 年北京市教委制定了統一的針對所有北京大學生的“留京指標”要求：“北京市所緊缺的23 類專業才”、“畢業院校范圍應在規定的281 所院校(北京49 所)中”、“非外語專業畢業生，其英語水平至少應通過國家四級水平考試”等標準。

　　(2)進京指標

　　2008 年，北京市教委決定逐漸放開留京指標這道關卡，削弱學校的權限，改為使用就業導向的“進京指標”。 “進京指標”是指由人事部或北京市人事局向單位分配的招聘非京籍生源統招應屆畢業生的指標。對高校畢業生來說，“留京指標”是落戶北京的第一道關卡，之后還需要獲得由用人單位提供的“進京指標”，只有“雙指標掛鉤”才能獲得北京戶口。

　　北京市每年發布《引進非北京生源本科畢業生緊缺專業目錄》，著重引進北京市需要的專業人才。同時北京市對高校畢業生留京限制也日益嚴格，2013 年明確提出：應屆畢業生本科生不超過24 歲、碩士生不超過27 歲、博士生不超過35 歲才能留京。

　　4.投靠辦理落戶

　　1998年7月，國務院批轉了公安部《關于解決當前戶口管理工作中幾個突出問題的意見》，規定凡在城市有合法固定的住房、合法穩定的職業或者生活來源，已居住一定年限并符合當地有關規定的，可準予在該城市落戶。具體包括以下幾種情況：

　　(1)寄養未成年人在京入戶需同時滿足：

　　①申請人系不滿18周歲以下未成年子女。

　　②(外)祖父母在本市無子女，可以解決一名(外)孫子女。

　　③由本市到青藏高原地區(青海省、西藏自治區)工作職工的子女，因不適應當地氣候，無法隨身撫養，外省市無同等親屬投靠的。

　　④從事地質勘探等野外流動性較大工作的職工，單位無基地和托兒設施，子女無法隨身撫養，外省市無同等親屬投靠的。

　　⑤被投靠人系本市非農業戶口。

　　⑥被投靠人在京具有合法固定住所。

　　(2)投靠入京農戶：夫妻、子女、老人投靠

　　夫妻投靠需同時滿足：

　　①妻子投靠丈夫：城八區妻投夫在京入農戶結婚需滿5年，遠郊區縣結婚需滿3年。

　　② 丈夫投靠妻子：城八區結婚需滿8年，遠郊區縣結婚需滿5年。

　　③ 申請人為外省市農業戶口或非農業戶口的無業人員。

　　④ 被投靠人是本市農業戶口。

　　⑤在京有合法固定住所。

　　老人投靠子女在京入農戶需同時滿足：

　　①申請人男性超過65周歲，女性超過60周歲。

　　②申請人外省市無子女。

　　③申請人和被投靠人均為農業戶口。

　　④被投靠人進京需滿2年以上。

　　⑤在京有合法固定住所。

　　子女投靠父母在京入農戶需同時滿足：

　　投靠人為不滿18周歲的未成年人，符合本市計劃生育政策，父或母戶口在京，有合法固定住所。

　　(3)投靠入京非農戶：夫妻、子女、老人投靠

　　夫妻投靠需同時滿足：

　　①申請人為外省市無業人員或農業戶口，年滿45周歲。

　　②結婚需滿10年。

　　③被投靠人是本市非農業戶口。

　　④在京有合法固定住所。

　　老人投靠子女在京入非農戶需同時滿足：

　　①無業老人投靠子女入戶條件：申請人男性超過60周歲，女性超過55周歲(夫妻需同時申請);申請人外省市無子女;被投靠人為本市非農業戶口;在京有合法固定住所。

　　②離退休老人投靠子女條件：夫妻均達離退休年齡，并已辦理離退休手續，干部男滿60周歲，女滿55周歲，工人男滿55周歲，女滿50周歲;申請人外省市無子女;在京有合法固定住所。

　　子女投靠父母在京入非農戶需同時滿足：

　　投靠人為不滿18周歲的未成年人，符合本市計劃生育政策，父或母戶口在京且有住房。(如果父母無住房，為單位集體戶口，需出具單位同意入戶證明。

　　5.高層次海歸、博士后等辦理落戶

　　北京市對高層次海歸、博士后等特殊人才設有專門的落戶政策主要指“__”和“百人計劃”。出國留學獲得國家承認的碩士或碩士以上學歷，歸國兩年內找到接收單位，由留學生服務中心辦理集體戶口。在京工作的博士后可不受指標限制落戶北京(隨遷家屬需辦理手續)，由國家人事部辦理集體戶口。

　　2008年12月23日，中共中央辦公廳轉發《中央人才工作協調小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見》，明確從2008年開始，在國家重要創新項目、學科、實驗室以及中央企業和國有商業金融機構、以高新技術產業開發區為主的各類園區等，引進2000名左右人才并有側重地支持一批能夠突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科的戰略科學家和領軍人才來華創新創業。同時，各省(區、市)也結合本地區經濟社會發展和產業結構調整的需要，有針對性地引進一批海外高層次人才。

　　6.商人辦理落戶

　　為北京經濟發展做出貢獻的商人，如符合相應條件可在北京落戶。

　　2001年9月27日，北京市公安局發布《北京市人民政府辦公廳關于外地來京投資開辦私營企業人員辦理北京市常住戶口試行辦法》。在北京市投資開辦私企的外地來京人員，可依本辦法申辦常住戶口。

　　規定“連續3年擔任該私營企業的負責人，合伙企業合伙事務的執行人或者其他組織形式私營企業的法定代表人;有本人所有權的住房;企業連續3年每年納稅80萬元人民幣以上或者近3年納稅達300萬元人民幣以上;企業職工中的本市人員連續3年保持在100人以上，或者達到職工總數的90%以上”的，可以落戶城六區。

　　7.全國勞模辦理落戶

　　2014年3月18日，北京市總工會和市人社局、市公安局聯合下發《關于辦理農民工全國勞動模范在京落戶手續有關問題的通知》，凡是在北京市被評為全國勞模、現在仍為農業戶口且有落戶意愿的外省市農民工，均可視作落戶對象。

　　8.通過積分落戶

　　2016年8月11日，北京市政府正式發布《北京市積分落戶管理辦法(試行)》，從2017年1月1日起到2019年底試行，符合相應條件且積分達到要求的非京籍人員可以辦理落戶。積分落戶指標體系由合法穩定就業、合法穩定住所以及教育背景、職住區域、創新創業、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄9項指標組成。總積分為各項指標的累計得分，政府根據年度人口調控情況，每年向社會公布積分落戶分值。

　　作為人口超過2000萬人的大城市，北京嚴格控制人口數量，非京籍人士在北京落戶有著很高的門檻，但高并不意味著不許進入，符合首都城市戰略定位的文化、科技等方面人才，還是有多種途徑可在京落戶的。

　　資料來源：北京市公安局

　　《關于解決當前戶口管理工作中幾個突出問題的意見》

　　《中央人才工作協調小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見》

　　《北京市人民政府辦公廳關于外地來京投資開辦私營企業人員辦理北京市常住戶口試行辦法》

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