國家三農政策措施解讀
三農政策是指黨中央、國務院歷來高度重視農業、農村和農民工作。下面是小編整理的2017年國家三農政策措施解讀內容，一起來看看吧。
三農政策介紹
但必須清醒地看到，農業依然是國民經濟發展的薄弱環節，投入不足、基礎脆弱的狀況并沒有改變，糧食增產、農民增收的長效機制并沒有建立，制約農業和農村發展的深層次矛盾并沒有消除，農村經濟社會發展明顯滯后的局面并沒有根本改觀，農村改革和發展仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段，保持農村發展好勢頭的任務非常艱巨。2004年政策發布，在全國范圍內實行糧食直補。
2005年農業和農村工作的總體要求是：認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展的方略，堅持“多予少取放活”的方針，穩定、完善和強化各項支農政策，切實加強農業綜合生產能力建設，繼續調整農業和農村經濟結構，進一步深化農村改革，努力實現糧食穩定增產、農民持續增收，促進農村經濟社會全面發展。
加強農業基礎，繁榮農村經濟，必須繼續采取綜合措施。當前和今后一個時期，要把加強農業基礎設施建設，加快農業科技進步，提高農業綜合生產能力，作為一項重大而緊迫的戰略任務，切實抓緊抓好。這既是確保國家糧食安全的物質基礎，又是促進農民增收的必要條件;既是解決當前農業發展突出矛盾的迫切需要，又是增強農業發展后勁的戰略選擇;既是推動農村經濟發展的重大舉措，又是實現農村社會進步的重要保障。
抓住了這個重點，就抓住了農業發展的關鍵;把握了這個環節，就把握了農業現代化的根本;做好了這項工作，就為農村全面建設小康社會打下了堅實的基礎。要進一步調動農民群眾務農種糧的積極性和地方政府重農抓糧的積極性，以嚴格保護耕地為基礎，以加強農田水利建設為重點，以推進科技進步為支撐，以健全服務體系為保障，力爭經過幾年的努力，使農業的物質技術條件明顯改善，土地產出率和勞動生產率明顯提高，農業綜合效益和競爭力明顯增強。
三農政策相關問答
土地流轉后，糧食補貼給誰?
就國家的政策來說，目前農村的土地流轉，是為了將原村民手中的土地向種植大戶手中集中，進而進行規模化經營以產生更好的效益。依據國家的相關規定，糧食補貼是補貼給種地農民的，即“誰種地補貼給誰”。但是，根據《物權法》及相關法律精神，土地補貼款應當視為土地的孳息。由出租人領取。所以，依前述，二者是有矛盾的，所以各地執行也是不一。有的地方認為糧補是補給農民的;有的地方，則區分出租給誰。所以，最好是在出租合同中，雙方對糧補等國家補貼的歸屬進行明確的約定。約定不明，雙方友好協商解決。
今年該種啥?國家鼓勵種什么?
中央對“糧經飼”總體要求是穩糧、優經、擴飼。糧食作物要穩定水稻、小麥生產，確保口糧絕對安全，重點發展優質稻米和強筋弱筋小麥。玉米總體上供過于求了，國家要調減非優勢區籽粒玉米，增加優質食用大豆、薯類、雜糧雜豆等。經濟作物要優化品種品質和區域布局，鞏固主產區棉花、油料、糖料生產，促進園藝作物增值增效。飼料作物要擴大種植面積，發展青貯玉米、苜蓿等優質牧草，大力培育現代飼草料產業體系。加快北方農牧交錯帶結構調整，形成以養帶種、牧林農復合、草果菜結合的種植結構。繼續開展糧改飼、糧改豆補貼試點。
中央對我國農業問題是怎么判斷的?問題都在哪里?怎么改變?
2017年中央一號文件對我國農業總體陳述這樣的：農業的主要矛盾由總量不足轉變為結構性矛盾，突出表現為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側。農產品供求結構失衡、要素配置不合理、資源環境壓力大、農民收入持續增長乏力等問題仍很突出，增加產量與提升品質、成本攀升與價格低迷、庫存高企與銷售不暢、小生產與大市場、國內外價格倒掛等矛盾亟待。中央解決這些問題的辦法是推進農業供給側結構性改革。就是要在確保國家糧食安全的基礎上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農業供給質量為主攻方向，以體制改革和機制創新為根本途徑，優化農業產業體系、生產體系、經營體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，促進農業農村發展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態可持續、更加注重滿足質的需求轉變。
2017年農業補貼會不會增加?哪些有增加?
從中央的文件看，中央強調的是“農業補貼政策的指向性和精準性”，重點補主產區、適度規模經營、農民收入、綠色生態。糧棉油糖和飼草料生產全程機械化所需機具的補貼的力度會加大。新一輪草原生態保護補助獎勵政策會實施。濕地生態效益補償實施范圍會擴大。
國家對農民工返鄉創業有哪些政策支持?
國家鼓勵支持農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉創業，主要有五方面政策支持：一是降低返鄉創業門檻;二是落實定向減稅和普遍性降費政策;三是加大財政支持力度;四是強化返鄉創業金融服務;五是完善返鄉創業園支持政策。詳細內容可見查閱《國務院辦公廳關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》。每個地方可能會有相應的落實措施，具體怎么做，還要向當地主管部門了解。
對于農村宅基地，國家有什么新政策?
中央一號文件對宅基地的表述是：在充分保障農戶宅基地用益物權、防止外部資本侵占控制的前提下，落實宅基地集體所有權，維護農戶依法取得的宅基地占有和使用權，探索農村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地，增加農民財產性收入。國家強調兩點：一是嚴禁違法違規開發房地產或建私人莊園會所;二是注意保護農戶和農村集體經濟組織的權利，防止集體資產被外來資本控制。
我是大學生，有志于服務農村。請問農村缺少哪些人才?
其實農村什么人才都很缺乏的。從選擇專業來說，當前急需培養鄉村建筑設計、鄉村規劃人才。政府鼓勵高等學校、職業院校開設鄉村規劃建設、鄉村住宅設計等相關專業和課程，培育一批專業人才，扶持一批鄉村工匠。
三農問題的含義
“三農”問題是指農村、農業、農民這三大問題。其獨立地描述是指在廣大鄉村區域，以種(養)殖業為主，身份為農民的生存狀態的改善、產業發展以及社會進步問題。系統地描述是指21世紀的中國，在歷史形成的二元社會中，城市不斷現代化，二、三產業不斷發展，城市居民不斷殷實，而農村的進步、農業的發展、農民的小康相對滯后的問題。
“三農”問題實際上是一個從事行業、居住地域和主體身份三位一體的問題。
“三農”問題是農業文明向工業文明過渡的必然產物。它不是中國所特有，無論是發達國家還是發展中國家都有過類似的經歷，只不過發達國家較好地解決了“三農”問題。
“三農”問題在我國作為一個概念提出來是在20世紀90年代中期，此后逐漸被媒體和官方引用。實際上“三農”問題自建國以來就一直存在，只不過當前我國的“三農”問題顯得尤為突出，主要表現在：一是中國農民數量多，解決起來規模大;二是中國的工業化進程單方面獨進，“三農”問題積攢的時間長，解決起來難度大;三是中國城市政策設計帶來的負面影響和比較效益短時間內凸顯，解決起來更加復雜。
2000年3月，中國民間“三農”問題研究者、湖北省監利縣棋盤鄉前黨委書記李昌平上書朱镕基總理，反映當地“三農”面臨的問題，引起中央對“三農”問題的關注。(“農民真苦，農村真窮，農業真危險”。)
新世紀以來，新一屆領導集體更加關注“三農”問題，首先在提法上對其有了全新的表述，稱其為“全黨工作的重中之重”，而此之前的提法是“把農業放在國民經濟發展的首位”、“加強農業基礎地位”。其次是對“三農”問題有了更深的認識，在2008年黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》中，對“三農”問題用“三個最需要”進行了總結(農業基礎仍然薄弱，最需要加強;農村發展仍然滯后，最需要扶持;農民增收仍然困難，最需要加快)，提出了農村改革發展的指導思想、基本目標任務和遵循原則，并指出“三農”問題是中國改革的焦點問題。
以1978年黨的十一屆三中全會為標志，37年來的改革，總體來看，我國農村取得很大的發展，但在其發展的背后，還存在著許多問題，尤其是存在著一些潛伏性的危機，這些危機是關系到人心向背、事業成敗和政權存亡的大問題，如果不對其及早加以重視和解決，有可能引起整個社會的振蕩。
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