計生系統思想政治論文

　　計生系統思想政治工作按照“三個代表”重要思想和“科學發展觀”的要求抓緊抓好。下面是小編為大家精心推薦的計生系統思想政治論文，希望能夠對您有所幫助。

　　計生系統思想政治論文篇一

　　在計生系統發展生殖與性醫學科的經驗

　　【摘要】深圳市計劃生育服務中心在服務轉型過程中積極應對民眾對性與生殖健康的需求，充分發展生殖與性醫學服務，在學科的創立和發展上不斷積累經驗，堅持改革前進，不僅拓寬了本中心為民服務的工作內容，也促進了生殖與性醫學科的建設和完善。

　　【關鍵詞】計生系統;生殖;性醫學科;經驗

　　1　前　言

　　經過近20年的不斷發展與整合，計劃生育服務機構已經形成了一支具有行業特色的技術服務隊伍。但是，隨著人口計生事業的發展和演變，今后技術服務機構何去何從，有時也令人感到困惑，尤其是專業發展受到限制或服務對象不斷減少或變化的時候，對未來發展的前景不免令人擔憂。結合目前人口計生系統發展的導向，深圳市計劃生育服務中心在服務轉型過程中充分發展生殖與性醫學服務，在學科的創立和發展上我們積累了一些經驗和體會，在此和大家交流，望能夠起到拋磚引玉的作用，共同促進生殖與性醫學科的發展與完善。

　　2　生殖與性醫學科在計劃生育服務機構發展的必要性

　　無論是想保留還是想發展計劃生育技術服務機構，都必須拓展計劃生育技術服務的領域。從單純的計劃生育向計劃生育與生殖健康服務并重的方向發展是必然趨勢，我們認為生殖與性醫學科在計劃生育服務機構發展有以下幾點重要理由。

　　2.1　計劃生育服務機構需要新的發展點

　　雖然不是所有的技術服務機構目前都存在這樣的問題，至少是部分存在這樣的問題，而且遲早這樣的問題還會不斷出現。計劃生育服務工作已經開展了很多年，傳統的四術數量在一些大城市或人口穩定的城市已經逐步減少。隨著知情選擇的廣泛開展和民眾自覺執行計劃生育政策，傳統的計劃生育工作勢必進一步減少，以往的那種計劃生育高潮，一天可以做幾十臺結扎手術的現象已經罕見，醫務人員工作量不飽和已經逐步成為現實。單位要生存就必須拓展服務，而由于計劃生育行業的限制，醫療服務的范圍難以進一步拓展，與計劃生育密切相關的生殖與性醫學科正是能夠進一步拓展的領域。

　　2.2　民眾需要性與生殖健康服務

　　傳統的計劃生育技術服務工作主要是為計生政策服務，與群眾的生殖健康需求沒有緊密聯系，多數是與群眾的意愿相背離的結扎手術或流產手術，這樣計劃生育技術服務部門給民眾的印象不是最可愛的人。在目前大力倡導以人為本的人口和計劃生育政策的形勢之下，技術服務也要以群眾的需求為導向，兼顧政策性的技術服務。這樣不但有利于完成政策性的服務工作，也容易化解民眾對于計劃生育工作的抵觸情緒。性與生殖健康服務是民眾的健康需求，也是計生系統以人為本的理念的實施，體現了政府的惠民政策。另一方面，性與生殖健康問題廣泛存在，尤其是在性病和艾滋病猖獗施虐之后，心理和社會問題就進一步加劇，經濟危機、貧富差別懸殊、性觀念的開放和性行為的放縱，導致的性與婚姻問題的不斷增加。民眾在性與生殖健康方面的服務需求也與日俱增。我們僅以性功能障礙為例，就足以了解民眾對生殖健康服務的需求。男性性功能障礙：勃起障礙患病率是10%;早泄患病率是29%;性欲低下患病率是16%;同性戀問題占3%;射精障礙患病率是2%;總共占60%。女性性功能障礙：性喚起障礙患病率是19%;高潮缺失患病率是12%;性欲低下患病率是34%;同性戀問題占3%;性交疼痛患病率是11%;總共占79%。可見民眾的需求應該是我們服務的指南。

　　3　生殖與性醫學科在計劃生育服務機構的發展依據和前途

　　3.1　借鑒國外相應的性咨詢和治療機構的完善體系

　　在瑞典，由瑞典性學會主管的200余所青年診所就是由婦產科醫生、皮膚科醫生和精神科醫生組成，他們只對15-25歲的青少年服務，沒有包括治療性功能障礙，但其它服務范圍與我國的計劃生育類似也包括了性醫學科的主要工作。國外有性治療師、性咨詢師、婚姻治療師和婚姻咨詢師等職業。他們的工作類似我們的生殖健康咨詢與性醫學科之間。他們主要不是靠打針與吃藥，而是主要依靠心理咨詢與治療的手段，解決病人的性功能障礙、性心理障礙以及婚姻家庭問題。他們多數是大學臨床心理系畢業的學生，或者在專門的性教育或性治療機構中培訓出來的學生。他們經過嚴格的考試，持證上崗。完全相同的機構在我國還沒有，中國性學會目前正在申請性治療師的職業，但沒有得到正式的批準。現在從事與性咨詢或治療的相關職業包括婚姻管理師、心理咨詢師、心理治療師、家庭管理師和生殖健康咨詢師。除了生殖健康咨詢師之外，其他組織或機構的咨詢人員如果不在醫院，就沒有獨立的診療機構作為平臺，開展的工作多數是私下進行，或者在一些咨詢室或工作坊進行。由于缺乏有效的技術指導和行政部門的監督管理，又涉及性這樣敏感的問題，所以難以健康和順利地發展。由于正規的大醫院沒有關注性問題的解決，所以性問題的治療目前還沒有規范化，自然收費沒有物價局制定的標準，大醫院沒有性醫學科，一些私人醫院已經開展了類似的工作，但由于過于看重經濟效益，難免有亂收費、診療不當等問題發生，所以很難在社會上形成良好的信譽，群眾的信任度和滿意率很低。

　　3.2　生殖健康咨詢師職業化促進性醫學學科建設

　　由國家人口計生委牽頭申請并且得到勞動和社會保障部正式批準的生殖健康咨詢師已經成為一類新型的職業，而且國家人口計生委已經將生殖健康咨詢師的培訓工作作為人口和計劃生育職業化建設的突破口，由于國家人口計生委高度重視這項工作，2009年生殖健康咨詢師的培訓工作將在國內廣泛開展。雖然生殖健康咨詢師的工作主要是咨詢，但這項工作如果廣泛開展必須有自己的學科支撐體系或者后盾，這樣才能可持續發展。生殖健康咨詢師的培訓范圍幾乎已經涵蓋了性醫學科的主要工作。生殖健康咨詢不能解決的問題是需要進一步的治療，如果組建了性醫學科，那么就形成了咨詢與治療的完整體系，咨詢促進治療、治療完善咨詢，如果人口計生系統只單純提供咨詢，有問題就推薦去醫院，而醫院沒有相應的部門負責治療，或者增加了時間或金錢的耗費，那么民眾的需求仍然不能得到滿足，甚至會進一步挫傷民眾尋求生殖健康咨詢的熱情。如果我們能夠提供性醫學的服務，而且是低價或者免費的服務(當然藥品或必要檢查費除外)，那么就能夠滿足民眾的需求，提高民眾對計劃生育服務機構的認可程度，真正做到以人為本。生殖健康咨詢很容易引來病人，而病人的到來也促進了性醫學科的發展。這樣就會在生殖健康咨詢與性醫學科之間形成良性的互補關系。

　　4　生殖與性醫學科在計劃生育服務機構中獲得成長

　　計劃生育技術服務范圍過于狹窄，這無疑制約了計劃生育技術服務的事業發展。按照目前計劃生育法律規定的計劃生育服務領域在傳統的計劃生育方面非常明確，而生殖健康方面就非常含糊，沒有明確的界定，這樣就既是機會也是障礙，關鍵看如何應對。國家

　　人口計生委目前將計劃生育與生殖健康服務并重，無疑拓展了傳統的計劃生育服務空間。生殖健康服務的范圍非常廣泛，嚴格地說，已經涵蓋了計劃生育。生殖健康與性健康是經常并行的，衛生系統喜歡用性健康，而計生系統喜歡用生殖健康，而國際上更流行的是性與生殖健康。單獨就生殖健康而言，很多工作仍然是屬于衛生系統，尤其是婦幼保健系統，計劃生育系統與衛生系統在生殖健康領域的工作有明顯的重疊，絕大多數生殖健康的工作仍然主要靠衛生系統承擔。我們之所以提出生殖與性醫學科的建設，主要是因為性醫學的內容是衛生系統長期忽視的領域，由于衛生系統沒有形成性醫學科的學科與服務體系，目前該學科也還沒有誘人的經濟利益，所以計劃生育涉足這個領域不會與衛生系統形成利益沖突，而是對民眾的需求形成優勢互補，還充分利用了國家的公共衛生服務資源。

　　在實際工作中，我們以吳階平教授主譯的《性醫學》為藍本，推廣的工作范圍主要包括：性的發育和遺傳，以及性衰老問題和性傳播疾病，同時關注各種原因導致的性功能障礙及其相關的疾病，各種異常性行為和性身份識別障礙，以及與此相關的性與婚姻問題的咨詢與治療。

　　在現實生活中，我們發現更多的患者他們性生活障礙來源于心理問題導致的性功能障礙，甚至引發嚴重的焦慮和抑郁。因而，我們組織專業研究人員對性心理學展開了深入研究，探索了性功能障礙與性心理、性行為之間的關系，以便更好地服務于生殖健康咨詢，這些研究既充實和發展了生殖與性醫學科，也有利于生殖與性醫學科在計劃生育服務機構中的應用和發展。

　　5　生殖與性醫學科在計劃生育服務機構的具體經驗

　　深圳市計劃生育服務中心的生殖與性醫學科，是在市人口計生局的高度重視之下逐步建設起來的，領導重視是關鍵。局領導看準人口計劃生育的技術服務機構必須從狹義的單純控制人口的技術服務觀念中解脫出來，從計劃生育向生殖健康拓展，計劃生育與生殖健康并重。在經過一個階段的論證之后，深圳市計劃生育服務中心的生殖與性醫學科作為市人口計生局的重點學科建設寫進了深圳市人口和計劃生育十一五規劃。作為重點學科，幾年來在人財物方面都給予了極大的支持，在醫教研方面都有豐富的收獲。我們從幾個方面來進行介紹。

　　5.1　重點學科建設

　　計劃生育服務中心的人員編制一般較少，但在人員編制緊缺的情況下，我們在生殖與性醫學科在原來一名主任醫師、兩名副主任醫師、三名普通醫務人員的情況下，又引進了中科院心理所的一名博士后，一名北京協和醫科大學的碩士。在發展學科建設的同時，我們也不斷引進相關設備和建立研究室，除了有共用的手術室外，我們目前已經引進了美國陰莖夜間勃起記錄儀、24小時腦電圖記錄儀、ERP事件相關電位分析儀、貝克曼光化學激素測量儀、精液分析儀、多種心理測量工具、前列腺治療機、理療儀，以及行為醫學研究室(可以進行錄像監測和分析，主要用于手術醫療糾紛和司法鑒定)。

　　5.2　開展學術交流、舉辦學術會議

　　中心針對學科發展的要求，經常邀請相關的學術機構或著名學者進行學術交流或專程講學。香港大學的吳敏倫教授、臺灣樹德科技大學的阮芳賦教授、美國哥倫比亞大學的朱迪教授、北京大學醫學部的胡佩誠教授、清華大學的馬曉年教授、人民大學的潘綏明教授、社科院的李銀河教授、國家計生科研所的吳尚純研究員和陳怡民研究員、復旦大學武俊清教授、首都師范大學的張玫玫教授、四川大學華西醫院的趙連山教授、華中師范大學的彭曉輝教授、中山大學的張濱教授等都前來講學或進行學術交流。

　　5.3　借鑒香港經驗

　　我們從學科建設的角度專程參觀香港大學和家計會與我們工作性質接近的機構，引進香港大學和家計會的服務理念，從中獲益匪淺。

　　5.4　生殖健康咨詢師培訓

　　生殖健康咨詢與性醫學科之間的互補關系，咨詢為主，治療為輔，咨詢與治療相結合。按照客觀條件，沒有學科建設，單純靠項目實施難以可持續發展。技術服務機構必須進行學科建設，國際學術界已經將性健康與生殖健康整合為性與生殖健康，國家人口計生委在福特基金會資助下引進的性與生殖健康綜合咨詢項目已經產生廣泛影響，所以我們采用生殖與性醫學科本身就是最為完美的結合。在實際工作中，我們利用自己培養的生殖健康咨詢師，在中心舉辦咨詢督導開展性健康教育咨詢科室，對廣大群眾進行性與婚姻治療，滿足市民的需要。

　　總之，生殖與性醫學科在計生系統具有廣闊的發展前景，而計生系統發展性與婚姻咨詢具有極大的潛在市場，有利于促進全民性與生殖健康保健，構建和諧家庭、和諧社會。民眾的需求將進一步促進該學科的發展，這也是計劃生育能夠搶占先機的機會。

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