寫環境的政治論文2000字
寫環境的政治論文2000字
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寫環境的政治論文2000字篇一
環境倫理道德對我國環境和環境法的影響
一、環境法的倫理基礎
自從世界各國相繼進入法治社會以來，環境狀況的發展和演變就與環境法有著密不可分的關系，而追溯到環境法產生的層面，我們不難發現環境倫理道德對環境法的產生有著決定性的作用。
進入工業社會，人類與環境的關系發生了根本的改變。隨著人類改造、影響自然能力的空前提高，環境倫理道德的核心思想也從最初的敬畏演變成征服，即人類中心主義——認為人類是生物圈的中心，環境只具有工具價值，由此導致了一系列環境問題，比如空氣、水、土壤污染，環境災難頻發。隨著后工業化時代在世界各發達國家相繼到來，環境倫理道德經過了自然保存主義、生物中心論等過渡階段，最終形成了生態中心論，把環境道德客體的范疇擴展至生態系統、自然過程及其他自然存在物。
生態中心論更關注生態共同體而非有機個體，它是一種整體主義的而非個人主義的倫理學。可持續發展理論在此基礎上產生，并且發展形成代際公平這一時間上的整體觀念。正因為可持續發展理論相對的正確性和完整性，使之成為世界各國環境立法的指導思想和基本原則。
二、我國提出生態文明建設的原因
中國環境倫理道德和環境法的發展同樣遵循上述規律。特別的是，我國的工業化雖然起步較晚，發展卻是無比迅速的，這樣的高速發展產生了許多環境問題。
我國經濟的高速增長長期以來以犧牲環境為代價。各項工業的發展不僅伴隨著單位GDP的高能耗，同時也產生了一系列不可逆轉的嚴重的環境污染。紫金礦業污染、中石油大連污染、中石化松花江污染等環境災難頻繁。經由發達國家的經驗我們可以得出這樣的結論：以“先污染后治理”的方式發展經濟得不償失。中國的環境問題實際上已經造成了嚴重的經濟損失，它每年侵蝕5%到8%的GDP，基本上相當于中國每年GDP的增長速度。高速的經濟增長所帶來的收益已經被環境問題的負面影響抵消，不能再任由人類中心主義的環境倫理道德發展下去。
在發達國家已有的生態中心論等理論基礎上，結合我國的具體情況，我國提出了建設生態文明的理論。十七大對生態文明做了具體的說明：生態文明的崛起是一場涉及生產方式、生活方式和價值觀念的世界性革命，是不可逆轉的世界潮流，是人類社會繼農業文明、工業文明后進行的一次新選擇。它以人與自然協調發展作為行為準則，建立健康有序的生態機制，實現經濟、社會、自然環境的可持續發展。
生態文明建設理論實質上就是一種環境倫理價值觀。它的要求與生態中心論并沒有本質的區別，而且我國的生態文明建設理論還建立在可持續發展觀的基礎之上，綜合了代際公平的理念，因此在理論上可以說是更加完善和全面的。在此基礎上，與生態文明觀相適應的法律法規也相繼出臺。中國所希望的是通過環境價值觀的根本轉變和環境法規的約束雙管齊下，徹底扭轉當前的環境狀況。當然，在實際情況中，仍然面臨著諸多挑戰。
三、環境道德在中國的失效和面臨的挑戰
環境倫理道德在中國經歷的失效可以以基諾山為例：基諾山地區位于云南省，長期沿用刀耕火種的生產方式，對環境開發有著嚴格的限制，這種狀況一直維持到上個世紀50年代。但此后由于經濟發展的需要，毀林開荒愈演愈烈，最終導致基諾山的環境嚴重惡化。
基諾山50年代以后傳統的生態道德規范突然失效與西方工業革命之后的環境問題涌現的原理是一致的。新中國成立后的50年代，在國家的幫助下基諾族的生產力有了迅速提高，糧食產出增加，在短時期內獲得很高的經濟效益。50年代的中國，現代意義上的生態倫理道德還沒有出現，在糧食產量的提高面前，基諾族人民片面地認為這是擺脫自然束縛的體現。基諾山的例子可以說是環境道德在中國的第一次失效。這次失效是由于人們還沒有意識到環境倫理道德的重要作用。
經過近半個世紀的發展，中國的生產力水平已經得到了顯著的提高，同時也逐漸意識到環境道德的重要意義。自從可持續發展的觀點被提出，中國就第一時間引進了這一概念，并且在全國范圍內大力推廣，在一系列立法中融入可持續發展的觀念，提出中國自己的建設生態文明的環境道德觀。然而，從中國的環境現狀中不難看出，以可持續發展觀為代表的新時代環境倫理道德在中國仍面臨著現實的挑戰。
從根源上講這是由于我國的經濟發展水平沒有達到需要的高度。發達國家先進的環境倫理道德是建立在后工業化的基礎上的，而中國目前仍然處在重工業化時期，經濟發展仍然是重中之重。然而，從長遠考慮，我國每年為經濟發展付出的環境代價不容忽視，而環境問題同樣也造成了不小的經濟損失。此外，經濟發展水平同時還制約著環境立法和司法的實踐。即便先進的環境倫理道德在立法中能夠體現，但如果在司法中得不到貫徹，那么仍然起不到實質作用。所以，新時代環境倫理道德的應用仍然需要在實踐中進一步完善。
四、小結
從總體上看，環境倫理道德對中國環境和環境法的影響是持續的和深遠的。過去的環境道德加速了環境的破壞，那么新的環境道德應該擺脫經濟發展的制約，在中國發揮其應有的作用，幫助中國恢復和重建環境。環境問題的緊迫現實要求中國不能像西方發達國家那樣，期待經濟水平發展到后工業化的高度之后，環境道德自動提升，而應該主動克服經濟發展水平的阻礙，把先進的環境道德應用到保護環境的實踐中，真正做到經濟發展與環境保護的協調發展。
寫環境的政治論文2000字篇二
從環境法角度反思旅游景區生態環境保護
摘要：近年來，隨著經濟的快速發展，人們生活水平的不斷提高，五一、十一長假旅游的人數逐漸增多，一些風景名勝區、自然保護區在黃金周引來一次次高峰，同時也給這些景區的環境帶來了很大的影響，已引發關于生態環境保護的爭議。我國現有法律規定沒有嚴格地規范景區的保護行為，相關法律尤其環境保護法需要作出反應。建議增加環境影響評價、嚴格落實環境監管問責制、擴大環境公益訴訟的原告資格范圍。
關鍵詞：環境法;環境保護;白色污染
隨著城市化進程日益迅速，人們開始希望在空閑時間回歸大自然，因此生態旅游業的迅速發展，就在人們為我國旅游業面臨難得的機遇而欣喜若狂時，我們必須高度重視的問題是旅游業對環境造成的近期和遠期的危害，特別是目前有許多人打著旅游的旗號，而實際上卻做著破壞生態環境的旅游。因此，必須對生態旅游的真正內涵加以研究，結合我國的實際制定出有關生態旅游的法律法規和管理措施，以此來保護我們的自然景觀和文化遺產，使旅游業成為可持續發展的綠色產業。
一、旅游景區的污染現狀
筆者經過自己的旅游經歷，在自己旅游過程中親身感覺到我國現行的旅游景區出現的環境污染問題如下：
1.亂扔廢物
如廢罐公害問題、白色垃圾以及游客們吃的零食垃圾隨便扔，旅游景點的工作人員清理不到位，長期積累和環境造成污染，全國每年要處理這些垃圾費用過高，所以在旅游旺季過去后都不能達到及時清理。
2.在風景區和古建筑物上亂涂亂刻或公開破壞文物
如北京八達嶺長城磚，連遭高密度游人腳踏手推，出現嚴重的凹陷松動。“xxx到此一游”的例子比比皆是，所以游客的素質有待提高。
3.建筑物因承載游人過多而被損毀
如蘇州在游覽旺季，每天平均接待20萬人次，超過了可容量的三倍，由于人數過高，給環境帶來了很大的壓力，在旅游景區經濟收入提高的同時，人們也把一些污染物體帶給了當地人。
這些問題都是現在旅游景點隨處可見的，盡管各景區都采取了相應的措施，但是還是沒有帶來良好的效果，因此環境立法顯得尤其重要，統一的立法和健全的環境訴訟可使全民提高對環境的認識。
二、我國生態旅游環境保護中的法律問題
我國在生態環境保護和旅游景區的環境保護方面存在著許多法律問題。主要表現在以下幾個方面。
1.法律缺位
法律缺位是指應該有的法律或法律條款而沒有。我國的旅游立法雖然已經被重視，但到目前為止,我國沒有一部生態旅游的專門法律、法規，生態旅游依據的是其他非專門性法規,執行的是傳統旅游中的相關規定，而且一些領域存在法律真空，生態旅游活動中的不少行為依然無法可依。例如，在旅游資源方面,雖然《森林法》、《環境保護法》、《文物保護法》和《風景名勝區管理暫行條例》中有所規定，但隨著時間的推移,經濟體制的轉變和旅游市場的快速發展,這些法律法規顯得越來越不適宜現在環境保護的需要。在生態旅游資源開發、利用和保護中,由于缺乏法律依據和科學的整體規劃,經營者一味追求經濟效益,生態旅游資源遭到了極大的破壞。
2.立法層次低，缺乏權威性和穩定性
目前為止出臺的全國性旅游法律文件大都是行政法規和規章，但其中國務院制定的旅游行政法規并不多，大量的是國家旅游局制定的旅游行政規章。由于這些法規、規章的制定者在制定法律時，往往基于本部門利益的考慮，制定的法規、規章缺乏與其他部門法律以及通用法律的協調，使得法律條文中的一些規定難以得到落實。旅游法律不具有足夠的權威性，極大地影響了法律的統一性和透明度，為旅游執法活動增加了困難。說明立法不夠成熟。
3.旅游執法混亂，執法人員素質偏低，監督管理不善
旅游景區宏觀管理和跨部門綜合協調的法律依據與政治經濟體制改革和經濟發展現狀不相適應的問題比較突出，政出多門，法出多門，互不銜接，導致旅游執法混亂、隨意，甚至沖突，這是目前生態旅游管理中面臨的極大問題。從客觀上造成一部分生態旅游執法人員的生態保護意識先天不足。由于生態旅游資源保護工作涉及內容的廣泛性和保護方法的綜合性特點，必須要求眾多的國家行政部門都參與其事，無論哪一個單獨的部門都不可能包攬全部旅游資源的保護工作，而且國家行政機構設置的現實情況也決定了不可能由哪一個部門包攬全部生態資源保護工作。《環境保護法》第7條雖然就環境保護的監督管理體制作了規定，但實際上并沒有明確各有關部門之間的關系，而在其他的自然資源保護法律規范中，則往往是僅就某一個部門，或者少數密切相關部門的監督管理權做出規定。法律規范本身的缺陷是監督管理工作薄弱的重要原因之一。
三、環境保護的對策
1.行政——推進地方政府依法行政
根據《風景名勝區管理暫行條例》第4條：城鄉建設環境保護部主管全國風景名勝區工作。地方各級人民政府城鄉建設部門主管本地區的風景名勝區工作。各地政府應該對本地政府管轄的旅游景區進行嚴格的監督和管理。管理者絕不能拘囿于經濟效益，而應該同時實現旅游景區的生態和經濟效益，這樣就要求政府及其相關職能部門統一職能，相互配合行使好管理職權，實現生態、社會、經濟三者的和諧，實現游
客和景區的和諧，實現人類和景區生態 環境保護的和諧。這樣景區的生態環境才能達到可持續 發展。
2.立法——適時制定旅游景區的環境保護方面的法律法規
筆者認為，倘若今后要合理地保護好旅游景區的環境，避免大多數人為的對旅游景區的環境損害，使我們的后代還可以看到現存在的美麗風景和文 物古跡，我們認為有必要對在風景名勝區、自然保護區等環境敏感區內采取大行動進行環境影響評價。適當的時候制定旅游景區的專項法律法規，從而使每年旅游旺季時候各景區接待人數增多時，能更好地保護環境。
國家立法部門應該制定更有利于環境保護的法律法規。生態旅游法律體系應包括以下幾個層次。
第一，生態旅游法，是旅游法律體系中的主體法。
第二，由國務院頒發或批準，由國家旅游局頒布的條例、規定等。
第三，國家旅游局在自己職權范圍內制定頒發的規章、制度、辦法等。
第四，地方政府或地方旅游行政 管理部門制定頒發的地方性生態旅游法規。
因此，加強法制建設是搞好旅游生態環境保護的前提和保證。目前，亟須在部門規章的基礎上，抓緊建立對旅游資源不合理開發和生態環境破壞行為進行防患和直接懲處的法律、法規、制度。而這些法律、法規、制度涉及面廣，難度大，全國性的辦法，尤其是作為旅游基本法的生態旅游法，難于近期出臺。各旅游重點地區和當前問題突出的地區，應由地方政府牽頭，先行制定地方性法規、制度、辦法，在條件好的地方先行突破，而后自下而上，逐步規范。在無生態旅游“大法”的情況下，爭取做到在生態旅游活動中的幾個主要環節上有“小法”可依。要根據生態旅游業發展的需要，抓緊已經出臺的規章制度的配套、完善 工作，使其具有可操作性，能夠真正落實對環境和資源的保護。
3.司法——擴大環境公益訴訟原告資格范圍
目前，理論上我國公民享有環境權，但當某地生態環境遭受損害時，卻由于三大訴訟法嚴格限制環境訴訟的主體資格，普通公民難以行使環境訴權。盡管國內眾多普通公民對該事件表示憤慨，但由于我國《民事訴訟法》第108條規定：“原告必須是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他 組織。”故與事件無涉的普通公民尚不能對劇組人員提起環境民事公益訴訟。此外，由于《行政訴訟法》第11條限定了行政訴訟的受案范圍，即行政訴訟的原告只能是行政相對人，故與事件無涉的普通公民也不能對當地政府提起環境行政公益訴訟。至于環境損害方面的刑事訴訟，提起主體一般為檢察院，普通公民更是難以介入其中。如此嚴格的法律限制，必然使我國公民難以及時主動地維護自身乃至廣大群眾的環境權益。相反，美國“西埃拉俱樂部訴莫頓”案則確立了起訴資格的三個原則之一，即原告證明他受到事實上的損害不必是物質損害或 經濟損失，僅僅是美學上的損害就足以構成事實上的損害，就可以對損害環境者提起訴訟。公眾很可能早已以“集團訴訟”的形式將劇組告上法庭。環境公益訴訟是未來公民行使環境權的重要途徑，為此，我們國家有必要適時擴大環境公益原告資格范圍，以激勵更多的公民參與到環境保護中來，并且使其能夠切實行使環境權中的請求權。這樣環境保護就不再是政府的事情了，可以是全人類的事情，引起大家的互相監督和制約。
4.深入開展環境保護的宣傳 教育
環境宣傳教育是實現國家環境保護意識的重要方式。要加大環境保護基本國策和環境法制的宣傳力度，弘揚環境 文化，倡導生態文明，以環境補償促進 社會公平，以生態平衡推進社會和諧，以環境文化豐富精神文明，努力營造節約資源和保護環境的輿論氛圍。各級干部培訓機構要加強對領導干部、重點企業負責人的環保培訓。
結語
環境保護應該得到全國乃至全世界人們的重視，因為它不單單是政府的事，也是每人的事。只有人們集體提高對環境保護的認識，認真地遵循現行環境保護的法律法規，對已經污染的環境進行合理的治理，同時加強旅游景區的管理工作，這樣才能使我們生活的環境長治久安，從而造福人類后代。真正實現“開發一片景區，保護一方資源，發展一方經濟，富裕一方群眾”。
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