關于反腐的毛概論文3000字

關于反腐的毛概論文3000字

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　　關于反腐的毛概論文3000字篇一

　　《關于我國網絡反腐的理性思考》

　　[摘要]網絡反腐作為一種新的反腐形式，成為我國傳統反腐的有益補充，但仍存在著固有的缺陷和弊端，制約著網絡反腐的發展。完善網絡反腐，需要更新思想觀念，加快信息公開，培養網民自律意識，健全法律規范。

　　[關鍵詞]網絡反腐;優勢;制約因素;策略

　　[作者簡介]孔杰，中共淄博市委黨校副教授，碩士，山東淄博255033

　　[中圖分類號]D630.9　[文獻標識碼]A　[文章編號]1672―2728(2011)09―0053―03

　　積極懲治和預防腐敗，保持黨員干部隊伍的純潔性，不僅是保證黨的先進性、實現中華民族偉大復興重要保證，更是人民群眾的熱切期盼。伴隨著互聯網的迅猛發展，一種新興的反腐力量――網絡反腐應運而生，并越來越受到人們的重視。網絡反腐作為一種新的反腐形式，已經成為我國傳統反腐的有益補充，成為新時期執政黨反腐倡廉建設的一個重要渠道。

　　一、網絡反腐的優勢

　　網絡反腐是信息化時代的產物，是一個全新的概念、理念和模式。它通過網絡技術及其所引起的社會輿論效應，對執政行為進行監督，對權力進行約束，從而達到有效預防、遏制、懲戒腐敗行為的一種全新的反腐敗方式。與傳統反腐手段相比，網絡反腐有以下幾個方面的優勢。

　　(一)受眾率高，影響面廣

　　據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布的統計報告顯示，截至2010年6月底，中國網民規模達到了4.2億，成為世界上網民最多的國家，而且普及率持續增長。龐大的網民數量為我國網絡反腐提供了強大的群眾基礎。一些熱點的人物事件，甚至一件極小的事件，只要被網民廣泛關注，就會立即成為一股強大的力量，引起公眾長期的關注和討論，從而使得受眾率不斷提高，最終引起相關機關和領導的重視，對事件的進程形成極大的推動力。

　　(二)信息公開，透明度高

　　在反腐過程中，政府可以通過網站及時公布反腐工作進程，將涉及機密外的一切信息迅速公布于眾，使得民眾可以隨時關注腐敗現象的真實情況，引導輿論動向。而且，通過網絡進行反腐，打破了信息壟斷，有利于提高政府機關工作的透明度，使人民可以隨時了解政府機關的工作進展，使政府權力可以在人民的監督下得到更好地行使。

　　(三)隱蔽安全，互動性強

　　由于網絡的虛擬性，網民的身份是可以隱藏的。人們可以通過網絡方便地發表意見，而不被別人發現身份，避免了被檢舉者的打擊報復。網絡的這種隱蔽性不僅極大地保護了檢舉者的人身安全，也進一步激發了網民反腐的主動性。由于不必擔心被知曉身份打擊報復，相比過去，在網民可以通過網絡上自由發表自己的觀點。而通過網絡平臺，政府可以及時公布政府的工作進程，聽取公眾的意見，增進了雙方的溝通與交流、形成了官民良好互動的平臺。

　　(四)高效快捷，反腐成本低

　　由于網絡無時間、空間的限制，相對傳統繁雜的舉報程序，網絡反腐簡單方便。舉報者只要一臺電腦、一條網線，就可以在任何時候、任何地點在把有關政府官員腐敗的信息在監督網站或論壇上發表，進行舉報。網絡自身就可以將該信息在網上高度聚焦，形成強大的社會壓力和輿論攻勢，進而引起紀檢部門的關注，從而達到網絡舉報的目的。相比傳統舉報監督形式的程序多、成本高、反饋緩慢，網絡反腐大大減少了繁冗復雜的程序環節，節省了上傳下達的時間，降低了中間過程人為因素干擾，提高了反腐工作的效率，降低了反腐成本。

　　二、網絡反腐的制約因素

　　網絡反腐以其特有的優勢，在反腐敗斗爭中發揮了重要作用，對社會的影響越來越大。但是，網絡反腐畢竟是一種新事物，存在著固有的缺陷和弊端，制約著網絡反腐的發展，具體表現在以下方面。

　　(一)某些干部消極對待網絡監督

　　有些黨政部門及其干部對待網絡監督持懷疑和排斥態度。有的只重視上級黨委和上級政府的反腐要求，對網民的舉報采取漠視的態度;有的反應滯后，被網絡輿論牽制，喪失輿論主動權;有的由于擔心自身利益受到威脅，對網絡存在抵觸情緒，甚至對發帖人進行打擊和報復，這不僅嚴重影響了網上舉報的積極性，也損害了黨和政府的公信力。由于權力部門和單位領導對網絡監督的態度，直接影響到網絡監督的實施結果。網民揭發的腐敗案件如果沒有任何權威支撐來做強有力的保證，網上的民意表達就不能夠解決腐敗問題。

　　(二)網絡反腐信息不夠準確

　　通過網絡反腐的一些案例我們看到，其中所披露的有些信息不夠全面、準確。有的所提供的信息僅僅反映了問題的極少一部分，有的情況僅憑個人主觀推測，真實性不能保證。網絡的便捷性、隱蔽性、自由性，給人們以暢所欲言的機會，公眾可以更自由地發表言論、發布信息，其中不乏由于個人恩怨、權力斗爭、利益紛爭等原因引發的誣陷、侵害等情況，信息失真、侵犯他人隱私權和名譽權的現象日益凸顯。特別是少數別有用心的人，在網上發布信息時，故意夸大其詞，顛倒黑白，捏造事實，誤導網民，給網絡反腐帶來一些干擾。這無疑增加了反腐的社會成本，給反腐工作帶來了更多困難和壓力。

　　(三)網民意向表達缺乏理性

　　網絡傳播的開放性和匿名性等特點，使網民可以更加便利，更加安全地表達各自的思想、感情，網絡也因而承載了過多的民意表達、情緒宣泄功能。由于網絡輿論自身存在很大局限性和非理性因素，容易受到意識形態、價值觀、自身利益等因素的影響。當一些突發性群體事件和社會熱點問題的信息通過網絡迅速地傳播時，由于網民來自不同地域、不同階層、不同職業，人員素質差不齊，他們闡述的觀點受到情緒、利益、情感等因素的影響，通常不能站在客觀公正的立場，而網絡形成的強勢輿論卻對公眾對于事件的評判有著較大的影響。同時，一些別有用心的人，利用網絡的隱蔽性，通過網絡散布謠言，誣陷他人，宣泄對社會的不滿情緒，侵犯了他人合法權益，擾亂了國家正常的政治和經濟秩序。

　　(四)網絡反腐缺乏制度規范

　　目前，我國的網絡監督尚處于初級階段。網絡反腐事件在受理、查處、反饋方面，尚無明確的程序規范和期限規范。網絡監督的主體合法性尚不明確，監督手段缺乏或受到限制，網絡監督信息不可避免地帶有局部性和片面性。而由“人肉搜索”濫用引發的網絡暴力愈演愈烈，人們的名譽權和隱私權受到侵犯，經常引發訴訟。由于缺乏明確的法規界定，有關網絡輿論監督的法律法規建設的步伐遠遠跟不上互聯網的發展速度，使網絡監督不能在法制化軌道上運行，制約了其作用的有效發揮。在網絡反腐的過程中，如何建立網絡反腐相關制度、完善相關法律成為非常重要、迫切的問題。

　　三、完善網絡反腐的對策

　　(一)更新思想觀念，主動接受網絡監督

　　網絡監督是信息化時代的必然趨勢。面對網絡監督的迅猛發展，我們應該用辯證的、全面的觀點看待問題，既不能盲目樂觀，過分夸大網絡監督

　　的作用，也不能因為在網絡監督中出現的問題而忽視甚至否定其積極作用。作為領導干部要順應這種趨勢，解放思想、更新觀念、與時俱進，積極倡導和支持網絡反腐。要敢于和善于利用好網絡這個便利、快捷的溝通平臺，主動接近群眾，積極傾聽群眾的聲音，認真吸取群眾的智慧，把網絡監督當成與群眾加強溝通、增進了解、取信于民的橋梁，主動接受網絡監督。要用一種寬容、平等、平和的心態去對待網民的牢騷和宣泄，理性地分析對群眾的意見和建議，從中發現信息線索，提高監督實效。

　　(二)加快信息公開，增加政府的透明度

　　在網絡反腐過程中，要提高網絡反腐的準確性和可靠性，樹立公權部門公正廉潔的形象，暢通網絡反腐機制，使網絡反腐能夠取得成效，必須把信息公開制度徹底落到實處，使網民通過各種途徑了解政府的信息。各級政府要重視網民的意見和建議，將一切信息放在公眾可見的視野范圍之內。要公開各級政府的預算執行情況、采購招標等各項行政開支情況，以及各級政府機關的職權、行使權力的程序、辦事時限、監督方式。積極回應網民關切的問題，及時發布權威信息，接受輿論監督，防止暗箱操作，增強網民對政府的信任。各級政府部門應該積極建構電子政務系統，及時公布公眾關注的問題，解釋社會敏感話題，化解公眾疑惑，澄清一些謠言拉近官民距離，樹立親民的政府形象。與此同時，應進一步完善政府官員財產申報制度以及相關信息公開機制，賦予公眾更多的知情權，避免網民在網絡上猜疑、議論甚至人肉搜索，損害政府官員的隱私權和名譽權。

　　(三)培養網民自律意識。引導網絡反腐理性發展

　　網民是網絡輿論監督的主體，網民素質如何直接影響著網絡輿論監督的效果。我國網民人數眾多，但個體素質參差不齊，這就需要網民加強思想教育和普法教育，不斷提高網民的素質。廣大網民在網絡反腐過程中，要明確自身的定位，提高責任意識和自律能力，對自己所發表的言論要有事實依據，不能侵害他人的隱私和名譽，更不能夸大其詞、污蔑陷害，并對這些言論可能造成的后果負責。政府部門要積極發揮網絡輿論的功能，經常對網民開展法制宣傳、網絡道德教育，使廣大網民熟悉網絡相關的法律法規，增強發表輿論的自覺性和自律性，形成一個正確的輿論傾向，引導網絡這個重要的反腐平臺健康有序地發展。

　　(四)健全法律規范，加快網絡反腐制度建設

　　加強制度建設是反腐倡廉的根本。與網絡反腐快速發展的實踐相比，我國的網絡反腐法制化進程還明顯滯后。要加快制定并完善網絡法規，通過制度規范，明確網絡監督應當遵循的基本原則，監督并規范網站管理與網民議政行為。明確進行網上舉報、網上曝光、網上評論和報道的基本要求，制定網絡監督事件受理、查處、反饋的程序規范。通過加快網絡反腐的制度化和程序化建設，使網絡反腐有章可循，有法可依。一是加快網絡反腐立法，健全網絡管理、網絡監督的相關法規。對網絡監督的形式與內容、權利與保障等各個方面及時作出規定。明確劃分知情權與隱私權、社會監督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等界限。對散布和捏造事實，傳播他人隱私信息，惡意攻擊等行為的非法“人肉搜索”，以及對網絡反腐進行壓制、打擊、報復的領導和個人，要依據情節輕重和危害程度，采取行政和法律手段進行管制或懲處。二是完善舉報人保護措施。通過出臺舉報人權益保護法等相關法規，完善舉報人保護措施，保障舉報人、跟帖人、發帖人的人身安全。三是完善舉報補償制度。對在反腐敗斗爭中作出貢獻的群眾，政府應及時給予鼓勵和支持，并根據認定情況給予一定的補償。

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