意大利脫歐對中國的影響(2)
意大利脫歐歐洲政壇最大的風險點
花旗銀行7月表示，意大利公投將是繼英國脫歐公投之后，“歐洲政壇最大的風險點”。
盡管目前歐盟和意大利的關系緊張，但歐盟私下還是希望公投能夠通過，這對整個歐盟的信心提振大有幫助。此外，歐盟也不希望看到反歐盟的五星運動黨上臺。
反對黨五星運動黨將會是這次公投失利的最大受益者。6月，羅馬選出了歷史上的首位女市長拉吉(Virginia Raggi)，她正是來自五星運動黨，在市長選舉中獲得了67%的選民支持。今年七月Demos institute進行的一項調查顯示，五星運動黨已經取代倫齊所在的民主黨成為意大利最受民眾歡迎的黨派。五星運動黨主張就意大利是否應該脫離歐元單一貨幣體系舉行公投。
反對人士認為，倫齊的改革將賦予身為的他前所未有的權力。意大利前貝盧斯科尼警告稱“這將打開反民主的大門”。所有的反對黨都將在公投中投反對票。
意大利最大的工會最近敦促其成員在憲法改革公投中投反對票，這對倫齊陣營是個巨大的打擊。工會歷來親倫齊的中間偏左的民主黨，但政府通過保持對國家養老金支出上限，并在私營部門放寬雇用和解雇的法律激怒了他們。截至2015年底，該工會成員中有550萬人是退休人員。
這次公投越來越成為意大利人對現狀表達不滿的平臺。意大利的一份報紙Corriere della Sera在7月進行的民意調查顯示，53%的選民把這次投票視為對倫齊執政表現的評判，而只有27%的人把政治改革視為投票的關鍵問題。倫齊在一次電視采訪中也承認意大利將面臨的風險，“我們目前的處境是，五星運動黨將有當權的可能，意大利人民需要認識到投反對票所要面臨的后果，我們已經從英國那里學到教訓了”。
今年初的民調顯示，倫齊的支持率占絕對的優勢，不過9月意大利當地媒體La Stampa最新公布的民調中，投反對票的比例以51%略微勝出。民意的反轉也與英國脫歐時頗為相似，而最終的結果也難以預料。
為何說是脫歐公投
意大利此次公投的焦點議題并不是脫離歐盟，但最終結果卻和是否留在歐盟緊密相關。為求實現意大利政府的穩定，倫齊將他的政治命運押在10月的公投上。如果公投通過改革法案，意大利政治形勢會更穩定，倫齊將得以通過立法提高國內經濟競爭力。如果公投否決改革法案，倫齊已承諾將辭任，意大利就將重現前貝盧斯科尼被迫下臺留下的政治亂局。
也就是說，一旦意大利10月公投沒有通過政治改革法案，則意大利政治將空前動蕩，在國內銀行業債務危機愈演愈烈的背景下，不排除意大利被迫脫離歐盟的可能。即便沒有脫離歐盟，混亂局勢造成的不確定性也絲毫不下于英國退歐的影響。
更加重要的是，意大利反對黨五星運動黨此前已推動就意大利的歐元區成員國身份而舉行另一場公投，公投結果無疑也將對歐盟和歐元區產生影響。也就是說，一旦此次憲政改革公投導致倫齊下臺，那么下一次公投很可能就是貨真價實的脫歐公投。一旦如此，那么此次公投等于就是意大利脫離歐盟的前奏。
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