危險化學品安全管理工作論文
危險化學品安全管理工作論文
做好危險化學品的安全管理工作,有利于促進化學品行業的發展,保護廣大人民群眾的人身安全與健康。下面是學習啦小編為大家整理的危險化學品安全論文,供大家參考。
危險化學品安全論文篇一:《試談企業危險化學品安全管理要點》
摘 要:我國有許多生產運輸使用儲藏危險化學品的企業,通過學習了解當前危險化學品管理的情況,并有對應地提出了危險化學品安全管理的要點,對企業加強安全監管具有重要指導意義。
關鍵詞:危險化學品;安全管理;措施
在危險化學品管理的日常工作中,一旦發生事故,無論大小,都有一定的概率對操作人員、管理人員、以及周邊社區居民等很多人造成不同程度的影響。早在1984年,在印度國境內就發生過農藥企業的泄露事故,該事故所釋放出來的有害氣體對將近50萬左右的印度人造成了影響,使其不同程度的中毒,據估計瞬間死亡人數高達10000人,約25000人死于毒氣引發的相關疾病,事故還導致當地經濟癱瘓和環境的破壞,造成了巨大的經濟損失。所以,明確界定危險化學品行政區域管理、公安部門監管、安監部門行政許可、劇毒易制毒品管理、科研實驗類危化品管理的管理層級和歸屬范圍,就會高效而規范給企業提供生產、實驗、科研、學校教學等管理監督。為此,闡述危險化學品的管理要點以及探討了危險化學品的管理方法和對策,來提供依據給危險化學品的安全監管。
一、危險化學品特性
“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針是安全生產的核心,為了實現安全生產的工作環境,工藝控制系統的檢查和檢驗、設備安全運行和維護都需要企業提供足夠的資金和資源。企業員工了解危險化學品的本質和特征才能預防事故,及時采取措施來預防危險化學品的安全存儲、運輸和使用中遇到的問題,在這個時候,企業員工還要能識別相關的危險區域和不安全的操作方法。遵守規定和程序并能夠安全使用和處理危險化學品:第一,要弄清楚它是什么;第二,要弄明白它的特性。我們以該清楚物質如果具備以下的幾點要素都是危險的:比如氧化性;可燃性;易燃性;爆炸性等。這就需要化學品的制造商、進口商、設計方以及供應商提供充分的信息以保證安全,這些通常以化學品安全數據表(MSDS)的形式來說明。
二、危險化學品管理現狀
《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經營許可證管理辦法》和《危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法》等是我國現在對危險化學品安全管理的主要法律、法規。我國于2002年1月26日,由國務院令第344號頒布的《危險化學品安全管理條例》(以下簡稱《條例》)為。《條例》共有7章74條,涉及危險化學品的生產、經營、運輸、儲存、使用和處置廢棄等多個環節,為當前的危險化學品的安全管理提供了堅實的法律依據。監管化學危險品實行從“新芽”到“枯葉”的全生命周期的安全管理。這一條例的頒布與實施,必將推動我國的危險化學品的安全管理工作。1992年聯合國環境和發展會議提出要在2006年底前建立危險化學品“全球協調系統”(GHS),該系統將大大有利于控制和利用危化品,保護自然環境和人身安全。我國企業要參與國際競爭與國際接軌,就必須在危險化學品安全管理方面采取國際上通行的標準和做法。另外,由于危險化學品運輸潛在風險大、事故多、事故后處理難度大等特點,相關部門都采取了相應法規來應對,這當中就有中國民航總局制定的《民用航空危險品運輸管理規定》。這些法規和條例的頒布實施后,我國越來越重視危化品的安全管理,在全國范圍內展開對危化品的專項整治,它將全面推動我國危險化學品的安全管理工作,并能有效降低我國危險化學品事故的發生率。
三、危險化學品安全管理要點
(一)進行危險化學品的風險評估。危險化學品通過風險評估,可以發現所有危險化學品及相關工藝流程產生的危險或潛在威脅,這樣我們就能采取預防措施預防員工或對他人造成傷害或損傷。風險評估還要考慮所有能影響危害發生或造成一定危害程度的重要因素,這樣就能提出風險應對措施,可以避免或減少危險化學品造成的危害或風險。風險評估要由有經驗和能力,了解物質、設備和操作危險的人員進行,這些人員還應具有橫向邏輯思維能力,不只關注于表象,溝通能力強,從而獲得最佳評估效果。
(二)制定減少危險化學品風險的措施。化學品危險的確定并對其進行風險評估后,應與被評估區域或企業的負責人包括操作人員一起制定、實施預防其危害的措施。其主要包括:(1)化學品防止暴露,并且還要減少使用量。(2)可采用某更安全更經濟替代品替換危險化學品。(3)完全密封和局部密封(帶局部通風裝置)。(4)局部通風排氣。(5)采取使用個人防護設備。(6)員工培訓,使之了解:①所涉及物質的化學數據信息,在污染發生時它們會帶來的危險和需要采取的措施;②確保佩戴適當的個人防護用品、物料處理方法正確、原料運輸安全、半成品和成品運輸安全;③知道處理泄露的技術;④會操作特殊裝置或設備,及如何處理偏離正常操作或性能的偏差;⑤PPE的用途和正確的使用方法、使用限制以及清洗、保管的方法,任何部位損壞或故障時的報告;⑥檢查成品和廢棄物中的有害物質濃度。(7)檢測日常工作環境中的危險化學品濃度。并且要對接觸危險化學品的操作人員要進行上崗前體檢及定期體檢,建立健全職工衛生檔案,對職業健康報告或記錄及體檢報告應保管相當長時間,做好職業病防治。
(三)危險化學品的存儲與運輸要求。化學品存儲的首要原則是它們不受周圍環境的負面影響,也不能由于其自身事故帶來“多米諾骨牌”效應而影響周邊企業或公眾環境。危險化學品儲存是化學品流通過程中非常重要的環節,很容易造成事故,因此危險化學品的儲存方式與數量等都必須嚴格按照國家標準執行。危險化學品運輸的危險性也較大,需要采取特殊有效的安全管理手段和適當的預防措施,必須嚴格執行國家有關危險化學品運輸的管理法規和標準。
(四)危險化學品廢棄物的處理。應照國家固體廢物污染環境防治法律和有關規定執行,嚴格限制向環境中排放有毒有害物質,對銷毀、處理有燃燒、爆炸、有毒和其他危險性的廢棄化學物品必須采取必要的安全措施。
(五)制定應急預案。使用、存儲、經營運輸危險化學品的企業必須制定有效可行的應急預案,而重點防控企業的應急預案還需要與當地有關部門協作制定。針對所有可預見的事故,如火災、有毒物質泄露。應急預案應包括危險化學品生產區域和存儲區域,以及整個現場包括周邊地區。危化品使用者和存儲者雙方都應該熟知應急預案內容及本身職責,假如發生了事故,企業員工當地應急服務部門應能夠確切、清楚地知道怎么做,現場保存的危險物質數量、定置位置圖、現場建筑物信息、滅火器材位置、應急出口、溢出控制設備等。同一時間,還應對所有員工進行培訓,并且按照應急預案進行演練,并指導當地應急服務部門熟悉重點防控現場。
結語:危化品的安全管理是我國安全工作的重要任務之一,我國現階段的管理現狀和危險化學品本身的危險性,使得我們對危險化學品要加強管理,用規程、制度、標準、方案等來規范危險化學品的安全生產、使用、儲存、運輸,達到國民經濟的迅速發展和人民生活的不斷提高以及環境保護的目的。
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危險化學品安全論文篇二:《淺談危險化學品的安全管理》
摘 要:近年來,隨著化學工業的迅速發展,我國已經成為化學品生產和消費的大國。由于危險化學品本身就具有危險性,如果在其存儲、分裝、運輸、使用過程中違背了科學規律、疏于管理,將會帶來嚴重的后果。隨著化學品生產運輸的種類的增加,其安全管理的難度加大,以往的安全管理體系已經不能發揮其作用,導致近幾年危險化學品安全事故頻出。現行危險化學品安全管理體系仍存在多方面的問題與不足。文章旨在介紹目前我國危險化學品安全管理的現狀,并就目前危險化學品的安全管理存在的問題,提出一些相應的措施。
關鍵詞:危險化學品;現狀;安全管理;管理制度
經過多年的發展,我國已經形成了種類齊全、品種并基本可以滿足國內需要的化學工業體系。包括化學礦山、化肥、無機化學品等主要行業。隨著我國化學品生產規模的擴大,使得生產裝置和儲存裝置大型化,導致重大危險源的不斷增多。據可靠數據表明:在北京、上海、天津90%以上的危險源與危險化學品有關。調查顯示2002~2004年的3年間,我國內地共發生非爆炸品類危險化學品事故1 091起,共造成977人死亡、1 477人受傷,另有8 695人中毒。事故造成巨大的經濟損失,同時也極易引起民眾的恐慌,影響社會的穩定。危險化學品安全事故已經成為我國經濟發展過程中一個不可忽視的問題。
危險化學品的危害很多,但大致歸為以下幾類:交通事故引發的危險化學品污染問題;農藥引起的人員中毒傷亡事故;危險化學品易燃、易爆及導致公害和職業病。雖然這些問題的直觀原因是危險化學品,但究其根源是我國危險化學品產業結構不合理,危險化學品處理、處置能力不足。所以對目前的危險化學品安全管理系統進行進一步的改進和完善是迫在眉睫的事情。
1 我國危險化學品安全管理現狀
我國政府對危險化學品的監管十分重視,早在2001年時已經成立國家安全監督管理局,將危險化學品的安全管理監督歸入國家安全,這是為了對危險化學品進行更有力度的監管。在2003年的機構調整中,在國家安全生產監督局專門設立危險化學品安全管理司,來確保危險化學品在各個環節的安全都得到有力的監控。
在法律法規方面,我國更是建立了多層次的法律法規管理體系來配合有關的監管機構共同實現危險化學品的安全監管。第1級為全國人大批準發布的法律,有《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》等;第2級為國務院頒發的法規,有《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》等;第3級為部門規章,有《危險化學品登記注冊管理辦法》、《危險化學品經營許可證管理辦法》、《危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法》等;第四級為由國家質量監督檢疫總局發布的國家標準,有《常用危險化學品的分類及標志》、《常用危險化學品貯存通則》等。
綜上所述,目前我國政府在危險化學品安全管理法規的制定、安全管理政策的實施等方面已經形成了一定規模。
2 我國危險化學品安全管理存在的問題
目前,我國雖然已經建立了初具規模的危險化學品管理體系,但是危險化學品安全管理的形勢依然不明朗。仍然存在以下問題:
①硬件條件差,實驗缺乏技術支撐。目前,我國目前尚未建立統一的試驗規范,大多數實驗室所使用的規范并未通過國家認證,導致大多數的試驗結果并無可靠性。
②安全評價體系不健全。國內關于新化學物質申報許可制度剛剛實施,所以關于化學品風險評價正處于摸索險段。
③安全監管機制薄弱,監管網絡尚待整合。化學品安全監管體系存在嚴重的部門分割、職能交叉和各自為政等問題。導致某些環節出現嚴重的監管漏洞甚至是監管空白。
④有關法律法規不健全,仍需加強國際合作。我國雖然建立有關化學品安全與環境管理法規和標準體系,但是仍不健全,不能滿足我國化學工發展的需求。
3 安全管理措施
針對目前湖北危險化學品安全管理所存在的問題,提出以下幾點措施。
3.1 摸底排查階段
市(州)安監部門統一部署轄區內危險化學品企業在役裝置設計情況的排查工作,督促危險化學品企業認真開展在役裝置設計情況的自查工作。危險化學品企業應認真填寫《危險化學品企業在役裝置安全設計情況自查表》并提供在役裝置安全設計情況說明及證明材料。在役裝置的原設計單位要對危險化學品企業的填寫內容和相關材料進行復核并在《危險化學品企業在役裝置安全設計情況自查表》上簽署意見。原設計單位因故不能從事復核的,危險化學品企業應當聘請具備化工石化醫藥行業乙級及以上設計單位進行復核并簽署復核意見。企業和原設計單位(或聘請的其他設計單位)負責人要對填報情況、復核意見的真實性負責。市(州)安監部門根據企業上報的自查情況及設計單位復核意見,確定需要進行安全設計診斷的企業(必要時可以組織專家組進行評審確定);并將轄區內企業設計情況進行分類匯總,填寫《危險化學品企業在役裝置安全設計情況匯總表》。
3.2 實施診斷階段
從事安全設計診斷的設計單位應當具備化工石化醫藥行業乙級及以上資質,涉及石油化工、合成氨、氯堿、硫酸、劇毒化學品的在役裝置安全設計診斷應委托具備化工石化醫藥行業甲級以上資質的設計單位。各地安監部門要指導危險化學品企業聘請具備相應資質的設計單位進行安全設計診斷。承擔診斷工作的設計單位要嚴格按照《危險化學品企業在役裝置安全設計診斷大綱》要求開展診斷工作,并出具符合《危險化學品企業在役裝置安全設計診斷報告書樣式及內容要求》的安全設計診斷報告,設計單位對安全設計診斷報告負責。涉及石油化工、合成氨、氯堿、硫酸、劇毒化學品企業的在役裝置安全設計診斷報告,應當報送省局備案(省局根據情況委托省化學品安全協會組織專家進行備案審查);其他危險化學品企業在役裝置安全設計診斷報告,應當報所在地市(州)安監局備案(安監部門根據情況決定是否組織專家組進行備案審查),安監部門對符合要求的予以備案并出具《危險化學品企業安全設計診斷報告備案告知書》。 3.3 隱患整改階段
各級安監部門要督促危險化學品企業按照已備案的安全設計診斷報告中的整改方案進行整頓改造,規范安全條件,消除事故隱患。危險化學品企業生產、儲存裝置改造工作應委托具備相應資質條件的施工單位實施,施工單位應當嚴格按照設計單位提出的整改方案進行施工,施工單位對工程質量負責。通過安全設計診斷確定要進行異地新、改、擴建的危險化學品建設項目,應當嚴格執行《湖北省危險化學品建設項目安全監督管理實施細則》。
3.4 驗收備案階段
安全設計診斷整改工作完成后,承擔安全設計診斷工作的設計單位應當對整改情況進行復核,并協助施工單位編(繪)制企業整改完成后的相關竣工圖表;被診斷企業應當向負責安全設計診斷報告備案工作的安監部門提交相關竣工圖表和《危險化學品企業安全設計診斷工作驗收備案申請表》申請驗收備案;安監部門依據企業提交資料情況對符合要求的予以備案并出具《危險化學品企業安全設計診斷工作驗收備案告知書》,不合格的應當責令整改;安監部門可根據情況決定是否組織專家組進行現場驗收。
3.5 工作要求
①加強組織領導。各級安監部門要高度重視安全設計診斷工作,要確定分管領導,落實工作人員,明確工作任務,制定工作方案,督促危險化學品企業按要求做好安全設計診斷工作,確保按期完成工作任務。
②強化過程管理。各地安監部門要督促危險化學品企業切實做好安全設計診斷工作中發現的隱患的整改工作。對申請驗收備案的企業,要認真進行備案審查,凡是不符合國家標準、規范規定的,一律不予備案。同時要加強對設計單位的管理,監督設計單位按照規定的診斷內容和步驟開展安全設計診斷,提出符合企業實際的隱患整改方案并指導企業進行改造。
③加強監督檢查。將未經正規設計的在役裝置作為監督檢查執法的重點,加大監督檢查頻次,對不按要求開展安全設計工作的危險化學品企業要依法查處,對未開展設計診斷工作并發生安全生產事故的危險化學品企業要依法從嚴查處。
④統籌推進工作。督促危險化學品企業將設計診斷工作與涉及“兩重點一重大”生產儲存裝置的自動化控制改造工作同步進行,提高改造效率。
4 結 語
“安全第一,以人為本”,最首要的任務是確保人的生命安全。發展,首要的是安全的發展。危險化學品的安全管理是安全工作一項重要的任務,根據目前我國危險化學品安全管理的現狀,必須加強管理,建立一個完備的安全管理體系來確保危險化學品在生產、使用、儲存、運輸中的安全。
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危險化學品安全論文篇三:《試論危險化學品安全管理問題》
摘 要:本文通過總結歸納等方法,系統闡述我國目前在危險化學品的安全管理中普遍存在的一些問題,并結合我國在這一領域實際的情況,進一步提出對加強危險化學品進行安全管理的一些措施和建議。筆者認為,通過建立健全相關的法律法規,加強從源頭直到廢棄全過程的監察監管,完善技術支持系統,強化相關人員安全管理的教育和培訓,建立更加完善的突發事故應急和救援體系等都可以加強對危險化學品的管理,保證相關從業人員的安全。
關鍵詞:化學品 危險 安全管理
危險化學品,是一類有害、有毒、易燃、易爆以及高腐蝕性的特殊化學品,這類化學品在當今社會的生產發展、環境改變以及人民生活的改善等方面發揮著非常重要的作用。但與此同時,它的危險性也是非常大的,極易造成相關人員的傷亡、環境的污染以及公共物質財產的損失等一系列的事故,并且事故一旦發生,其導致的后果往往都是很嚴重的,甚至是造成群傷群死等重特大事故。
因此,強化對危險化學品的安全管理自然而然地就顯得尤其重要。安全管理危險化學品,有其復雜性和特殊性,在其生產、儲存、運輸、經營、使用直至廢棄等每個環節,皆存在不容我們忽視的隱患。針對這種現實情況,使我們在管理危險化學品的時候,不僅需要我們進行縱向的各環節的監管,而且也需要進行橫向的跨領域、跨學科、跨部門的廣泛的協作,需要政府部門的重視和監管,同時也需要相關企業增強責任心,擔起社會責任。建立健全相關法律法規、加強安全管理措施、強化技術支持、制定完善行業政策等都是對危險化學品進行安全管理的有效方法。
一、對危險化學品進行安全管理的必要性
首先,是由其固有的特性所決定的。因為危險化學品的有害、有毒、易燃、易爆以及強腐蝕性等特性,從源頭生產直至經營全過程的各個環節,無論哪個環節控制不適當,都極易引發事故。伴隨著化學工業迅速的發展,化學品種類與數量也逐漸增加,許多化學品的易燃性、易爆性與有毒性決定了其事故易發性和多發性。
當今的化學工業生產越來越具有設備的復雜化、多樣化和連接的管道化等特點。假如管道線發生破裂或者是設備有所損壞,就會使易燃易爆的氣體和液體大量瞬間釋放出來,蒸發成為云團,和空氣進行混合到達爆炸的極限。若再隨風飄動到居民區,遇到明火導致爆炸,就會造成不可想象的后果。不僅如此,因為危險化學品大多數都對我們的人體有危害,而其揮發性又強,如果設備或管道密封的不嚴,具體操作人員處理不得當或是操作失誤,就極易使化學品產生泄露或揮發等現象,直接造成相關人員慢性或急性中毒,甚至是死亡。所以,必須要強化對危險化學品的管理,盡最大努力避免其對我們生命、健康、財產以及生態的傷害和破壞。
其次,是要適應我國相關法律法規的要求。對于危險化學品的管理,我國制定并頒布了一系列相關法律法規,使化學品的管理有法可依,有法可循。
最后,是要與國際同步。我國成功加入WTO,給我國化學品的安全生產與管理提出了更高的要求,只有不斷提高完善管理方法,才能在激烈的國際競爭中獲得生存空間。
二、我國對危險化學品的管理現狀
就目前來講,我國在化學品安全管理方面形式比較嚴峻,相對于高速發展的工業生產,與之相應的監督和管理卻明顯落后,并因此導致了一些重特大事故的發生。例如,最近幾年煙花爆竹的爆炸傷人事件,因化學品泄漏造成的火災、爆炸、中毒等事故,以及大面積破壞生態環境的生態災難。隨著我國一系列相關法律法規的制定和頒布,化學品管理領域越來越得到重視和規范,危險化學品可能導致的事故將越來越少。
三、危險化學品的管理措施
1.對危險化學品進行登記
對危險化學品進行登記是指在我國境內生產、存儲此類化學品的企業或單位和使用此類化學品數量較多構成重大危險源的個人或單位需要到相關指定部門對其生產、存儲或使用的化學品申報,明確責任與義務,按照國內和國際的相關標準對化學品進行危險性的鑒別和分類。
對于危險化學品,應該編制出相關安全技術方面的說明書以及安全標簽,而同時,相關部門也要認真審核申報企業在生產、經營與管理方面的條件,并在其預防與控制方面進行措施指導,頒發注冊證書。
2.安全技術的措施
合理采用適當技術措施,降低或消除作業場所可能產生的危害,以防相關作業人員在作業時可能受到的化學品的傷害。可以采取的相關技術措施有代替、改變工藝、通風等。
2.1代替
對危險化學品的預防和控制較好的方法是在原材料的選用上,通過代替的方法,就是:將有毒或劇毒的化學品換成低毒或無毒的化學品,將易燃的改換成可燃的等等,這樣可以非常有效地降低化學品對我們可能帶來的傷害和發生火災或爆炸的可能。
2.2改變工藝
因為單純采用代替的措施并不能全都符合生產工藝方面的要求,所以要進行技術的革新換代,采用可以把可能產生的危害降到最低限度的工藝,來減少或消除危險化學品的危害。
2.3通風
采用通風的措施,可以有效地降低化學品作業場所里有害的氣體、粉塵、蒸汽的濃度,始終保持在安全濃度之下。通過自然和機械通風能夠使空氣的置換更加順暢。
3.組織管理方面的措施
建立健全化學品組織管理方面的措施也是預防和減少其可能帶來的危害的一個有效途徑。除了國家相關法律法規規定的一些措施外,還應包含以下方面。
3.1危害的識別
防止化學品發生事故,首先就要對化學品進行有效地危害識別。通過危害識別,可以分析判斷化學品有沒有有毒、有害、腐蝕,或是火災爆炸等危險性,會不會形成較大的危險源,對可能會形成危險源的應及時向當地有關部門報告和登記。
3.2安全的存儲和運輸
對危險化學品進行存儲是其流通過程里一個重要的環節,如果處理不得當,就極易引發事故。對于化學品的存儲,一定要遵循國家的相關標準操作,嚴格執行。
3.3化學品廢棄物的處理
對于化學品廢棄物的處理,一定要按照相關國家規定嚴格執行。在處理、銷毀具有易燃、易爆、有毒等特點的化學品廢棄物的時候,應該采取一些安全防護措施。
伴隨著我國科學技術的進步和經濟的高速發展,化學品的數量和種類會變得越來越多,其應用領域也會更加廣泛。加強對危險化學品的管理,綜合運用各種措施,使其從生產直到使用各個環節各個領域都處在有效的監督和控制之下,是維護相關作業人員身體健康和生態環境不受破壞的重要保證。我國有關法律法規的不斷健全完善,對國外先進管理經驗的借鑒等等,必將推動我國在危險化學品的管理領域不斷完善發展。
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