2016-2017年浙江建筑工傷標準
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2016-2017年浙江建筑工傷標準如下
浙江省人力資源和社會保障廳等4部門轉發人力資源社會保障部等4部門《
關于進一步做好建筑業工傷保險工作的意見》的通知
浙人社發〔2015〕41號
各市、縣(市、區)人力資源和社會保障局、住建局、安全生產監督管理局、總工會，嘉興市社會保障事務局，寧波市城市管理局：
現將人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、國家安全生產監督管理總局、中華全國總工會《關于進一步做好建筑業工傷保險工作的意見》(人社部發〔2014〕103號)轉發你們，結合我省實際，提出以下意見，請一并貫徹實施。
一、全面依法參加工傷保險。建筑施工企業及其建設項目應當依法參加工傷保險，繳納工傷保險費。按用人單位參加工傷保險的，原則上在注冊地參保;按項目參加工傷保險的，在項目所在地參保，工傷保險期限從參保之日起，至項目辦理竣工合格驗收手續之日終止。交通運輸、鐵路、水利、船舶等相關行業企業及其工程項目可參照執行。鼓勵企業為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險和補充工傷保險。
二、依法合理確定繳費標準。按用人單位參保的建筑施工企業，應以工資總額為基數依法繳納工傷保險費;按項目參保的，按照項目工程總造價(以施工總承包合同價為準)的一定比例繳納工傷保險費。按用人單位參保和按項目參保，都應當依法執行工傷保險費率浮動政策。工傷保險基金累計結余較多的地區，可適當以較低費率起步，提高基金使用效率，降低企業風險。
三、明確工傷保險責任主體。職工勞動關系所在用人單位承擔工傷保險責任。用人單位屬于專業工程分包企業或者勞務分包企業，并且總承包企業已經一次性代繳項目工傷保險費的，工傷保險基金依據其與總承包企業以及專業工程分包企業的分包合同，按規定支付工傷保險待遇;按規定應由用人單位支付的工傷保險待遇，由職工勞動關系所在專業工程分包企業或者勞務分包企業承擔。
四、明確工傷保險保障范圍。建筑施工企業相對固定的職工，已經參加注冊地工傷保險的，其工傷認定由注冊地社會保險行政部門負責。上述職工未按規定參加注冊地工傷保險且在項目工作的，其工傷認定由項目所在地社會保險行政部門負責;其中項目已經參加工傷保險的，工傷保險基金按規定支付工傷保險待遇。按項目參保的企業，其使用的超過法定退休年齡但未享受機關事業單位或者企業職工基本養老保險待遇的人員，納入工傷保險統籌管理。
五、明確工傷保險待遇基數。針對建筑業職工工資收入分配的特點，對相關待遇中難以按本人工資作為計發基數的，可以參照統籌地區上年度職工平均工資作為計發基數，其中職業技能等級為中級工以上的，待遇基數可以適當提高。
六、切實加強工傷預防工作。參加工傷保險的建筑施工企業及其項目部，要認真貫徹落實《勞動法》、《建筑法》、《安全生產法》、《職業病防治法》和《工傷保險條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規規定，強化施工安全管理，規范勞務用工行為，利用民工學校、微博、微信、網絡等載體或新媒體技術，廣泛開展宣傳教育，做好工傷預防各項工作。全國工傷預防試點城市可以按規定在工傷保險基金中列支工傷預防費用，專項開展建筑業工傷保險的宣傳培訓等工作。
各地、各有關部門要分工負責、密切配合、齊抓共管，切實保障一線建筑工人特別是農民工的工傷權益。各地要結合實際制定或完善本地區進一步做好建筑業工傷保險工作的政策規定和工作方案。
附件：人力資源社會保障部 住房城鄉建設部 安全監管總局 全國總工會《關于進一步做好建筑業工傷保險工作的意見》(人社部發〔2014〕103號)(略)
浙江省人力資源和社會保障廳
浙江省住房和城鄉建設廳
浙江省安全生產監督管理局
浙 江 省 總 工 會
2015年4月13日
浙江省的工傷實施細則
國務院修改后的《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)已于2011年1月1日起施行。為進一步做好《條例》的貫徹實施工作，妥善銜接《條例》修改前后的相關政策規定，切實維護廣大職工和用人單位的合法權益，結合本省實際，經省政府同意。
一、適用范圍。我省境內的企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應當依照《條例》規定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工(以下簡稱職工)繳納工傷保險費。公務員和參照公務員法管理的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業病已經參加工傷保險的，其工傷認定、勞動能力鑒定、工傷待遇等具體事項按《條例》及相關配套法規政策規定執行。
二、統籌層次。各地要積極推進工傷保險市級統籌工作，統一參保對象和范圍、統一費率政策、統一基金管理、統一工傷認定和勞動能力鑒定辦法、統一待遇政策、統一經辦流程和信息系統，建立工傷保險調劑金制度，必須在2011年年底前實行工傷保險市級統籌。
電力、鐵路、電信、郵政、金融、石油、交通、民航等行業的用人單位參加省本級工傷保險。在杭中央部屬、省屬事業單位、社會團體參加省本級工傷保險;其他中央部屬、省屬事業單位、社會團體以及民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所，按照屬地管理原則，參加用人單位所在地的工傷保險。
三、儲備金制度。各統籌地要建立工傷保險儲備金制度，提高工傷保險基金抗風險能力。各統籌地從每月工傷保險基金收入中按5%的比例提取作為儲備金，儲備金歷年滾存總額達到當年工傷保險基金應征總額的30%時不再提取儲備金。各統籌地發生重大、特大事故，當年工傷保險基金入不敷出，累計結余不足支付時，應當動用儲備金。工傷保險儲備金應納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理。
四、一級至四級工傷職工工傷待遇處理辦法。
一級至四級工傷職工已經參加工傷保險或者一級至四級工傷職工工傷發生時尚未參加工傷保險但已納入工傷保險統籌管理的，應當按月享受工傷待遇;未參加工傷保險且未納入工傷保險統籌管理的，可以按月享受工傷待遇，也可以要求一次性領取工傷待遇。
五、五級至十級工傷職工工傷待遇處理辦法。
五級、六級工傷職工，經本人書面要求，可以與用人單位解除或者終止勞動關系，由工傷保險基金支付一次性工傷醫療補助金(含輔助器具費，下同)，由用人單位支付一次性傷殘就業補助金。
七級至十級工傷職工，勞動、聘用合同期滿終止，或者職工本人書面要求解除勞動、聘用合同的，由工傷保險基金支付一次性工傷醫療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業補助金。
一次性工傷醫療補助金標準為:五級30個月，六級25個月，七級10個月，八級7個月，九級4個月，十級2個月。一次性傷殘就業補助金標準為:五級30個月，六級25個月，七級10個月，八級7個月，九級4個月，十級2個月。
一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業補助金按勞動關系(勞動、聘用合同)解除或者終止時上年度全省在崗職工月平均工資計發。2011年1月1日前按工傷保險法規政策規定完成工傷認定、2011年1月1日后解除或者終止勞動關系的，一次性工傷醫療補助金由工傷保險基金支付。
已經依法參加基本養老保險的工傷職工距按月享受基本養老金年齡不足5年的，一次性工傷醫療補助金全額支付，一次性傷殘就業補助金每滿一周年遞減20%;工傷職工辦理退休手續且按月享受基本養老金的，不享受一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業補助金。
六、因工死亡職工供養親屬待遇處理辦法。職工因工死亡時已經參加工傷保險或者職工因工死亡時尚未參加工傷保險但其供養親屬已納入工傷保險統籌管理的，其供養親屬應當按月領取供養親屬撫恤金;職工因工死亡時未享受工傷保險且其供養親屬未納入工傷保險統籌管理的，其供養親屬可以按月領取供養親屬撫恤金，也可以要求一次性領取供養親屬撫恤金。
一次性領取供養親屬撫恤金的計算辦法:因工死亡職工供養親屬不滿18周歲的，計算到18周歲;其他供養親屬計算20周年，但55周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年，70周歲以上的按5年計算。
一次性領取供養親屬撫恤金的計算基數為職工因工死亡時初次確定的供養親屬撫恤金標準。
職工因工死亡時未參加工傷保險且其供養親屬未納入工傷保險統籌管理的，其供養親屬可以在原來按月領取供養親屬撫恤金的情況下，要求一次性領取供養親屬撫恤金。其一次性領取供養親屬撫恤金的額度為一次性領取供養親屬撫恤金的總額扣除已經領取的供養親屬撫恤金的余額。
七、因第三人侵權認定為工傷的待遇處理辦法。在遭遇交通事故或其他事故傷害的情形下，職工因勞動關系以外的第三人侵權造成人身損害，同時構成工傷的，依法享受工傷保險待遇。如職工獲得侵權賠償，其享受待遇的相對應項目中應當扣除第三人支付的下列五項費用:醫療費，殘疾輔助器具費，工傷職工在停工留薪期間發生的護理費、交通費、住院伙食補助費。
八、伙食補助費和交通、食宿費標準。職工住院治療工傷期間的伙食補助費標準原則上按當地最低工資標準的35%確定。經醫療機構出具證明，報工傷保險經辦機構同意，工傷職工到統籌地以外就醫所需的交通、食宿費原則上參照用人單位工傷保險統籌地機關事業單位工作人員差旅費開支規定執行。上述待遇的具體標準由統籌地區人民政府規定。
九、相關待遇調整。一級至四級工傷職工享受的傷殘津貼的調整辦法，參照職工基本養老金調整辦法執行。五級、六級工傷職工不能被安排工作由用人單位按月發給傷殘津貼的，其傷殘津貼由用人單位按照不低于本單位職工平均工資增幅的水平同步進行調整;用人單位職工平均工資水平下降的不作調整。
生活護理費自統籌地區上年度在崗職工月平均工資發布次月起調整。
供養親屬撫恤金由省人力社保部門會同財政部門根據職工平均工資和生活費用變化等情況，適時提出調整方案，報浙江省政府批準后執行。
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