區(qū)人大代表選舉方式有哪些

　　人民代表大會代表是國家權力機關組成人員。全國人民代表大會代表是最高國家權力機關組成人員，地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權力機關組成人員。人民代表大會代表的產生，要經過嚴格的法律程序且肩負著相應的法定職責。以下是學習啦小編分享給大家的關于區(qū)人大代表選舉方式以及區(qū)人大代表有什么待遇，一起來看看吧!

　　區(qū)人大代表選舉方式

　　一、選民登記

　　(一)選民登記單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉選民登記是按選區(qū)進行的。根據選舉法的規(guī)定，“不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表名額分配到選區(qū)，按選區(qū)進行選舉。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。”實踐中選民登記一般以戶籍為準，若戶籍不在該選區(qū)也可以登記為該選區(qū)選民。而村委會選舉選民登記是按村進行,不存在劃分選區(qū)的問題。

　　(二)選民資格確認。選舉權和被選舉權是憲法賦予公民的基本權利，選舉法和村民委員會組織法與憲法的規(guī)定是一致的：“中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權;但是依照法律被剝奪政治權利的人除外”。具體到某個村村民選舉權的確認與選區(qū)選民的確認有所不同。村民委員會組織法規(guī)定，村民選舉權和被選舉權的確認以戶籍在本村并在本村居住為準;戶籍在本村不在本村居住不列入參加選舉的村民名單，若本人表示參加選舉也應當列入;戶籍不在本村但在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經村民會議或者村民代表會議同意也可以列入參加選舉的村民名單。

　　(三)選舉資格申訴。對于確認選舉權和被選舉權有異議的，選舉法規(guī)定，“可以在選民名單公布之日起五日內向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見，應在三日內作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定”。村民委員會組織法規(guī)定，“對登記參加選舉的村民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定，并公布處理結果。”村民委員會組織法沒有規(guī)定可以到法院起訴這一法律救濟途徑。

　　二、選舉機構

　　選舉法規(guī)定，“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會的組成人員由不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表大會常務委員會任命。”村委會換屆選舉，鄉(xiāng)級設立村民委員會換屆選舉工作指導小組，負責指導、部署、監(jiān)督村委會進行選舉工作。村成立村民選舉委員會，主持村民委員會選舉工作。村選舉委員會由五至九人組成，經村民會議或各村民小組推選產生。村民選舉委員會推選1人為主任，主持選舉委員會工作。法律沒有規(guī)定村民選舉委員會受誰的領導，體現了高度的村民自治。法律均明確規(guī)定了相關候選人不得擔任選舉機構成員，依法保障選舉委員會與村民選舉委員會的公正立場，以保障選舉的公平、公正、公開。

　　三、侯選人產生

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉中，代表候選人由各選區(qū)選民或各政黨、各人民團體提名推薦，由各選民小組進行討論決定。對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進行預選，根據預選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。從這可以看出，提名推薦為主、預選為補充是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表侯選人產生的方式。以預選的方法確定正式候選人，比醞釀、討論和協商確定正式候選人更能反映民意。遺憾的是，在人大代表選舉中，預選不是普遍采用的方式。但在以后的改革中，應該是一種發(fā)展方向。在村級換屆選舉中，“村委會主任、副主任、委員侯選人，分別由村民選舉委員會召集本村過半數的選民以無記名投票方式提名，或者以村民小組為單位召集本組過半數的選民以無記名投票方式提名，以得票多少確定”，這是一種以海選方式確定侯選人的作法，從發(fā)展趨勢來看，這種做法更能充分反映民主。

　　四、委托投票

　　關于兩種選舉的委托投票規(guī)定存在一些區(qū)別。選舉法規(guī)定，“選民如果在選舉期間外出，經選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人，并應當按照委托人的意愿代為投票。”而村民委員會組織法則規(guī)定，“登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權的近親屬代為投票。”《湖南省村民委員會選舉辦法》對委托投票也作了規(guī)定，“選民不能到投票現場投票的，可以書面委托其他選民投票，但每一個選民只能接受一個選民的委托，被委托的人不得違背委托人的意志。”比較村民委員會組織法和湖南省的村民委員會選舉辦法，村民委員會組織法關于對受委托人的要求更嚴格，要求是委托人的近親屬。根據上位法效力優(yōu)先的原則，在村委會選舉中受委托人應以委托人的近親屬為宜。

　　五、罷免

　　對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的罷免和對村委會成員的罷免，首先是提起方式上有區(qū)別。選舉法規(guī)定，“對于鄉(xiāng)級的人民代表大會代表，原選區(qū)選民三十人以上聯名，可以向縣級的人民代表大會常務委員會書面提出罷免要求”。而村民委員會組織法規(guī)定，“本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯名，可以提出罷免村民委員會成員的要求”。其次是兩種罷免要求的投票表決結果認定的計算方式有所不同。代表法規(guī)定，罷免直選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，須經原選區(qū)過半數的選民投票贊成，罷免才算成功，也就是我們通常稱之為“單過半”，也叫“絕對過半”。這一罷免表決結果認定的計算方式，提高了罷免的“門檻”，增加了罷免成功的難度，應該說在一定程度上不利于選民罷免要求的主張。村民委員會組織法規(guī)定，罷免村民委員會成員的投票表決結果認定的計算方式，與選舉是一致的，即“雙過半”、“相對過半”。

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