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    財務預算論文范文2017年

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    財務預算論文范文2017年

      財務預算,是企業進行各項財務工作的前提和依據。下面是小編為大家精心推薦的財務預算論文范文2017年,希望能夠對您有所幫助。

      財務預算論文范文2017年篇一

      醫院財務預算探究

      摘要:2012年1月1日,由我國財政部、衛生部等共同發布的新《醫院會計制度》(以下簡稱“新制度”)正式在我國實施。新制度對預算管理進行了明確要求,并提出:“醫院要進一步建立健全包含預算編制、執行、審批、調整、分析、決算等在內的預算管理機制,在醫院內全面實行預算管理”。鑒于此,本文圍繞新《醫院會計制度》,對醫院預算管理展開議論和分析,并針對當前我國醫院預算管理的有效性提出相關改革建議。

      關鍵詞:醫院 預算管理 有效性 制度 建議

      一、緒言

      隨著現代化市場經濟的發展,越來越多的企業都開始不斷探尋管理體制上的轉變和轉型,并取得了較大成效。但是,就我國醫療衛生行業而言,由于競爭的加劇和醫療體制的改革,實際上在運營中更應該重視管理體制上的革新。2012年1月1日起我國各大醫院正式實行新《醫院會計制度》,預算管理是其一大改革亮點。我國各類醫院應在新制度的實施背景之下,積極探尋新的預算管理手段。

      二、我國醫院預算管理概述

      首先,醫院預算實際是指醫院財務預算。具體而言,則是醫院在會計期圍繞發展目標,初針對當期的收支所編制的整體財務計劃。在該計劃中,醫院主要針對醫院本期的財務結構、收支規模、資金渠道等進行預測。

      倘若要針對醫院預算進行分類,主要可有兩類,即醫院收入預算;醫院支出預算。收入預算主要指醫療收入、藥品收入、制劑收入,以及其它收入和差額預算補助;支出預算主要指職工工資和福利費、離退休人員費用、補助工資、衛生材料費、業務費、維修費、低值易耗品費用、藥品費、制劑原材料費用、公務費、租賃費,以及其它費用和專項補助支出等。醫院進行預算管理具有積極意義,詳見表2-1。

      表2-1 醫院財務預算的意義分析

      三個方面 醫院進行預算管理的意義

      1、良好的預算管理有助于降低醫院的經營成本。 當前,隨著市場競爭的加劇,各醫療機構競相尋求既能保證醫院的高醫療質量,又能獲取低營運成本的有效方法。而預算管理能夠使這一愿景成為現實。醫院通過預算編制工作,對各項成本進行分析和定額/定率,并在運營中嚴格把握預算的執行,這對于降低醫院的經營成本具有積極意義。

      2、良好的預算管理有助于醫院完善內控機制。 當前,無論何種單位類型,都在紛紛強調內控的作用。而預算管理作為內控機制的重要組成部分,可以說是內控機制的靈魂。而且,預算管理集計劃、協調、控制為一身, 覆蓋面廣,涉及醫院經營管理活動的各個方面。因此,良好的預算管理能有效提高醫院的內控機制的效力。

      3、良好的預算管理有助于整合和利用醫院內部資源,提高資金的使用效率。 在競爭日益激烈的局面之下,資金的使用效率將能直接決定經濟個體的運營效率,并且是其最有效的一種體現。醫院通過預算管理工作,能夠強化內部資源的整合和利用,確保醫療機構內每一環節資金的使用都依照預算而進行,不僅具有較高的使用效率,而且具有一定的嚴謹性。

      三、醫院財務預算的當前現狀及其有效性

      (一)醫院管理者的財務預算意識有待提高

      隨著醫院的逐步發展與日益完善,預算管理的作用逐漸被人們所認可,并已逐漸發展成為我國醫院內部管理的一項重要構成內容。此外,2012年1月1日起正式實施的新《醫院會計制度》中也進一步明確了預算管理的內容和作用。然而,縱觀于我國醫院整體的預算管理水平,卻不難發現,很多醫院的管理者普遍對預算管理重視程度相對薄弱,預算管理意識不強。很多管理者都認為預算管理僅不過是一項財務工作,自有財務部門和專門的財務人員予以負責,并未將預算管理提高的醫院整體、全局、戰略的高度。在醫院管理者的這種意識下,預算管理的作用無法被有效發揮,從而抑制了醫院的發展。

      (二)預算執行監管不力,缺乏相關負責機構

      預算執行不力,是我國當前醫院預算管理中的一種較為普遍的現象。而產生這種現象的一個主要原因是由于缺乏相應的預算執行監管機構。由于沒有專門的部門和人員負責監督預算的執行效果,使醫院資金的使用難以受到有效控制,而期初所編制的預算更是流為了一種“形式”。通常,有效的預算管理執行力度需要依靠兩方面來實現,即完善的預算管理制度;強有力的監管。然而當前,很多醫院都是在預算編制時費盡心思、細細鉆研,而在執行時卻往往“事倍功半”,使預算方案無法被有效貫徹和執行。

      (三)醫院預算編制準確度較低,審批流程的規范性有待提高

      當前,我國醫院預算編制準確度較低,審批流程的規范性有待提高。首先,醫院預算編制的準確度較低。很多醫院在預算編制過程中,前期所采集的數據存在偏差,所采用的預算編制方法也不夠科學,再加之醫院預算編制人員的專業能力和理解能力各有不同。使醫院所編制的預算與實際數額之間存在較大的差異。預算的準確性難以保證。此外,由于目前很多醫院都將預算管理工作視為一種財務工作,其他部門和員工的實際參與度不高。使預算未能充分了解各部門的實際需求,預算與實際存在差異也不足為怪。其次,醫院預算審批流程的規范性有待提高。很多醫院對預算的審批多是由院領導或科室負責人負責,可能存在一定的主觀臆斷性和周全的考慮,容易造成失誤。

      四、針對我國醫院預算管理的未來建議

      上文已述,雖然2012年1月1日起正式實行的《醫院會計制度》對我國醫院的預算管理機制提出了新的要求,但是縱觀于整體狀況,醫院預算管理機制的實際執行效果并不佳。對此,筆者提出以下幾點建議和措施。

      (一)加強對預算管理工作的監管與審核

      當前,我國醫院預算執行監管不力,缺乏相關負責機構。針對此種狀況,醫院應成立預算監督管理部門,并委派專業人員負責醫院的預算監管與審核工作。該部門可以由院領導直接負責,由院管理層組成,受醫院院長直接管理。唯有如此,方能保證醫院預算監管工作的高度公平、公正性和高度獨立性。預算監督管理部門要以醫院整體利益為基本前提,在此基礎上敦促醫院預算的編制、修改、審批等工作積極實施。與此同時,醫院還應根據我國醫療體制市場形勢,結合自身醫院的整體狀況,積極借鑒國外及國內先進醫院的預算管理監管經驗,不斷修改和完善自身的預算監管機制。此外,醫院管理者應對預算的監管工作加大支持力度,以方便預算監管工作的展開,并對預算的執行結果采取合理的獎懲,保證預算管理的活力。   (二)醫院預算項目應進一步細化

      除了要加強對預算管理工作的監管與審核之外,我國醫院還應對預算項目進行進一步的細化工作,其目的是加強預算精度。首先,醫院對每一個預算項目都應按科室進行總分類,并將每個預算項目都要細化至負責具體醫療項目的各個科室和具體人員。其目的是從縱向和橫向兩個角度實現預算的編制精度和深度。其次,在預算編制中落實收入目標時,應結合各個科室的醫療設施擁有情況、科室職責、經營水平等,綜合落實收入目標;而藥品和各醫療器械的消耗等支出情況則應嚴格依據收入進行配比。有一點需要注意,即各收支指標的落實和分解并非“一朝設定、永久不變”,而是在設定和分解之后不斷進行驗證,自上而下多次考量,以降低預算數與實際數的偏差。各科室應結合本部門當期任務和職能,利用定額、定項措施合理核定各類費用。

      (三)合理選擇預算編制方法,嚴肅預算編制過程

      預算編制的方法有很多,如零基預算、固定預算、增量預算等。當期,我國大多數企事業單位普遍推崇零基預算。其原因是編制過程較科學,且方法本身更貼合實際。但是,沒有絕對優秀的方法,零基預算法也有其固有的缺點,即編制過程過于繁瑣。其實,每種方法都有其適用范圍和優點。醫院可結合自身特點對其加以具體選擇。在預算編制中,應將預算編制作為一項艱巨的工程來操作。每一種預算的用途屬性都應被細化,預算數據的采集過程不能歷時過短,要及時記錄和分析預算執行過程中所暴露出的每一項問題,在下一會計期初進行預算編制時要對其加以修訂。此外,在預算編制階段,要遵循謹慎性原則,“量入為出”。既不低估支出費用,也不高估資產收入,以保證醫院資金運作的穩定性。

      (四)利用內控機制,規范預算的執行過程

      預算管理,是醫院內控機制的一項重要的構成內容。醫院可利用內控機制規范預算的執行過程。措施如下:第一,預算管理部門應于會計期初分解預算收入的各項指標,并將其分配至各科室。會計期末,預算管理部門應結合前期預算對當期的預算執行情況和預算完成情況進行分析,探尋差異產生的原因和解決對策。第二,財務部門應在期初圍繞醫院往期的資金使用情況編制當期的資金使用計劃,統籌安排各項資金,合理控制開支。凡是超出預算的支出,無論何種事由,都應統一進行內審,以判斷支出的合理性和必要性。凡未經領導授權審批的支出,一律不得予以開支。總之,醫院應利用嚴格的內控機制規范預算的執行過程。

      參考文獻:

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