有關安全管理創新類論文
有關安全管理創新類論文
隨著我們國家的快速發展,安全管理的創新是新時期社會經濟發展的新需求,同樣也是安全管理工作中的重要任務。下文是學習啦小編給大家整理收集的有關安全管理創新類論文的內容,歡迎大家閱讀參考!
有關安全管理創新類論文篇1
淺探建筑施工安全管理的創新
摘要: 現代社會的發展得益于建筑業的穩步提高,而建筑產品是我們賴以生產的庇護所。同時也是危險度、易發生事故最高的行業。如何做好建筑事故安全管理工作對于提高建筑施工安全價值及效益極為關鍵。本文淺談目前建筑施工安全管理現狀,為降低建筑事故安全事故率提出一些相對創新的探索和措施。
關鍵詞: 建筑;施工管理;創新機制;探索
0 引言
建筑業作為我國安全事故發生率最高的行業之一,每年因為安全事故造成的損失數十億元,有上千從業人員喪生(2012年數據),平均每天有3人左右死于建筑事故。為此,建筑部門、政府相關部門也采取了不少措施、投入物力人力來避免建筑安全事故的發生,然而效果總是不盡人意,建筑安全事故發生依然頻繁。所以,本文希望通過充分利用現有條件,在建筑安全施工管理上做出一些創新來提高安全管理的效率、有效降低事故率。
1 我國建筑施工安全管理現狀
近年來,據建筑業基礎數據顯示,在2007年,我國建筑業生產總值達到了44775.5億元,同比增長22.7%,建筑行業的增值也達到了15018億元,占國內生產總值的6.5%。成為了推動國民經濟的主要力量,然而在此背景下建筑安全管理的現狀不容樂觀,在2006年中因為建筑事故發生的事故達到了2492起,死亡人數超過3000人。而事故發生的原因是復雜的,歸納來說因為建筑安全管理機制與安全生產制度與現在的事故環境、事故條件不相符,管理缺乏統一標準大大降低了安全管理的效率。其次,因為建筑安全交義管理突出導致了管理經營的粗放。
再加上施工工序及安全技術復雜讓施工安全管理變得不穩定,從業人員的素質得不到保證也是直接升高施工事故發生的主要原因。對于提高事故安全管理的方法無非就是通過增加投入,讓安全來增加效率,而帶來的效果總是低于預期的。而加強事故安全管理不僅可以帶來潛在的經濟效益,包括“健康、安定、幸福”等因素對于提高施工效率也大有裨益。最大的好處就是直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的損傷,保證社會財富減少功能的損失,其次通過保障勞動條件和改善施工環境間接提升了社會的增值空間。
2 建筑安全管理創新措施
2.1 安全管理體制的創新 目前我國建筑業施工安全管理最大的問題就是安全管理的體制,目前仍是沿襲了上世紀末期的制度,以“行政監管為主”,而缺乏有效的監管。其實一個好的制度體系的約束比監管更有效,而建筑施工是一個事故率比較大的行業,更需要一個系統、完善的管理體制作為支撐,而不僅僅通過投入財力來解決問題。其次,各個建筑部門應該形成合力,共同合作結合地方特色打造安全管理體制,而安全管理體制的創新主要從“行業監管、企業主導、業主預控”這幾個方面進行。
①行業監管。建筑安全管理部門的工作主要對安全生產進行監督,安全管理體制的創新就是要做到加強監督執法工作,加大執法力度。并嚴格審核企業的安全管理資質,對不符合安全管理的施工隊伍進行嚴肅處理,做到對業主和施工從業人員的尊重和負責。
②企業主導。施工安全管理的主要對象是施工企業,作為施工安全管理的主導,如何做到安全生產至關重要。“管生產必須管安全”,施工單位負責落實企業安全生產管理機構的設置、安全管理人員的配備是安全管理體制創新的重要內容。
③業主預控。業主對建筑施工的安全有一定的責任,需要做到預防安全管控工作,協調與施工單位的關系應對工程的安全生產負一定的監督責任,也就是說如果發生事故,業主將要承擔一定的法律責任。
2.2 建筑施工企業制度的創新
安全生產工作的落腳點是企業。所以施工企業制度的創新也會是安全管理體制創新的主導力量,目標是逐步實現企業精益管理者和員工,從“要我安全”向“我要安全和我會安全”轉變,最終形成為自我管理的約束機制。而建筑施工企業制度的創新包括以下兩個方面:①建立企業職業安全管理體系。目前工程建設的目標體系需要發生轉變,從之前成本決定質量再決定工期,想成本、質量、環境、工期和諧共處的體制。為此,國際標準化組織也已制定了IS014000環境管理體系,自從我國加入WTO后,采用了同樣的管理體系,所以為了適應全球化的需求,需要建議系統的企業職業安全管理體系。②勞動安全預評價。開展建設項目勞動安全預評價是建設項目前期工作的必經程序,也是施工安全管理的基礎性工作,為了保證項目本身的安全、不留下事故隱患就必須做好勞動安全預評價工作,把事故隱患降到最低。建筑施工企業在項目建設前期必須進行勞動安全預評價工作。
2.3 建筑施工組織結構的創新
建筑施工組織的創新常常被忽視,大多數建筑施工企業都沒有配備專職的施工安全管理人員。而施工安全管理工作于其他管理工作有本質上的不同,相互之間缺少聯系而相互隔離。要想做到建筑施工組織結構的創新就應該做好以下兩點工作:
2.3.1 調整項目安全管理。
建筑安全管理的組織是在新的安全模式下完成的,項目組織管理并不專屬于一個部門。在安全管理部門中,項目經理作為安全組織管理的核心負責統領全局,并且作為專職崗位上的安全管理的核心,負責統領全局,以及領導各專業施工員為骨干、管理部門的全員參與到施工現場的日常維護中,以及互相依托和緊密聯系的安全管理體系。調整項目安全管理工作就是要從包括“項目經理、項目總工、安全主管、專職安全員、監理工程師”入手,加強日常的管理工作,加強日常監督,加強專業技能的培訓,提高施工安全管理的能效。
2.3.2 調整安全管理職責。
安全管理監督層的主要責任在于在變化中不斷調整,才能打破艱難險阻、迎難而上。項目經理作為安全管理的核心,作為項目安全生產管理的負責人,所以首先需要制定安全管理目標,合理的項目安全組織需要進行有效的監督。并且項目技術管理工作應該融合現代安全管理技術,與傳統的安全管理技術結合起來,建立專項的施工安全管理技術方案。并且安全主管是安全管理的執行者要嚴格按照項目安全管理任務書和執行方案,落實監督安全管理方案和技術方案,才能進行有效地監督。專項的施工安全方案的審查也是必不可少的,而專項審查包括對技術方案進行審查、現場監管,而對現場監督就是要針對不安全行為的審查和有權發布停止整改的停工令。
2.4 建設現代化建筑施工安全文化體系
現代化施工安全文化體系是企業文化中的一部分,是在平時施工生產中逐漸形成的,它承載著對施工人員的責任感和社會的責任意識。據統計超過百分之60的事故都是因為違章操作和不按勞動紀律造成的,這些“三違”現象就是因為安全文化體系的缺失,倡導安全文化體制的建設,提高從業人員的素質和操作熟練程度至關重要。其次,以人為本,將安全文化滲透于企業和員工的意識形態領域。制定施工企業的安全方針和安全目標,同時,將安全文化建設融合于施工企業總體文化和各項工作之中。
3 結束語
建筑安全管理的創新并不是針對單一方面進行改革,因為單一的方面不能改變目前建筑施工安全管理的環境。總的來說,有系統的、有組織地對施工安全管理的體制和制度進行創新,來改變目前施工組織結構、管理手段以及企業文化上的創新,才來扭轉我國建筑施工安全上的事故多發的窘境。
參考文獻:
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[2]鄭輝松.淺談建筑施工安全管理[J].建筑安全,2008(4):21- 22.
[3]柳凌云,劉春華,閏循軍.論加強建筑施工安全管理的對策[J].建筑與工程,Zoos(y):126.
有關安全管理創新類論文篇2
試論道路交通安全管理創新
摘要:當前,交通安全成為人們普遍關注的焦點,道路交通安全管理創新要多角度、全方位開展安全隱患排查和治理工作,確保道路交通健康運行;實行綜合警務改革,創新道路交通管理勤務方式;加強智能交通建設,創新道路交通管理手段;加快規范化進程,體現非現場執法的效用。
關鍵詞:交通安全;管理創新;安全隱患;綜合警務改革
隨著海西經濟的不斷發展,城市化程度不斷提高,現代交通也越來越發達,給人們帶來無盡便利的同時,也增加了許多安全隱患,交通安全成為人們普遍關注的焦點問題。因此,謀求人、車、路的安全有序,探討道路交通安全管理創新,是當前構建海西和諧交通管理機制的關鍵。
一、抓好安全隱患排查是推進道路交通安全管理創新的重要基礎
安全隱患是道路交通安全事故發生的關鍵因素,要確保道路交通安全運行,就必須在做好安全隱患排查治理工作的基礎上大力推進道路交通安全創新。
(一)多角度、全方位排查道路交通安全隱患
多角度、全方位排查安全隱患是確保道路交通安全運行的前提,只有全面排查和發現道路交通安全隱患,道路交通安全運行才有可靠的基礎。當前道路交通存在的安全隱患主要包括以下幾個方面:
一是道路條件因素產生的交通安全隱患,如農村道路等級低,彎多、路窄,道路養護工作不到位;又如高速公路等級高、車速快、一旦發生交通事故后果嚴重。
二是交通設施因素產生的交通安全隱患。由于缺乏綜合協調機制,道路建設部門在修建道路時,沒有把交通安全設施作為道路建設的重要內容。有的道路修建完成后,相關的交通安全設施沒有建設便交付使用;有的道路在后期建設交通安全設施時不完善不健全,特別是在一些鄉村道路,交通安全設施甚少,交通標志標線、信號設施幾乎一片空白。
三是車輛因素產生的交通安全隱患。建設工程運輸車輛、專業從事公路客貨運輸車輛、危險品運輸車輛、學校接送車、摩托車、電動車成為道路上威脅群眾生命安全的隱形殺手。
四是違法行為產生的交通安全隱患。主要表現為:道路上的客貨車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、占道行駛;報廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛;農村道路上農用運輸車、機動三輪車、拖拉機、各類摩托車無證無牌上路、非法違章載客等;城區的機動車闖信號燈、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行等;高速公路上的違章停車、超速行駛、隨意停車上下客等;公路上的各種違章搭建、占道經營、馬路市場等。
(二)安全隱患綜合治理是道路交通管理創新的基石
排查和發現道路交通安全隱患只是推進道路交通安全管理的前提,要確保道路交通安全運行關鍵還在于綜合治理和管理創新。
一是進一步健全完善交通安全源頭管理工作機制。嚴格把好“四個關”,即駕駛人和機動車輛營運資質和安全設施關,安全隱患整改落實關,校車安全管理關,拖拉機、農用車安全管理關。形成職能互補、齊抓共管的交通安全源頭管理社會化聯動格局。
二是創建交通安全社會化管理模式。完善交通管理社會化網絡,統籌協調和組織落實各地各部門交通安全管理、宣傳教育、隱患整改和考核督查等相關工作。各市(縣)區政府牽頭,文明辦、綜治辦、安監局等相關部門銜接,大力實施以“關愛生命,文明出行”為主題的文明交通行動計劃。積極依托媒體網絡等宣傳陣地,開展廣泛有效的交通安全宣傳,加強輿情的控制和引導,營造和諧的交通管理社會氛圍。
三是強化車輛駕駛人源頭監管措施。進一步完善交通安全源頭分級管理運作機制,建立車輛、駕駛人源頭監管聯席會議制度和監管工作評價制度。交通、公安等部門全面加強駕校、培訓班和教練隊伍的管理,嚴把駕駛員考試關和發證關。嚴格落實交通違法計滿12分駕駛人學習考試制度、“黑名單”制度;交通、農機、公安等部門加大農村地區低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車及拖拉機源頭監管力度。
四是進一步整頓專業運輸企業。對運輸企業和駕駛隊伍進行規范管理,加強重點單位和駕駛人的監管。同時進一步落實客運、危險品運輸等重點單位的監管責任,對發生重特大責任事故的單位按照“四不放過”的原則,查明原因,責成有關部門嚴肅紀律,追究責任人責任。建立運輸企業駕駛人交通違法、交通事故情況抄告制度,定期向企業及其主管部門通報情況,對問題突出的重點單位進行掛牌整改。
五是大力開展交通違法重點問題整治。公安機關應繼續加大對酒后駕駛、無證駕駛、超速行駛和高速公路占用應急車道等重點交通違法行為以及對工程車、電動車、摩托車等重點車輛的整治,重點加大對違反標志標線等交通違法行為及死亡事故高發的摩托車和非機動車(包括電動自行車)、行人交通違法等的整治工作,切實抓好重點區域的交通環境整治,大力整治市場周邊地區、貨運物流中心區域的停車秩序,強化重點路段停車秩序管理。
六是全面加強高速公路安全管控。嚴格查處在高速公路上超速、超載、違法占用應急車道等交通違法行為。嚴格落實惡劣天氣高速公路各項管理工作措施,健全完善分級管制的預警機制、指揮協調機制和責任倒查機制;建立市級統一指揮調度平臺,完善交通事故應急救援機制,加快高速公路急救點建設;健全完善交巡警、路政和經營管理單位等參加的高速公路安全聯席會議制度,落實道路施工安全監管、隱患排查整改責任,在重點路段安裝引導提示系統,確保高速公路運行安全。
七是加強道路交通安全基礎設施建設。逐步健全完善各類道路交通安全硬件設施;嚴格落實新建道路交通安全設施規劃、建設、投入使用“三同步”制度,杜絕交通安全設施不到位的道路開通啟用,結合公路交通事故綜合預防示范工程創建,建成一批交通安全設施規范的示范路、樣板路。