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    合同管理及風險控制論文

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    合同作為現代企業經濟活動往來的重要依據和行事規范,是企業市場經營行為的一個重要載體。下面是學習啦小編為大家整理的合同管理及風險控制論文,供大家參考。

    合同管理及風險控制論文篇一

    《 合同管理流程及風險控制研究 》

    摘要:合同的管理需要有內外部的結合,其中內部控制要爭取使流程得以優化,風險得到最大程度降低以及效率得到充分地提升。這需要建立在合同管理流程及其主要風險分析與控制研究的基礎之上。本文將從合同準備、簽署、履行和履行后管理這四個步驟為出發點,以合同執行的過程以及導致風險的影響因素為線索,提出針對性的控制措施

    關鍵詞:合同管理;風險分析;控制方法

    合同的制定與執行是每一個企業的重要事務之一。這項工作的主要目標是爭取使流程得以優化,風險得到最大程度降低以及效率得到充分地提升。這需要對合同管理的具體流程以及合同管理當中存在的風險進行細致分析。對于合同管理中存在的風險,一般可以從兩個角度進行分析:一是合同管理流程,二是導致合同風險的影響因素。

    1合同管理的具體流程

    合同管理一般需要經過以下四個階段:第一是準備階段,先對合同進行策劃、調查,然后初步確定合同的對象以及擬訂合同的文本,最后進行審核;第二是合同簽署階段,首先要雙方按正式流程進行合同的簽署,然后把合同分別移送到各個有關部門備案;第三是合同履行階段,合同的履行有很多形式,常見的有:履行合同、變更合同、轉讓合同、終止合同、處理糾紛等;第四是合同管理階段,主要是針對合同進行歸檔保管,以及對合同的執行情況做出評價等。

    2按流程分析的合同管理風險及其控制方法

    合同管理的四個階段都存在一定的風險性,履行階段的風險尤為突出,在其他階段當中合同準備階段的風險次之,并且導致風險的因素有很多種。所以,針對合同管理方面的風險分析,可以從其執行的流程入手,也可以從導致合同風險的影響因素的方面挖掘。因為合同管理的每個階段和環節都存在著風險。所以,根據流程的風險分析就可以分成以下各個階段的風險分析:

    2.1準備階段的風險

    這一階段的風險主要是由于合同準備過程中的不得當行為導致的,包括合同策劃風險、調查風險、準合同對象的風險、談判風險、合同文本風險、審核風險等。

    (1)合同策劃風險的具體內涵是:在進行合同策劃時,由于合同的內容超出或落后于企業的戰略發展目標以及業務實現目標所導致的風險。這種風險主要有兩個影響因素:一是合同設定的目標同企業所制定的各項目標不匹配;二是有意逃避合同管理的有關規定,比如擅自大而化小,把較大金額或較高級別的大合同重新拆分組合成小金額低等級合同。針對此階段風險控制的主要方法有兩種:第一種是加大對以上兩個目標的一致性的審核;第二種嚴格規定合同的不可拆分原則,把合同的制定和執行責任到人。

    (2)合同調查風險的具體內容是:在對合同進行調查時,對被調查對象的評價有失客觀公正的原則。這種風險一般表現為高估調查對象的履約能力和商業信譽。規避這類風險主要在于大力提高相關調查員的專業水平以及責任心,以事實為依據,理性客觀的對被調查者做出判斷。除此之外,還可以針對合同使用的雙方建立商業信用檔案制度等。

    (3)準合同對象風險的具體內容是:準合同對象不能明確確定的風險。準合同風險包括以下兩點:一是未能將有效履約的雙方明確為準合同對象;二是錯誤的把具有履約能力的對象排除在外。有效規避這種風險可以通過加強防范措施,即集體決策的的制度。

    (4)合同談判風險的具體內容是:談判過程中由于疏忽或考慮不周所導致損害自身利益的風險。此類風險一般體現為:對合同涉及到的產品具體信息的忽視,比如產品或服務的標的、質量或技術標準等,甚至是違背當地政策的內容,這些至關重要的細節有可能給企業帶來巨大的損失。有效避免這類風險的措施提高談判團隊的素質,如談判隊伍的人員結構要多元化和專業化;在談判過程中,要認真聆聽對方陳述,及時總結談判條款,充分研究談判策略,將團隊的智慧發揮到最大化。

    (5)合同文本風險的具體內容是:在對合同的內容和條款進行設定時出現的不得當的風險。此類風險一般體現為:合同內容和條款可的制定有失邏輯或欠缺完整性,這樣就極有可能產生誤解;此外,還有一種表現是,不了解企業當地的有關政策法規,制定出違背規定的條款。消減此類風險的最好方法就是加強合同的審核。

    (6)合同審核風險的具體內容是:在對合同進行審核時,由于審核人員的疏忽未發現合同的不當條款的風險。此類風險一般表現為:審核者由于專業素質低或工作態度不端正,沒有發現合同中有損自身利益的條款;發現合同本身存在的問題,但是沒有提出合適的修改意見。

    2.2簽署階段的風險

    (1)合同簽署風險一般表現為三種,分別是:一超出規定的權限進行合同簽訂;二由于合同印章管理失誤,錯蓋合同印章;合同簽署后,因保管不當,條款被篡改。降低這類風險的主要措施是:職責統一,部門清晰,嚴禁越權;嚴格印章管理,蓋章程序化、專門化;簽署過程現場化,當面化;合同內容防偽化,比如公章做出特殊標記,或者條款制定內部特殊化,防止被任意篡改。

    (2)合同移送到有關部門過程中存在以下風險:錯誤地將合同送到無關部門;管理合同的有關部門未能及時妥善處理合同;__不周全,導致合同泄密。降低這類風險的方法有:嚴格按照合同簽收制度運行,并且要把無關的合同盡快退回;指合同保管專人化,并為其提供相應的設施。

    2.3履行階段的風險

    合同履行階段的風險主要包括合同履行過程中的風險、合同變更或轉讓風險、合同終止風險等。

    (1)合同履行過程中存在的風險一般有以下幾種:一是違約風險,即沒有按合同中規定的條款履行相應的義務。降低此類違約風險的常用方法首先要做好前期的調查工作,包括合同對象的履約能力以及商業信譽,盡量和這兩方面評價高的企業簽約;在合同文本中必須明確違約需承擔的責任;簽訂合同時,要讓合同對象為能夠履行合同提供擔保措施;簽訂合同后,還要對合同對象進行履行監督,如果發現合同對象有違約的跡象,那么就應當采取相應措施把損失降到最低。

    (2)合同變更或轉讓過程中的風險一般要表現為:未能及時有效的對需要變更的條款作出更改;未能按照嚴格的變更程序隨意更改,導致變更內容無效;合同雙方尚未達成一致意見,導致合同轉讓行為無效;降低這類風險的主要措施是:合同的各種“動態”及時向相關負責人報告;合同雙方達成一致意見后方可對合同變更或轉讓的內容和條款作出決定;合同管理程序嚴格化。

    (3)合同終止風險一般表現為:在合同條件不充分時,終止合同;合同終止時沒有辦理必要的終止手續。降低這種風險的主要措施是:將合同終止時需要的相關文件按照嚴格的程序進行逐一辦理;到專門化的機構對合同嚴格復核終止手續。

    2.4履行后管理階段的風險

    合同履行后的管理階段也存在一些風險,即在履行合同后或終止合同后的管理過程中存在的風險,包括合同歸檔保管的風險、執行情況評價的風險等。

    (1)合同歸檔保管的風險一般有以下兩個方面:一是丟失合同或者內容泄密;二是合同被濫用。降低這類風險的主要措施是建立責任追尋制度;制定嚴格的合同借閱的審批制度;對已簽訂的合同做不定期的檢查工作,并提高檢查的頻率。

    (2)合同執行情況評價風險的具體內容是:忽視合同運行的評價;未能對合同的內容做針對性以及全方位的評價。降低這類風險的主要措施是:及時向合同對象進行合同執行的回饋反映,建立起一套完整的合同執行評價操作說明;實施責任追究制度等。

    3風險影響因素及其控制方法

    導致合同風險的主要因素有三種,分別是:外部因素、對方因素、自身因素。

    3.1外部因素

    外部因素包括的內容十分廣泛,有當前政治經濟情況,社會發展走向,自熱環境反映,科學技術態勢等等。合同雙方在簽訂合同時,不但要考慮到有關企業發展、運行、合作等切身利益條款,還要關注來自企業之外的各種影響因素,尤其是是國家的大政方針以及法律法規方面的影響。由于這些企業外部的影響因素所導致的后果,合同簽訂雙方都沒有辦法控制,只能根據掌握的規律做出合理預測,并采取相應的預防規避措施。當然,這些外部的影響因素雖然不可控,也不能精確預測,但是,在企業條件允許的情況下,可以采取分擔風險的措施,常見的方法有購買保險

    3.2對方因素

    因合同對方的原因導致合同風險的因素主要包括合同對方的蓄意欺詐或違約、財務狀況不佳、生產能力與技術水平等。如對方一開始就根本沒有履行合同的意愿,簽訂合同的目的就是為了欺詐他人;或者在合同履行過程中借故小題大作,蓄意不履行合同義務;或者陷入財務困境,無力履行合同義務;或者因生產能力或技術水平等方面的原因,無力履行合同規定的數量或質量標準等。控制這類風險,可采取“事前防范、事中控制、事后補救”的方法。事前防范就是在簽約前全面調查對方的簽約動機、履約能力和商業信譽等,并做出恰當的風險評估;只與具有良好履約能力和商業信譽的單位簽訂合同;只簽訂與對方履約能力相符合的合同;要求對方提供履行合同的擔保等。事中控制就是密切監控合同履行過程,一旦發現對方有違約的可能,或者已有違約行為,立即采取相應的對策,防止風險擴大和發展。事后補救就是在對方違約后,根據合同約定追究其違約責任,甚至采取合同仲裁或訴訟方式等。

    3.3自身因素

    企業自身因素導致合同風險的影響因素包括:決策水平、管理能力、人員素質、技術水平等等。合同決策的過程中,存在合同的策劃尚未系統化,在確定準合同對象時沒有嚴格按照符合本企業要求條件進行查找匹配,合同中出現的關鍵內容含糊不清;管理水平的影響原因主要有公司的戰略目標以及經營目標不能恰當的設定,甚至與合同管理相關的職責相脫離,合同的管理過程有重大缺陷;人員素質所導致的風險因素包括有關負責人和工作人員專業素質不合格、工作的態度不端正、未能嚴格執行合同制度、故意規避合同中存在的問題、與其他企業人員共同欺詐本企業等;因財務狀況所導致的風險一般是由于企業財務狀況出現問題而而失去還債的能力,導致違約;生產能力和技術水平因素主要是指企業目前生產能力或技術水平不能滿足履行合同義務的要求等。控制此類風險的主要策略是風險降低,即建立合同內部控制并嚴格執行。

    4合同風險的主要應對策略

    針對合同中存在的諸多風險,企業可以采取風險規避、風險降低、風險分擔等方式,從而降低風險對企業造成的損失。

    4.1風險規避

    風險規避是指企業沒有能力承受風險所帶來的沖擊,通常情況下,這類企業會選擇放棄或者終止合同中的部分條款,從而來最大程度的降低損失。根據規避風險的的程度以及采取的方式,可將他們分為完全拒絕承擔、逐步試探承擔兩種策略。

    (1)完全拒絕承擔合同風險的含義是在針對合同風險進行評估后,企業直接拒絕承擔某類或某個合同風險。在簽訂合同之前,企業都應該對合同對象企業做全面的合同風險評估,如果該企業認為合同對象企業存在長期經營管理不善、財務狀況十分混亂、企業的產品或服務質量低下、商業信譽嚴重受損等現象,那么本次合同簽訂的風險就很高,應取消與這家企業簽訂合同。

    (2)逐步試探承擔合同風險的意思是在針對合同風險進行評估后,合同對象的整體狀況雖然不是十分完善,但是不會為該次合作帶來損失,只是導致盈利減少,那么最好采用分步實施的方法,有效規避部分風險。如果在對合同對象企業進行完合同風險評估后發現,和他們合作可能會帶來較大的風險,但是,本公司所需的產品只有合同對象公司能夠提供,那么也可以采取這種風險規避的策略。具體的方法是:以小變大,金額逐步增多,邊合作邊觀察,然后在決定是否進行更大金額的合同簽訂。

    4.2風險降低

    風險降低是指在權衡企業的成本效益后,制定出一套完整的風險防御系統措施,這套系統要保證能夠將合同風險控制在有限的承受范圍之內。風險降低針對于企業內部而言需要做好精細的內部控制,以此來更好的抵抗風險。

    4.3風險分擔

    風險分散,簡言之就是“大而化小,小而化無”的一個過程,具體做法是將較大金額的投資分散于幾家能夠提供相同產品或服務的公司,和不同的企業簽訂合同,把風險分散在不同的地方,以此來有效的規避由于合同對象企業由于某種情況經營不善帶來的合同風險損失。

    參考文獻

    [1]朱錦余.合同管理流程及其主要風險分析與控制研究[J].會計之友(中旬刊),2009,05:4-7.

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    [6]楊寶君.國際油氣勘探開發項目的風險管理研究[D].哈爾濱工程大學,2003.

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    [8]祝寶靖.采用BT模式的公路工程項目的風險控制研究[D].重慶交通大學,2012.

    合同管理及風險控制論文篇二

    《 機械租賃合同管理分析 》

    【摘要】機械租賃合同如何簽訂、如何履行、如何歸檔,本文一一進行了系統闡述。通過在揚州萬福大橋的實踐,本項目機械成本可控,機械合同管理亮點頗多,取得了較好的經濟效益。

    【關鍵詞】機械;租賃合同;簽訂;履行;歸檔

    世界首座“懸索+塔樓”景觀橋揚州萬福大橋位于市區新萬福路上,是揚州市區首座雙層大橋,橋寬22米,上層行車為機動車道,下層供非機動車和行人通行,實現人車分離。建造過程中,本項目租賃了汽車吊、塔吊、浮吊、半掛車等眾多起重設備和運輸設備。機械管理部門經深思熟慮,決定以機械租賃合同管理為抓手,超前、規范、嚴謹的開展各項工作。

    1合同簽訂環節

    1.1熟悉資料,仔細調研

    首先進場后應第一時間熟悉施組、施工調查報告、營銷交底、項目管理策劃書等重要資料,對整個項目過程需求設備的規格型號、數量做到有的放矢。其次多方調查資源,確定設備來源,或內租或外租或自購或分包隊伍自帶。最后編制《項目總體性機械需求計劃及成本預算表》。

    1.2合作伙伴,優先考慮

    經過眾多項目的篩選,公司機械管理部門建立了《合格租賃供應商名單》。首先應與名單中的合適單位取得聯系,優先使用,其好處有三:(1)大大減少了尋找租賃資源的時間,提高了效率;(2)長期合作伙伴,有過合作經歷,對項目各項工作的適應性強;(3)可降低使用成本,減少資金支付比例。例如萬福橋租賃了浙江永安工程機械有限公司的振動錘,在項目需要時隨時進場,無需提前支付押金;租賃了陽新縣榮興信息咨詢服務部的平板駁,價格即合理又能保證24小時作業;租賃了之前合作過的25T汽車吊,月租單價為2.6萬(2個司機)。建議在公司層面,按地理區域劃分,壯大合作伙伴隊伍,及時更新《合格租賃供應商名單》。

    1.3集中租賃,效益凸顯

    萬福橋前期棧橋、水中墩施工共使用2臺50T履帶吊、2臺80T履帶吊,是首個在公司試行機械設備集中租賃的項目,通過公司集中招標確定供應商和租賃單價、項目簽訂合同和日常管理的集中租賃模式,使50T履帶吊月租單價控制在3.8萬(市場價4.5萬)、80T履帶吊月租單價控制在6萬(市場價6.5萬)的價格水平,以預計使用5個月計算,節省租費12萬,還不包括操作司機集中管理、資金支付、管理協調方面的收益。

    1.4外拓資源,降低成本

    萬福橋受廖家溝內河橋梁凈空的限制,全回轉浮吊無法進入施工水域。經項目部和公司機械管理部積極溝通,經多方尋找資源和租賃比選,租賃了一臺50T浮吊和80T浮吊,前者月租單價7.4萬(包括振動錘、發電機組),后者月租單價12萬,均為局指導價的一半,大大降低了機械租賃成本。

    1.5合同范本,積極采用

    公司范本合同,內容全面,雙方權利義務清晰,違約條款明確,因此我項目所有租賃合同均采用了公司范本合同,有效的規避了合同風險。

    1.6公司授權,規范齊全

    根據公司規定,本項目需兩級評審的合同均按要求進行了項目部評審和公司評審,經公司職能部門審核,發布單項授權后簽訂合同。通過層層合同把關,努力做到合同內容的完整性。

    2合同履行環節

    2.1重視租賃單價

    嚴格控制機械租賃單價,通過多種途徑、多種方式,從源頭上做到低于局指導價和市場價格。

    2.2重視租賃期限

    因有些設備租賃期限較長,甚至超過1年或2年。在期限未知的情況下,應在合同中明確相應單價的租賃期限。如萬福橋80T浮吊合同中規定“租賃期限6個月內,租賃單價:壹拾貳萬元/月(¥:120000元/月);超過6個月,從第7個月起租賃單價壹拾壹萬元/月(¥:110000元/月)。”

    2.3重視司機數量

    根據以往經驗,較多設備均要配備2名操作司機,滿足24小時作業的要求。在工程前期,確實也需要2名司機上崗,但在項目中后期隨著項目工作強度降低、工作時間減少,配備1名司機也可滿足施工要求,但仍按2個司機的費用支付租費。因此,萬福橋租賃的13m貨車在合同中就明確了1個司機和2個司機兩種租賃單價。

    2.4重視資金支付比例

    根據本項目施工合同“季度結算、過程支付比例為55%”的資金支付情況,首個向出租方提出了“結算后次月90日內支付上月結算金額的60%”的相應條款,經過耐心溝通,本著“長期合作、互惠共贏”原則,出租方均同意了此條款,這樣大大降低了項目的資金壓力,從合同上保持了機械租賃隊伍的穩定。

    2.5重視發票

    以往租賃合同中僅明確了含稅價多少或者規定出租方提供等額發票。至于提供什么種類的發票,是增值稅發票還是普通發票,是租賃發票還是運輸發票,很模糊。因發票的種類和稅點不同,就會出現出租方隨意開具發票,或者和當初簽訂的合同當事人名稱不一致,或者發票種類錯誤,對以后的付款、審計帶來系列問題。因此,在合同談判中,應和財務部門積極溝通,在合同中明確發票種類。

    2.6重視安全環保

    萬福橋靠近水源保護區,避免油污污染一直是業主擔心的問題。因此在合同中明確了船舶出租方需配備垃圾筒、吸油氈、木屑、棉紗及相應的違約條款等。

    2.7重視燃油管理

    萬福橋對通用機械設備(如履帶吊)合同范本作了補充條款:“乙方必須嚴格遵守甲方的燃油使用規定,如甲方發現乙方人員有盜賣甲方燃油或其它材料,甲方有權要求乙方賠償損失并承擔2倍月租金的違約金,且有權向司法機關舉報。”

    2.8重視日常管理

    萬福橋對通用機械設備(如履帶吊)合同范本作了補充條款:“乙方操作司機應認真、及時填寫《機械運轉手冊》和日常工作簽單,甲方機管人員在每月檢查中如發現上述記錄不規范或不及時,可在每月結算中扣除500元。”和“因甲方工期緊張,乙方除必要的休息時間和維修時間外,應滿足24小時工作制。”

    3合同歸檔環節

    3.1合同存檔應規范有序

    無論是兩級評審的合同還是項目部單獨評審的合同,均應有合同編號。編號應不斷號、不重號,按合同編號有序排放,并建立合同臺賬。

    3.2合同原件需妥善保存

    合同原件必須在機電部留存一份,對合同原件均應掃描成電子版存檔。

    總之,為了有效的減少合同糾紛,避免合同風險,合同內容應盡量完整,并朝著我方有利的一方簽訂,在今后合同執行或合同糾紛中,我方就會處于主動地位,回旋的空間變大,從而真正實現合同的價值。揚州萬福大橋機械租賃合同準備工作充分、履行手續完整、歸檔整齊有序,極大地降低了機械成本,取得了較好的經濟效益。

    合同管理及風險控制論文篇三

    《 醫療設備合同管理思考 》

    摘要:醫療設備合同管理是醫療設備管理的重要環節,提升醫療設備合同管理能夠有效提高醫療設備管理水平,節約成本提高醫院效益。本文通從醫療設備采購合同的生命周期管理入手,結合實際工作經驗,對醫療設備合同管理提出建議與構想。

    關鍵詞:醫療設備采購合同;合同生命周期管理;采購風險;采購成本

    醫療設備采購合同管理是對醫療設備采購項目過程中涉及到合同的管理。醫療設備采購項目的過程是圍繞合同進行的,合同是作為買賣雙方之間的法律文件,是對雙方都具有約束力的協議。合同管理是一個過程,它保證合同按照一定標準履行,從而充分達到醫院(買方)和供應商(賣方)約定的合同目的。有效的合同管理是促進合同雙方當事人全面履行合同約定的義務,確保質量、工期、進度等目標實現的重要手段,最終促成采購項目的順利完成。

    一、合同的定義:

    1、合同又稱為契約、協議,是平等的當事人之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。合同作為一種民事法律行為,是當事人協商一致的產物,是兩個以上的意思表示相一致的協議。只有當事人所作出的意思表示合法,合同才具有法律約束力。依法成立的合同從成立之日起生效,具有法律約束力。

    2、依法成立的合同,受法律保護。廣義合同指所有法律部門中確定權利、義務關系的協議。狹義合同指一切民事合同。還有最狹義合同僅指民事合同中的債權合同。《中華人民共和國民法通則》第85條:合同是當事人之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同,受法律保護。《中華人民共和國合同法》第2條:合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。

    二、醫療設備采購合同管理的意義

    合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容;審查、監督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。合同管理要保證合同雙方認真履行各自的合同義務,還必須充分協調好雙方之間的合同行為,分清權責,在合同雙方建立起一種相互支持、相互促進、合作共贏的伙伴型關系。合同管理時應當遵循以下三個管理的原則:

    1、誠信原則

    即誠實信用原則,是指當事人在簽訂和執行合同時,應該講究誠實、恪守信用,以善意的方式履行合同規定的義務,不得規避法律和合同。這里包含著相互關聯的兩層意思:一是量力而行作出現實、可行的承諾;二是嚴格履行自己的承諾。在一般情況下,應該認為合同當事人在簽訂合同之前都認真閱讀和理解了合同文件,都明白該合同的各項條款的意義。一般應該認為雙方當事人在簽訂合同時都具有善意,遵循對等原則,不刻意添加隱瞞或故意疏漏合同條款。

    2、公平原則

    法律是維護公平的,維護在一定的社會歷史條件下,各公民、團體之間的公平。根據公平原則,顯失公平的合同條款是無效的,對合同進行解釋時,應該兼顧雙方當事人的權益。對合同文字的相互矛盾或其他缺陷,如果按合同約定的解釋順序和有關整體解釋慣例進行解釋后仍含糊不清,則可按不利于合同起草一方(業主)的原則進行解釋。在這種情況下,可以理解為業主故意使用了這種有歧義的詞句,因此他應承擔相應的責任。

    3、效率原則

    經濟合同其管理與實施當然受經濟學原理的約束。經濟學講究的是效率,及如何以盡量少的資源來達到既定的目標,或以既定的資源實現目標的最優化。在項目管理中,項目經理需要維護的是整個項目的效率,即實現項目質量、成本、進度、范圍等目標的綜合最優。根據效率原則,有時需要比較靈活地執行某些合同規定。需要特別強調的是,必須追求項目整體的效率,而不要片面追求某一方面的效率。由于項目各分目標的相互矛盾,某一個分目標的優化可能必須以另一個或幾個分目標的損害為代價。

    三、合同生命周期管理在醫療設備合同管理中的應用

    有效的合同管理是對項目采購實施過程中所發生的或所涉及到的采購合同的簽訂、履行、變更、索賠、爭議解決、終止與評價的全過程進行的管理。項目采購管理過程所涉及的各種活動構成了合同生命周期。通過對合同生命周期進行管理,在簽訂合同時仔細斟酌合同條款和條件的措詞,盡可能的回避或減輕某些可識別的項目風險,并采取一定的措施以保證項目有效的完成。蘇州大學附屬第二醫院在設備合同的管理過程中,著重做好設備購置的可行性論證。通過需求論證、效益論證和市場論證,為設備的引進和購置決策提供科學依據。合同在產生和完善過程中,做到科學、規范、嚴謹,發現誤差及時糾正。同時,合同管理人員積極做好溝通協調工作,確保環環緊扣,流程暢通,執行及時、準確、快捷。并且在設備合同生命周期管理過程中,重視了以下幾個環節:

    3.1設備購置的可行性論證

    (1)需求論證。即設備購置的必要性。臨床科室根據各自的功能特點,從滿足患者就醫的需要、醫療技術發展的需要、教學和科研的需要及與醫院等級和品牌相匹配的需要幾方面著眼,制定合理的設備購置計劃。

    (2)效益論證。引進設備前,醫院根據年度發展計劃及財務預算,結合醫院實際情況,對現有同類設備尤其是大型設備進行成本效益分析,以利于準確掌握設備的運行情況及需求度,避免醫療設備重復購置、設備閑置或使用率低等,造成資源浪費,為設備的引進和購置決策提供科學依據。

    (3)市場論證。在進行需求論證的同時,設備采購部門通過調研了解國內外市場行情,收集相關信息資料,引導科室開展業務。對確定購買的設備,設備采購部門必須對購買的設備進行綜合調研評估,如:使用科室、已知商家及歷史價格等,同時要求參加投標的商家提供全套資質證件及待購設備的主要用戶名單、業績,了解其市場份額占有率。經嚴格審核后,再在醫院領導牽頭下,組織相關科室主任、護士長和醫學專家、工程技術人員以及財務審計等相關人員共同進行醫療設備招標選型或商務談判,通過貨比三家,選擇性價比較高的商家,確保引進設備的功能先進、質量上乘、價格合理。

    3.2設備購置合同的形成

    (1)合同簽訂。醫療設備確定購置后,醫院和供應商簽訂經濟合同。合同上詳細注明購置設備的產地、品名、規格型號、配置清單、付款方式、安裝調試、技術培訓、質量保證及維修保養等條款。

    (2)合同交接。設備處將經使用科室認可,供應商和項目工程師、設備管理部門領導、院領導逐級簽署的合同定點存放,由專人編號、蓋合同章后進行分發。在合同交接過程中,注重細節,對合同交接的每個環節進行書面登記,謹防在交接過程中的遺失和誤差現象。

    (3)合同錄入。建立設備合同管理臺賬,及時錄入新的合同信息,以便于及時、便捷、準確、科學地查找和執行合同條款。及時按照固定資產編碼規則進行錄入固定資產管理系統,做到及時、準確,確保沒有疏漏。

    3.3設備購置合同的執行管理

    (1)設備驗收。設備送達指定地點,由相關人員和項目工程師共同進行到貨、安裝與技術驗收,列入《檢驗檢疫機構商品目錄》內的進口醫療設備需進行商檢,調試正常運行后,憑驗安裝驗收單和發票,錄入固定資產管理庫。

    (2)設備付款。合同付款嚴格按照合同條款執行,不拖欠款項也不在不具備付款條件的情況下預付合同款。

    (3)合同核對。為確保設備合同在執行過程中準確無誤,我們建立健全了查對制度,定期由設備處領導、固定資產管理人員和財務處等相關人員參與合同核對,要求賬實相符、合同條款有效執行,發現問題及時糾正。

    3.4設備購置合同的收尾

    合同收尾管理就是結束合同管理并結清賬目,結束合同工作和當事人之間的合同關系,進行采購審計并將有關資料收集存檔供未來使用,包括解決所有尚未了結的事項。采購結束后,未決爭議可能需要進入訴訟程序。合同收尾管理包含以下幾點:

    (1)財務結算退還質保金。

    (2)合同建檔設備購置合同及時歸檔。同時設備處對設備購置的申購報告、論證材料、訂購合同、驗收清單、設備資料(使用說明書、維修手冊及其它有關技術資料)一律登記、編號、建立索引、歸檔。

    (3)定期開展采購審計是對從計劃采購過程到管理采購過程的所有過程進行結構化審查。其目的是找出可供其它采購項目借鑒的成功經驗與失敗教訓。

    (4)根據合同實施過程的情況,總結合同管理的經驗教訓。

    四、結束語

    設備管理部門要加強合同管理意識,同臨床科室、資產管理部門以及法務部門積極合作,提高合同管理水平,通過規范的流程和完善的制度依法管理,實現對醫院設備采購合同的全生命周期管理。

    參考文獻:

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