新食品安全法演說稿

新食品安全法演說稿

　　食品安全一直是人民關心的話題，那么你想知道嗎關于食品安全法話題要怎么發言嗎?以下是學習啦小編為你整理推薦新食品安全法演說稿，希望你喜歡。

　　新食品安全法演說稿　篇【1】

　　20xx年2月28日，十一屆全國人大會第七次會議審議通過了食品安全法，將于20xx年6月1日起實施。這是繼1982年食品衛生法(試行)、1995年的食品衛生法之后，又一個食品衛生法制建設史上的里程碑。食品安全直接關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系國家經濟健康發展及社會和諧穩定。食品安全法的頒布實施，對于規范食品生產經營活動，防范食品安全事故發生，增強食品安全監管工作的規范性、科學性及有效性，提高我國食品安全整體水平，具有十分重要意義。

　　一、關于制定食品安全法的必要性、原則及總體思路

　　(一)制定食品安全法的必要性

　　法的修改，又稱法的修正，是立法的一種形式，是指由于情勢的變化等原因，立法機關對于生效的法律予以部分的變更，包括刪除原有內容和補充新的內容。食品安全法是對食品衛生法的全面修訂。在制定食品安全法時，正確評價現行食品衛生

　　法是做好食品安全立法工作的前提。1995年10月30日起施行的《中華人民共和國食品衛生法》，對保證食品安全、保障人民群眾身體健康，發揮了積極作用，我國食品安全的總體狀況不斷改善。發生食品安全問題，在很大程度上是執法不到位，有法不依，執法不嚴，違法不究所造成的。盡管如此，該法也的確存在一些不足，食品安全問題仍然比較突出，不少食品存在安全隱患，食品安全事故時有發生，公眾對食品缺乏安全感，食品安全問題還影響我國產品的國際形象，人民群眾對此反應強烈。據統計，十屆全國人大會議期間，全國人大代表提出的有關食品安全衛生立法和加強監管等方面的議案建議累計達3100多人次，反映了廣大人民群眾要求做好食品安全工作的呼聲。

　　影響我國食品安全的問題主要是：微生物污染導致食物中毒，從農田到餐桌食物鏈污染，食品加工新工藝新資源帶來新的食品安全隱患，消費者缺乏食品安全知識，自我防范意識薄弱等。產生食品安全問題的一個主要原因，是現行有關食品衛生安全制度和監管體制不夠完善，主要有：一是食品標準不完善、不統一，標準中一些指標不夠科學。對有關食品安全性評價的科學性有待于進一步提高。二是規范、引導食品生產經營者重質量、重安全，還缺乏有效的制度和機制。食品生產經營者作為食品安全第一責任人的責任不明確、不嚴格，對生產經

　　營不安全食品的違法行為處罰力度不夠。三是食品檢驗機構不夠規范，責任不夠明確。食品檢驗方法、規程不統一，檢驗結果不夠公正，不合理的檢驗還時常發生。四是食品安全信息公布不規范、不統一，導致消費者無所適從，甚至造成消費者不必要的恐慌。五是監管不到位、有法不依、執法不嚴，部門間存在職責交叉、權責不明的現象。為了從制度上解決這些問題，更好地保證食品安全，十分有必要對現行食品衛生制度加以補充、完善，制定食品安全法。

　　(二)制定食品安全法的歷程

　　20xx年7月21日召開的國務院第59次常務會議和20xx年9月1日國務院發布的《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發20xx23號)，要求國務院法制辦抓緊組織修改食品衛生法。國務院法制辦于20xx年7月成立了由中央編辦和國務院有關部門負責同志為成員的食品衛生法修改領導小組，組織起草食品衛生法修訂草案。此后，國務院法制辦赴上海、浙江、福建、江西、四川等地調研;收集研究了許多國家的食品衛生安全制度;多次召開論證會，邀請有關專家對制度設計進行研究、論證;先后6次將征求意見稿送全國人大和國務院有關部門、各省級政府、有關行業協會以及部分食品生產經營企業征求意見。在反復研究各方面意見的基礎上，國務院法制辦會同國務院有關部門對食品衛生法修訂草案作了進一步修改，并

　　根據修訂的內容將食品衛生法修訂草案更名為食品安全法草案。20xx年11月，國務院常務會議通過該草案提請全國人大會審議。

　　全國人大一直高度重視食品安全立法，會領導多次就食品安全問題聽取有關部門匯報，并作出重要指示。20xx年初，全國人大會根據全國人大代表的議案和建議，將修改食品衛生法列入全國人大會立法計劃。根據全國人大會立法工作要求，全國人大教科文衛委員會積極介入該法草案的起草工作，先后六次召開修訂食品衛生法座談會，聽取有關議案領銜代表、國務院有關部門及專家的意見和建議;先后赴山東、廣東、浙江等地進行調研，了解食品安全現狀，聽取各方面意見。20xx年5月，全國人**律委員會、教科文衛委員會和全國人大會法工委聯合在京召開座談會，分別聽取國務院有關部門、專家和食品生產經營企業的意見。根據立法工作要求，全國人大教科文衛委員會經認真研究，分別于20xx年11月和20xx年8月向全國人大會提交了審議報告和審議意見。

　　20xx年12月，十屆全國人大會對食品安全法草案進行了初次審議。20xx年4月，十一屆全國人大會將食品安全法草案向社會全文公布征求意見，自4月20日至5月20日共收到意見11327件。此后，十一屆全國人大會分別于20xx年8月和10月對該草案進行了二審和三審。20xx年2月28日，全國人大常

　　委會第四次審議并通過了食品安全法。

　　(三)制定食品安全法把握的原則

　　深入學習實踐科學發展觀，要求進一步完善我國食品安全法律制度，提高立法的質量。在食品安全立法過程中，我們必須充分認識我國現有生產力發展水平，科學分析我國食品安全問題，掌握食品安全的客觀規律，以預防和控制食源性疾病為出發點，對食品生產經營等活動進行科學管理。同時，通過大力發展生產力，重視解決市場經濟發展過程中出現的秩序混亂問題。食品安全法起草工作堅持遵循了三項原則：一是以憲法為依據，注重法律的嚴肅性、穩定性和連續性。法律一經制定和實施，就必須嚴格執行，并應在一定時期內保持相對不變，在修改法律時，還應保持與原有法律法規在內容和效力等方面的銜接。只有保證立法質量，做到科學立法，才能實現、維護好這一點;二是立足國情，堅持民主立法。法的創制過程，實際上也是發揚社會主義民主的過程。食品安全法與公眾利益息息相關，實踐性要求很高。事實證明，在立法過程中廣泛聽取各方面意見，比較、反復、交換，能夠有力地提高立法質量，也便于執法、司法、守法和法制宣傳。三是總結現行食品衛生法實施以來的實踐，針對存在的問題，借鑒國內外的有益做法。

　　(四)制定食品安全法的總體思路

　　根據現代法學和行政管理學原理，制定食品安全法在總體

　　思路上重點把握了以下幾點：一是建立以食品安全風險評估為基礎的科學管理制度。明確食品安全風險評估結果應當成為制定、修訂食品安全標準和對食品安全實施監督管理的科學依據。二是堅持預防為主。遵循食品安全監管規律，對食品的生產、加工、包裝、運輸、儲藏和銷售等各個環節，對食品生產經營過程中涉及的食品添加劑、食品相關產品、運輸工具等各有關事項，有針對性地確定有關制度，并建立良好生產規范、危害分析和關鍵控制點體系認證等機制，做到防患于未然。同時，建立食品安全事故預防和處臵機制，提高應急處理能力。三是強化生產經營者作為保證食品安全第一責任人的責任。通過確立制度，引導生產經營者在食品生產經營活動中重質量、重服務、重信譽、重自律，以形成確保食品安全的長效機制。四是建立各有關主管部門按照各自職責分工依法行使職權，對食品安全分段實施監管的食品安全監督管理體制，決策與執行適度分開、相互協調，同時進一步明確地方人民政府對本行政區域的食品安全監管責任。五是既要加強行政管理，又重視行政責任，既加強行政處罰又重視民事賠償，建立暢通、便利的消費者權益救濟賠償渠道。任何組織或個人有權檢舉、控告違反食品安全法的行為，有權向有關部門了解食品安全信息，對監管工作提出意見。因食品、食品添加劑或者食品相關產品遭受人身、財產損害的，有依法獲得賠償的權利。

　　二、食品安全法的主要特點

　　食品安全法在延續食品衛生法行之有效制度的基礎上，根據食品安全新形勢，從現階段實際情況出發，吸收國內外食品安全監管的成功經驗和做法，以保證食品安全為主線，針對食品安全監管中的漏洞，在不同層面、多個角度，進行了體制創新、制度創新和機制創新，為食品安全工作構筑了新的框架平臺。立法重點明確，在食品安全風險監測和評估、食品安全標準的制定、食品生產經營、食品檢驗、食品安全事故處理、監督管理和法律責任等方面都做了全面妥善的規定，法的適用性和可操作性都比較強。食品安全法共十章一百零四條，可以歸納為八大特點。

　　1、規定國務院設立食品安全委員會,食品安全監管體制更加科學、有效

　　食品安全是重要的公共衛生問題。為了解決食品安全監督管理中的職責不清等突出問題，本法規定了國務院各有關主管部門按照各自職責分工依法行使職權，對食品安全分段實施監管的監督管理體制。國務院設立食品安全委員會，作為高層次的議事協調機構，協調、指導食品安全監管工作。國務院衛生行政部門承擔食品綜合協調職責，負責食品的安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規范的制定，組織查處食品安全重大事故。農

　　業負責初級農產品生產環節的監管;質量監督部門負責食品生產加工環節的監管;工商部門負責食品流通環節的監管;國家食品藥品監督管理部門負責餐飲服務活動的監管。這種體制有利于各司其職，對改善食品安全狀況，實際上也發揮了積極作用。

　　2、明確食品安全風險評估的法律地位,食品安全監管有了科學依據。

　　食品安全問題的主要表現形式是食源性疾并營養缺乏性疾玻食品安全風險評估就是對食品中生物性、化學性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響進行的科學評估。將食品安全風險評估結果作為制定食品安全標準和政策的科學依據，是人們對食品安全監管規律的深刻認識，已成為許多國家的普遍做法。據此，本法確立了食品安全風險評估制度，明確規定：國家建立食品安全風險評估制度，對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估。并規定國務院衛生行政部門負責組織食品安全風險評估工作。為了保證食品安全風險評估的結果得到利用，本法規定，食品安全風險評估結果是制定、修訂食品安全標準和對食品安全實施監督管理的科學依據;風險評估得出食品不安全結論的，監管部門應依據各自職責立即采取措施，確保該食品停止生產經營，并告知消費者停止食用。需要修訂、制定相關食品安全國家標準的，國

　　務院衛生行政部門應當立即制定、修訂;國務院衛生行政部門應當會同國務院有關部門，根據風險評估結果和食品安全監督管理信息，對食品安全狀況進行綜合分析，對可能具有較高程度安全風險的食品，國務院衛生行政部門應提出食品安全風險警示，并予以公布。

　　3、規范食品安全標準的制定,有利于保障監管工作的統一性

　　為了解決目前一種食品有多套標準適用的問題，本法規定，制定食品安全標準，應當以保障公眾身體健康為宗旨，做到科學合理、安全可靠。并規定制定食品安全國家標準由國務院衛生行政部門負責制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號。國務院衛生行政部門應當對現行食用農產品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準和有關食品的行業標準中強制執行的標準予以整合，統一公布為食品安全標準。除食品安全標準外，不得制定其他的食品強制性標準。有關產品國家標準涉及食品安全國家標準規定內容的，應當與食品安全國家標準相一致。

　　為了保證食品安全標準的科學性和權威性，本法規定，食品安全國家標準應當經食品安全國家標準審評委員會審查通過。食品安全國家標準審評委員會由衛生、農業、食品等方面的專家以及國務院有關部門的代表組成。制定食品安全國家標

　　準，應當依據食品安全風險評估結果并充分考慮食用農產品質量安全風險評估結果，參照相關的國際標準和國際食品安全風險評估結果，廣泛聽取食品生產經營者和消費者的意見。

　　4、規范食品檢驗行為,保證食品檢驗數據和結論的客觀、公正

　　為了規范食品檢驗機構和食品檢驗活動，保證食品檢驗數據和結論的客觀、公正，本法規定：一是食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規定取得資質認定后，方可從事食品檢驗活動。二是食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規范，由國務院衛生行政部門制定。三是食品檢驗實行食品檢驗機構與檢驗人負責制，由食品檢驗機構指定的檢驗人獨立進行。檢驗人應當按照有關法律、法規的規定，并按照食品安全標準和檢驗規范對食品進行檢驗，保證出具的檢驗數據和結論客觀、公正，不得出具虛假的檢驗報告。

　　為了避免食品安全監管出現遺漏，本法規定，食品安全監督管理部門對食品不得實施免檢。食品安全監管部門應當對食品進行定期或不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗應當購買抽取的樣品，不得收取檢驗費和其他任何費用。這些都體現了科學、公正執法的理念。

　　5、注重食品生產經營的管理,維護好消費者的權益

　　食品安全法強化了食品生產經營者作為食品安全第一責任

　　人制度，要求食品生產經營者建立健全本單位的食品安全管理制度，加強對職工安全知識培訓，配備專職或者兼職食品安全管理人員，做好對所生產經營食品的檢驗檢測工作，依法從事食品生產經營活動。這樣有助于強化企業的責任意識，提高食品安全整體水平。食品安全法還賦予了行業協會明確的職責，要求加強行業自律，引導食品生產經營者依法生產經營，推動行業誠信建設，宣傳、普及食品安全知識。要求新聞媒體開展食品安全法律、法規以及食品安全標準知識的宣傳，并對違反本法的行為進行輿論監督。針對食品生產經營中的突出問題作出了針對性規定。如要求食品生產經營者按照食品安全標準關于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規定使用食品添加劑;不得在食品生產中使用食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質。同時還規定，食品添加劑的使用不僅要經過食品安全風險評估，證明安全可靠，還必須證明技術上確有必要，否則不被允許使用。 為了更好從制度上保證食品生產經營者成為食品安全的第一責任人，該法除規定食品生產經營許可、從業人員健康管理等制度外，還規定了以下制度：

　　一是生產經營食品的基本準則。本法規定，食品生產經營應當符合食品安全標準，并符合相應的原料處理場所和生產經營設備等食品安全管理要求。同時，本法明確禁止生產經營，用非食品原料生產的食品或添加食品添加劑以外的化學物質的

　　食品，或用回收食品作為原料生產的食品;病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品等。二是食品標簽制度。本法規定，預包裝食品的包裝上應當有標簽，標簽應當標明成分或者配料表、保質期、所使用的食品添加劑等事項。本法還對聲稱具有特定保健功能的食品做出特別規定，除上述要求外，其標簽、說明書應當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等。三是索票索證制度。本法規定，食品生產者采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件。食品生產企業應建立食品原料、添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄制度和食品出廠檢驗記錄制度。同時，食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度。四是食品召回制度。本法借鑒了國際通行做法，從生產、經營和監管三個方面確立了食品召回制度。第一，食品生產者發現其生產的食品不符合食品安全標準，應當立即停止生產，召回已經上市銷售的食品，通知相關生產經營者和消費者，并記錄召回和通知情況。第二，食品經營者發現其經營的食品不符合食品安全標準，應當立即停止經營，通知相關生產經營者和消費者，并記錄停止經營和通知情況。食品生產者認為應當召回的，應當立即召回。第三，

　　食品生產經營者未依法召回或停止經營不符合食品安全標準的食品的，食品安全監管部門可以責令其召回或停止經營。

　　6、加大了對進口食品的監管力度，確保進口食品的安全 為了保障我國公民的生命安全和身體健康，本法對食品進口作了以下規定：一是進口的食品、食品添加劑以及食品相關產品應當符合我國食品安全國家標準，無國家標準或首次進口的新品種，進口商應當向國務院衛生行政部門提出申請并提交相關安全性評估材料。二是向我國境內出口食品的出口商或者代理商應當向國務院出入境檢驗檢疫主管部門備案;向我國境內出口食品的境外食品生產企業應當經國務院出入境檢驗檢疫主管部門注冊。三是進口預包裝食品的標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求。

　　為了維護我國出口食品的良好形象，本法規定，出口的食品由出入境檢驗檢疫機構進行監督、抽檢，海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發的通關證明放行。出口食品生產企業和出口食品原料種植、養殖場應當向國務院出入境檢驗檢疫主管部門備案。此外本法還規定，國家出入境檢驗檢疫部門應當收集、匯總進出口食品安全信息，并及時通報相關部門、機構和企業;建立進出口食品的進口商、出口商和出口食品生產企業的信譽記錄，并予以公布。有不良記錄的，應加強檢驗檢疫。

　　7、規范食品安全監管部門的權力和責任,監管制度更加合理

　　制定食品安全法的目的，是為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全。食品安全監管須“以人為本”，科學監管。為此，該法在監管體制、監管依據、監管內容、監管手段、監管信息等方面，都作出了具體的規定。 針對目前食品安全監管中執行力不強、執法不嚴等問題，本法賦予監管部門制止、查處違法行為的必要權力，規定：食品安全監管部門履行食品安全監管職責時，有權進入生產經營場所實施現場檢查;對生產經營的食品進行抽樣檢驗;查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料;查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準的食品，違法使用的食品原料、添加劑、食品相關產品，以及用于違法生產經營或者被污染的工具、設備;查封違法從事食品生產經營活動的場所等。根據權力和責任相一致的原則，本法同時還規定，食品安全監管部門不履行本法規定的職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或降級的處分;造成嚴重后果的，給予撤職或開除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。 公眾對食品安全問題享有知情權，但為了防止不負責任的傳言或者炒作引起消費者不必要的恐慌，針對當前食品安全信息公布不規范、不統一，公布的信息有的不夠科學等問題，本

　　法明確規定，國家建立食品安全信息統一公布制度，對食品安全信息公布的主體、渠道、形式等分別作出了詳細規定，保證公眾獲得真實、準確、及時的食品安全信息。

　　8、強化了公民權益保障的有效措施，加大對違法行為的處罰力度

　　為了切實保障人民群眾的生命安全和身體健康，必須加大對食品生產經營違法行為的處罰力度。據此，本法對用非食品原料生產食品或在食品中添加食品添加劑以外的化學物質，或用回收食品作為原料生產食品，生產經營營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品，未經安全性評估利用新的食品原料從事食品生產或者從事食品添加劑和食品相關產品新品種的生產等，處以最高多達貨值金額10倍的罰款，吊銷其許可證。對依照本法規定被吊銷食品生產、流通或者餐飲服務許可證的單位，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起5年內不得從事食品生產經營管理工作。生產或不符合食品標準的食品銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或銷售者要求支付價款十倍的賠償金。

　　針對目前一些虛假食品廣告欺騙、誤導消費者損害消費者權益的情況，食品安全法加強了對食品廣告的監管。一是食品

　　安全監督管理部門或承擔食品檢驗職責的機構、食品行業協會、消費者協會不得以廣告或其他形式向消費者推薦食品。二是社會團體或者其他組織、個人在廣告中向消費者推薦不符合食品安全標準的食品，使消費者合法權益受到損害的，與食品生產經營者承擔連帶責任。為了保證使權益受到損害的消費者優先得到賠償，本法還規定，應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產不足以同時支付時，先承擔民事賠償責任。這樣規定更多地體現了消費者與經營者之間的民事法律關系，強化了對消費者民事權利的保護，也有利于增強法律的可操作性。

　　新食品安全法演說稿　篇【2】

　　新的一學期開始，我校熊文明老師組織全體教師進行一次食品安全知識培訓。農村義務教育學生營養改善計劃工作面臨新的挑戰，涉及面廣，安全風險高，群眾關注度高，社會影響深遠，工作任務繁重，黨和國家、社會和學校高度重視食品安全問題。為了進一步保障農村義務教育學生營養改善計劃工作中的安全問題，我校就有關食品安全方面進行培訓，培訓內容如下：

　　第一、食品安全的概念

　　食品是人類賴以生存和發展的基本物質，是人們生活中最基本的必需品。《中華人民共和國食品安全法》中規定：食品指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品，但不包括以治療為目的的物品。而食品安全指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

　　第二、宣讀《中華人民共和國食品安全法》

　　《中華人民共和國食品安全法》共十條，熊文明老師逐條給教師們宣讀和介紹，讓老師們都對食品安全有了更進一步的認識，知道哪些安全食品，哪些不是安全食品，如何識別安全食品以及如何進行安全事故處置。

　　第三、了解云南學校食品安全現狀

　　總體上看，我省食堂飯菜價格和質量穩定，措施有力，領導對學生食堂共度重視，食堂工作思路清晰。我省因生物性因素引起中毒案例7起，化學性中毒案例2起，營養不足案例1起。從全省來看，核心問題有以下方面：資金、食堂、設施、設備、人員、素質、工資、學生、共餐、機制等。

　　農村義務教育學校有些村小沒有食堂或有新建食堂規劃有食堂，但存在如下問題：規模小，書過渡性小伙房;設施設備不齊，特別缺乏消毒設施、冷藏、冷凍技術;缺少用于食品的存放和加熱設施;未執行供餐留樣制度并備有48小時留樣設備;合格工作人員問題等。針對這些問題，我校將把這些村在的問題進一步改善和解決。

　　第四、兒童營養餐問題 營養餐是政府、教育機構專項撥款旨在增強少年兒童體質，促進少年兒童生長發育，改善記憶。能改善因缺乏相關營養素引起的病癥而向學生提供安全衛生，符合營養標準的色、香、味俱佳的配餐。

　　讓教師們知道標準洗手的程序，知道什么是地溝油及地溝油的危害，以及食物中毒及其預防。

　　第五、食品安全的關鍵措施

　　首先是要保持清潔、生熟分開、加熱徹底，其次是使食物保持在安全溫度以下，使用安全應用水和圣賢材料，再次是全面落實學校食品安全管理各項規章制度，最后是嚴格執行食品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度等。

　　通過這次食品安全培訓，讓我們全體教師對食品安全有了更進一步認識，我們對食品安全的預防及相關措施也有了跟進一步的了解。在以后的工作中，我校會積極給同學們講授更多關于食品安全的預防知識，我校也會加強校園及周邊食品安全的整治，力爭那我校的食品安全工作做得更好。

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