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    環境治理優秀學士畢業論文

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    環境治理優秀學士畢業論文

      環境治理現代化作為國家治理體系和治理能力的重要內容,在建設生態文明方面的作用越來越凸顯。下面是學習啦小編為大家推薦的環境治理優秀學士畢業論文,歡迎瀏覽。

      環境治理優秀學士畢業論文篇一

      《 大氣環境治理績效審計模式分析 》

      一、審計區域與對象選擇

      審計區域要遵循大氣污染物擴散特征進行科學劃分,要全面考慮各項污染指標,同時兼顧審計力量配比,提高審計效率。在劃分審計區域時,首先,要分析敏感區域或敏感人群的受污染情況,對其有影響的污染源都要進行篩選,建立污染源與敏感區域或人群的聯系。其次,根據效率原則,將影響敏感區域或人群的主要污染源以及污染的區域劃為審計區域,同時考慮污染源的疊加效應,適度考慮其他污染源的影響。第三,根據審計時間、審計力量配比情況,確定采用污染源模式、地面最大濃度模式還是污染遷移軌跡模式。例如針對霧霾治理效果的審計,可以采用地面最大濃度模式,將霧霾發生較為頻繁的人群聚集地作為調查對象,審查霧霾治理資金投入后的治理效果;對于獨立污染源造成的小區域大氣環境質量問題,則采用污染遷移軌跡模式最為合理,全面分析污染源造成的損失以及治理后的效果;如果審計目標僅確定為污染源資金投入與環境質量達標之間的評價,審計時間和審計力量安排有限,可采用污染源模式。

      二、審計評價

      審計評價是區域大氣環境治理績效審計的重點。為全面客觀地反映問題,審計評價的重點和范圍應全面具體,在模式選擇確定后,應從污染源、污染路徑和被污染區域等敏感點制定評價指標體系,指標應從環境質量、經濟發展和敏感區域健康等多個領域進行多層次設計。本文利用層次分析原理,設計了區域大氣環境治理績效審計評價指標。績效審計中的一個主要問題是評價指標值的確定。對于大氣環境治理績效審計評價,由于被審計對象的單一性和特殊性,既不可能確定統一標準,也沒有必要確定統一標準。對于污染源的治理效果,應從治理前后的技術、質量和經濟指標進行對比,并結合污染源治理目標進行評價;對于敏感人群和區域,可從治理政策和措施實施前后的環境質量技術指標、經濟指標和健康指標進行對比,并結合國家環境質量標準進行分析。在環境、經濟和健康指標分析的基礎上,通過環境—經濟綜合指標評價污染源對污染區域的影響程度,發現影響區域大氣環境治理效果的主要因素,以判斷污染源治理和區域環境治理政策措施的實際效果,從環境制度層面發現問題。

      三、審計建議

      審計建議是審計工作的最后一個環節,也是體現審計工作成績的一個重要環節,但目前大多數審計建議只是對審計判斷結果的延伸,沒有提出實質性的改進內容。究其原因是審計過程中更多的只是將治理效果確定為達標,而不是從環境保護的根本目標出發,因而難以從制度層面挖掘深層次原因。本文構建的大氣環境治理績效審計模式,進過審計評價后,可形成三種不同的審計判斷結果,并據此給出三種審計建議:一是污染源未按要求整治或整治未達標,污染區域大氣環境質量持續惡化。審計建議的重點是污染源的整治,應分析污染源未按要求整治或整治未達標的原因,從技術和制度上建議加強污染源的治理。二是污染源按要求整治且整治達標,污染區域大氣環境質量仍然持續惡化(這是污染源審計模式不可能發現的問題)。審計建議的重點是污染源治理技術的先進性,污染物排放標準的科學性、合理性,環境行政管理制度的科學性、有效性。三是污染源按要求整治且整治達標,污染區域大氣環境質量逐步改善。這正說明污染防治起到了效果,應建議相關部門總結治理的成功經驗,在更大范圍內推廣。同時通過環境、經濟、健康指標的分析,還可以從資金分配結構上提出審計建議。例如在審計中如果發現環境治理可以減少健康損害,減少疾病的發病率,降低醫療費用,就可建議改變財政投入結構,加大環境投入,以降低健康保障資金的支出。

      作者:李兆東

      環境治理優秀學士畢業論文篇二

      《 鋼鐵企業環境治理必要性策略 》

      一、鋼鐵企業治理環境的必要性

      近年來,我國鋼鐵產量與日俱增,產能明顯過剩,鋼鐵企業冶煉工藝先進與落后并存,一些高耗能、高排放、高污染的落后鋼鐵企業,已嚴重制約了鋼鐵行業環境治理的進程。作為國有大型鋼鐵企業,邯鋼實行“恪守環境法規,堅持持續改進,貫徹污染預防,實現清潔生產,創建綠色邯鋼”的環保方針,堅持資源高效利用,加強環保技術的推廣應用,深入推進公司環境績效管理,強化環保設施管理和重點環境因素控制,不斷提高環保體系運行質量。

      二、邯鋼環境治理的應對策略

      1.貫徹學習法律法規是環境治理的執行利器

      新《環境保護法》是我國現行法律中最嚴格的一部專業領域行政法,其多項規定將對鋼鐵企業帶來較大的影響,并進而可能對企業的生產形成制約。第一,鋼鐵企業為了使生產行為中污染物的排放符合環保法規,可能會主動減少產量;第二,由于新的法案對污染企業的罰款是“上不封頂”,顯示出國家對于污染的懲罰力度進一步加大,而很多鋼鐵企業為了避免罰款,預計將主動加大環保投入。但是在鋼鐵行業近來經營形勢一直不見好轉的情況下,一些環保成本高于生產效益的企業,可能會迫于壓力而主動退出市場。這均將有助于化解鋼鐵行業的過剩產能,緩解市場供應壓力。此外,《大氣污染防治行動計劃》《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》等一系列法律法規對鋼鐵企業既提供了有效指導,又對企業是一種約束。

      2.成立環境保護小組,落實領導責任

      公司成立環境保護工作領導小組,定期召開環境保護工作會議,專題研究部署公司環境保護工作,傳達國家有關環境保護方面的法律、法規、政策、法令、指示精神,監督檢查集團公司對國家環境保護法律、法規及標準的執行情況,介紹、推廣同類型企業單位環境保護管理的先進經驗和方法。結合公司規定的各單位職責,各單位環保管理按照“一崗雙責、黨政同責、實行單位和責任人雙罰”的管理原則,廠部長、黨委書記對本單位環境保護工作負主要領導責任,分管環保的副廠部長負主管領導責任,生產或設備副廠部長對分管工作的環保工作負直接領導責任。

      3.增強全員環保意識,層層分解指標

      邯鋼圍繞建設“環境友好型、資源節約型”兩型企業目標,每年編制下達年度生產經營計劃時,列入環保指標,要求必須達到省、市政府部門和集團下達的節能減排目標。二級單位圍繞公司目標細化分解減排指標,從設備、技術、管理等方面全方位治理,結合本單位實際,細化制訂環保工作內容,制訂完善應急預案和責任體系,不斷提升環保意識和環保責任。職能部室定期監測環境質量現狀,跟蹤環保指標,對二級單位給予考核。全公司做到縱向到底、橫向到邊,保證年度目標完成。

      作者:孫曉菊

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