2017年全區農村電子商務工作實施方案

　　電子商務是近幾年來中國紅的發火的商務形式，政府一直對農村電子商務工作的發展非常關注。以下由學習啦小編對2017年全區農村電子商務工作實施方案作出整理，希望對您有幫助。

　　2015—2017年全區農村電子商務工作實施方案

　　為進一步發揮電子商務對于破解“三農”問題,推動農村經濟新一輪發展的重要作用,根據《國務院辦公廳關于促進內貿流通健康發展的若干意見》(國辦發〔2014〕51號)精神,結合我區實際,特制定本方案。

　　一、總體思路和目標

　　(一)總體思路。

　　全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神,按照中央經濟工作會議和全國商務工作會議部署,以電子商務進農村綜合示范縣建設為抓手,支持搭建全區農村電子商務平臺,重點促進農村消費品、農業生產資料、農產品流通交易和電商進農村體系建設等,建設完善農村電子商務配送及綜合服務網絡,積極探索建立促進農村電子商務發展體制機制,促進農村流通現代化水平全面提升。

　　(二)工作目標。

　　力爭3年內在全區農村建設1萬個電子商務服務點和一批縣級電子商務配送和服務中心,創建一批具有帶頭模范作用的示范縣。在發展農村電子商務的政策和體制機制方面有所突破。示范縣電子商務網購網銷得到快速發展,農村商品物流配送能力和農產品商品化率大幅提高,基本實現快遞到鄉鎮、配送到村屯、電子商務氛圍濃厚、配套體系健全、與“三農”融合發展。開展農產品、手工藝品、鄉村旅游等農村特色商品銷售的網商或網店得到較快發展,電子商務交易額在現有基礎上年均增長不低于30%,電子商務物流成本逐年下降,農村流通現代化水平顯著提高。實現“一網多用、城鄉互動、雙向流通、平急共用、融合一體”的農村現代流通體系。

　　二、積極培育農村電子商務市場主體

　　(一)發展壯大第三方涉農電子商務平臺。支持相關第三方電子商務平臺創新和拓展涉農電子商務業務,引導區內涉農“萬村千鄉市場工程”、供銷、郵政、農黨網體系以及大型龍頭流通企業、電子商務企業的信息發布平臺,向在線交易的網絡平臺提升轉型。規范發展大宗農產品現貨交易電子商務平臺,支持發展一批特色農產品銷售和消費品下鄉的專業化電子商務平臺,逐步形成多層次、寬領域的涉農電商交易平臺服務體系。

　　(二)積極培育專業化農村電子商務企業。引導農產品經營企業、農民合作社、家庭農場和農產品經紀人等積極開展農產品網上銷售等業務,支持涉農網商進一步轉型發展。引導電子商務服務企業拓展農村業務,為農村電子商務發展提供網店建設、倉儲物流、市場推廣、代運營等專業化服務,帶動更多企業參與農村電商發展。

　　(三)鼓勵農村青年依托電子商務進行創業。加強電子商務知識培訓和政策引導,以返鄉大學畢業生、大學生村官、農村青年致富帶頭人、返鄉創業青年和部分個體經營戶為重點,積極培育一批農村電子商務創業帶頭人,切實發揮其在農村電子商務發展中的引領示范作用。

　　三、加快構建農產品網絡銷售體系

　　(一)拓展農產品網絡零售市場。以“淘寶廣西特色館”、“京東商城中國特產廣西館”、蘇寧云商等第三方平臺建設為主要載體,全面建設覆蓋全區范圍的農產品網絡銷售平臺和14個市級館,并逐步向其他知名電商平臺拓展網絡零售業務。引導部分農業龍頭企業、品牌農產品經營企業開設第三方電子商務平臺旗艦店,培育農產品網絡銷售品牌。積極探索農產品跨境電子商務零售出口,加快形成向全球市場輻射的農產品網絡零售體系。

　　(二)構建多層次的農產品網上批發渠道。結合農產品特點,積極發展農產品網上批發、大宗交易和產銷對接等電子商務業務。推動特色農產品生產和加工基地依托知名電商平臺建設區域性電子商務專區,開展農產品網上批發業務。拓展農民信箱農產品商務功能,促進農民持續增收。引導有條件的農產品交易市場和生產基地發展網絡分銷業務,推動一批標準化水平較高的農產品進行網上大宗商品交易,支持有條件的農產品批發市場建設網上現貨交易平臺。引導農產品經營者在國內知名的涉農商品信息平臺發布農產品供求信息,促進農產品產銷對接。

　　(三)積極探索生鮮農產品網上直銷。引導我區現代農業園區、特色農產品生產基地開展“網上農產品直銷”和“時令農產品預訂”等形式的農產品網絡直銷基地建設,推動農產品生產基地和農村專業合作社轉型升級。鼓勵發展生鮮農產品“網訂店取、網訂店送”業務,引導電子商務企業和社區便利店等傳統商貿企業合作,提升生鮮農產品網上銷售的客戶體驗度和服務水平。

　　(四)適時開展季節性農產品網上促銷。依托第三方網絡團購促銷平臺,開展季節性特色農產品團購促銷活動,促進季節性特色農產品銷售,逐步緩解區域性農產品滯銷等問題;加強全區協作,探索“網絡購物節”等促銷機制,培育一批季節性、固定式的我區農產品網絡促銷活動。

　　四、逐步完善農村網絡消費服務體系

　　(一)加快電子商務進萬村工程實施進度。認真抓好工程的實施,力爭用3年時間建成全區農村電子商務服務平臺、縣級區域商品配送服務中心和1萬個村級電子商務服務點,并按照市場化運作方式拓展村級電子商務服務點數量,增加服務功能。

　　(二)采取多種方式建設農村電子商務服務點。支持電子商務進萬村工程區級平臺承建企業加強與各地企業的合作,推進當地區域商品配送中心和村級電子商務服務點建設,在國家級、自治區級美麗鄉村示范點率先建設農村電子商務服務點;加強與銀行卡助農服務承辦銀行的合作,可將具備條件的銀行卡助農服務點建設成為村級電子商務服務點;已由當地企業建成村級電子商務服務點的部分縣(市、區),可在全區統一推進的框架下,將相關服務網點納入全區服務平臺。

　　(三)不斷增強村級網點和配送中心的服務功能。結合電子商務發展趨勢和農村居民實際需求,逐步增加農村電子商務服務點的服務功能。全面推進與區農信聯社、區郵政儲蓄銀行(郵政公司)等機構的合作,充分發揮農信金融機構村級便民金融服務點的作用。村級電子商務服務點在完善農民網絡購物服務的同時,可逐步延伸小額現金存取、轉賬匯款、手機充值、水電費繳納、車票代購、農產品網上銷售、快遞包裹存取等服務功能,為農村居民提供“一站式”綜合服務。區域商品配送和服務中心要進一步整合資源,有條件的可提升為電子商務公共服務中心,以便納入全區電子商務服務體系建設的支持范圍,更好地為當地提供電子商務公共服務。

　　五、搭建農村電子商務產業發展平臺

　　(一)培育發展電子商務村。重點推動一批具有特色產品和電商從業人員等條件的鄉村開展電子商務,進一步鼓勵當地村民進行網絡創業,加強知識技能培訓、產品質量管控、倉儲物流等公共配套服務,促進網商在農村的集聚發展。

　　(二)建設鄉鎮電子商務創業園。鼓勵有條件的鄉鎮(街道)利用閑置廠房建設網商創業園,為當地網商和農村創業青年提供低成本的辦公用房、網絡通信、培訓、攝影、倉儲等電商公共服務。充分發揮創業園的孵化功能,對有發展潛力的農村網商進行重點孵化,努力培育一批在農村扎根的電子商務企業。

　　(三)建設農村特色電子商務產業基地。結合全區電子商務產業基地建設要求,推動一批基礎較好的縣(市、區)建設具有當地特色的農村電子商務產業基地。以基地項目為載體,搭建區域性電子商務服務平臺,通過線下產業發展平臺和線上電子商務交易平臺的結合,打造一批立足農村、面向全國及全球市場的電商產業基地。

　　六、提升農村電子商務管理和服務水平

　　(一)完善農村電子商務公共服務。推進區域性、專業性的農村電子商務公共服務中心建設,加強與全區電子商務綜合服務平臺的對接,在鄉鎮、村屯設立電子商務服務聯絡點,為農業、農村電子商務發展提供網店建設、業務咨詢和人才培訓等服務。整合各類農業信息資源,逐步建立農村電子商務統計體系,規范統計口徑,建立統計數據庫、農業主體數據庫以及典型企業庫。加強農村電子商務市場監測、統計和分析,為企業經營和政府決策提供依據。

　　(二)加強農村電子商務配套體系建設。推進農村電子商務物流渠道建設,加快村級電子商務服務點布局,改造完善村屯郵站,搭建城鄉倉儲物流平臺,打造“農產品進城,工業品下鄉”的雙向商貿流通體系。整合物流資源,合理規劃和布局農村物流基礎設施,發展產地預冷、冷鏈運輸、冷庫倉儲、定制配送等全冷鏈物流,構建適應農村電子商務發展的物流配送體系。加快農村地區通信基礎設施建設,全面推進光纖進村入戶,支持農村電子商務創業園區提升帶寬。在農村地區大力推廣網上支付、手機支付等支付方式,依托村級電子商務服務點銀行卡助農服務點,為各類農村電子商務主體提供全程電子支付服務。

　　(三)強化農村電子商務人才支撐。鼓勵電子商務培訓機構針對農村電子商務進行專業化培訓,并落實一批電子商務實踐基地,培養一批兼有電商理論和實操能力的復合型人才。引導具有實踐經驗的電子商務從業者回鄉創業,鼓勵電子商務職業經理人到農村發展。在各級農民培訓工作中,開展針對知識農民的電子商務知識培訓,為農村電子商務發展提供人才支撐。

　　(四)規范農村電子商務市場秩序。加強對農產品生產、加工、銷售、貯藏、運輸等環節的質量管控,完善農產品檢驗檢測和安全監控等設施建設。推廣組織機構代碼與商品條碼在農村電子商務的應用,逐步建立農產品電子商務溯源體系,從源頭防止假冒偽劣商品進入交易環節,推進農村電子商務誠信建設。加強市場監管,打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,有效保護消費者合法權益,保障我區農村電子商務有序健康發展。

　　(五)加強農村電子商務技術支撐。重點加強農產品標準化安全生產、農產品保鮮、加工與流通質量控制、生鮮農產品冷鏈物流、農產品質量安全追溯等技術的研究與應用。在部分縣(市、區)建設一批農產品電子商務科技示范工程。力爭在農村盡快實現無線網絡全區覆蓋。

　　七、加大農村電子商務的政策支持力度

　　(一)積極爭取中央財政專項資金,優化自治區服務業發展專項資金等,支持建立縣、鄉、村三級物流配送機制,支持縣域電子商務公共服務中心和村級電子商務服務站點的建設改造,支持為發展農村電子商務而開展的農產品和農村特色產品的品牌培育和質量保障體系建設,支持農村電子商務培訓。鼓勵市、縣安排專項資金支持電子商務監管平臺、電子商務園區及農村信息通信基礎設施的發展和建設。

　　(二)加強稅費減免、融資、建設用地及其他政策支持。具體措施由商務、金融、國土資源、通信行政主管部門和網絡運營商等協商落實。

　　八、營造良好的農村電子商務發展氛圍

　　(一)提高認識,加強領導。各地各部門要進一步提高認識,把電子商務作為我區農村經濟新一輪發展的戰略舉措予以推進。加強農村電子商務發展領導機構建設,做好日常聯絡、協調和督促。全區各地、各相關部門要全面做好本地區“十三五”電子商務發展頂層設計,建立健全本地區跨部門電子商務工作協調機制,著力研究制定促進政策和配套措施,加大扶持力度,合力推進農產品電子商務規范有序發展和農村商務信息服務普及應用。

　　(二)鼓勵創新,示范帶動。鼓勵開展農村電子商務標準研制、標準化項目建設等標準化工作。在農村電子商務企業、創業園和創業青年中樹立一批典型,培育一批示范單位和個人。鼓勵農村電子商務發展模式創新,提升農村電子商務發展水平。

　　(三)加大宣傳,營造氛圍。各地要加大宣傳力度,引導社會各界關注和支持農村電子商務發展。進一步梳理典型案例,將農村青年創業故事、企業發展經驗、產業基地運營模式等進行宣傳推廣。推進農村電子商務行業組織建設,加強行業內部溝通和互相學習,促進共贏發展。