社區學校教育論文(2)
社區學校教育論文
社區學校教育論文篇二
《淺議學校教育與社區教育一體化》
摘 要：本文首先論述社區教育與學校教育資源整合的背景―終身教育、學習化社會理念的提出，對社區、社區教育的概念進行界定，分析學校教育與社區教育的關系;其次就學校教育與社區教育一體化的必要性和當前存在的問題進行分析;最后提出相應的對策，以期建構一個學校―社區―家庭協調互動的全方位新型教育模式。
關鍵詞：學校教育與社區教育一體化 必要性及問題 對策 新型教育模式
隨著社會發展的速度加快，人們面臨著許多越來越復雜的問題。社會對教育提出了越來越高的要求，這已超出了目前學校的能力范圍。在人生早年(學校)一勞永逸地獲得一套終身有用的知識或技術的想法已經過時了，人們如果不會學習，缺乏自覺學習的積極性，就無法適應不斷變革的時代，無法迎接未來社會的挑戰。
終身教育是學習化社會的基本特征，社區教育是實施終身教育的重要載體和形式。它應具有豐富的學習資源，擁有共同學習的場所和設施，開設學習咨詢、服務和多種學習課程，擁有適應自身發展需要的教育組織和培訓計劃。它的居民具有共同的學習意識，能夠積極參與自身發展和社區發展相關的各類活動。社區教育和學校教育之間是密切聯系的，同時也是需要加強溝通的，必須不斷推動二者間的一體化進程。
一、社區教育與學校教育資源整合的背景
(一)社區和社區教育
社區是進行一定的社會活動，具有某種互動關系和共同文化維系力的人類群體及其活動領域。[1]一般認為，社區具有四個特性：(1)區域性，這是人們生活學習的空間場所。(2)對象性，它指明人類是社區活動的主體，人口的各項指標都對社區產生影響。(3)活動性，人們在社區中都在進行政治、經濟、文化等方面的活動，而不是處于靜止狀態。(4)整合性，在社區中活動的人們是在各種關系中，通過共同利益的實現形成的一個共同體，而非一盤散沙。[2]
社區教育指以社區為范圍，以社區內居民為對象，同社區居民利益和社會發展需要密切相關，旨在建設和發展社區，解決現有社會問題，全面提高社區成員的素質和生活質量，實現社區的經濟和社會發展目標為目的的教育活動。社區教育具有六個要素：(1)利用學校之類的公共設施;(2)參加者包括所有年齡、所有階層，所有種族集團;(3)人們認識自己需要的問題;(4)發展多種計劃以適應這些需要;(5)區域內各種機構和部門相互協作;(6)多方面的資金來源，包括公共的和私人的，地方的、中央的。學校教育即狹義上的教育，指社會通過學校對受教育者的身心所施加的一種有目的、有計劃、有組織的影響，以便受教育者發生預期變化的活動。
(二)學校教育與社區教育的關系
從對學校教育和社區教育的界定出發，吸收已有研究成果，我們認為二者之間是一種交叉關系。這種關系表現在二者在教育目標、教育客體(即教育對象)、教育內容、教育形式、教育管理及教育主體和教育場所等方面既有區別又有聯系。[3]
從教育目標看，二者在培養受教育者、提高受教育者素質方面具有共同點，但二者的目標又是不盡相同的。學校教育的基本目標是發展構成受教育者素質的諸要素，提高受教育者的全面素質，為受教育者未來的學習和工作做準備，因而具有基礎性、預備性的特點。社區教育的目標雖然也包括提高受教育者的基本素質，但其還包括提高社區居民生活質量和發展社區等目標。
從教育對象看，二者擁有共同的教育對象，即在校生。這是學校教育和社區教育在對象上的重合之處。然而，社區教育的對象更加廣泛，可以是不同年齡階段的社區居民。
從教育內容看，學校教育與社區教育的內容是互補和交叉的。學校教育中的一些內容如公民素質教育、技能教育等同時為社區教育所需要。兩種教育內容的不同在于學校教育的內容更注重系統性、全面性;社區教育的內容則更注重針對性、實用性，其特別強調社區發展所需要的技能性教育內容。
從教育形式看，學校教育有比較統一和固定的作息時間，基本上是全日制的，而社區教育則采用更加靈活多樣的形式，其更趨向于利用人們的閑暇時間，沒有特別嚴格的限定。
從教育管理體制看，二者具有兼容性，并擁有共同管理對象――學校，而且地方政府是二者共同的權力源頭。但是，學校除了地方的管理之外，還受縱向的上級教育行政部門的制約，而社區教育則還受到參與管理的社區各方代表的橫向制約。
從教育主體和教育場所看，作為學校教育主體的教師同時也是社區教育的主體;學校教育的實施場所――學校，同時也是社區教育的主要陣地。但是，社區教育的教育主體遠遠超過學校教師的范圍。社區其他人士，如政府工作人員、企業家、社會人士等，都可能成為社區教育的教育主體。另外，在教育場所上，社區教育不僅以學校為陣地，只要適合需要，社區的每一場所就都可以成為社區教育的陣地，學校只是其中的一類而已。
二、當前學校教育與社區教育一體化的必要性和存在的問題
(一)學校教育與社區教育一體化的必要性。
社區教育對學校教育影響巨大，它的出現，促進了學校教育目標的轉變，即促使學校教育目標從封閉性教育、終結性教育的定位中走出來，并在“終身教育”的維度上得到了重新定位;它促使學校開始借助于社區內其他人士如學生家長、政府官員等的力量，借助各種社會團體的力量，并使用社區中其他可以利用的教育資源和場所――盡管這些對學校教育而言，都是輔助性的;社區教育也促進了學校教學內容主要是課程的改革，很多學校在原有課程中都增加有關社區生活的內容，或者開設與社區生活相關的課程;其促使學校教育從原來的條塊分割的教育管理體制中解脫出來，納入社區管理體制中。學校教育對社區教育的發展也有很大的影響。社區內學校的校舍、師資、設備等與社區內其他潛在教育因子一樣是社區教育開展的重要基礎。并且由于學校中教育因素集中，教育影響廣泛而長遠，其對社區教育的開展具有特別重要的意義，成為社區教育開展的重要支柱。
目前學校教育仍以教學為重心，而青少年所處的社會環境日益復雜。學校教育的教育影響是有限的，對于一些復雜的問題需要社區教育的協作和支持。
近年來隨著互聯網的應用和普及，網絡帶來的社會問題普遍受到重視。青少年在網絡環境下的處境尤其令人擔憂。當前社會上表現出較強的功利主義傾向，過分強調物質利益。廣大青少年正處于身心成長階段，可塑性強，因而十分需要整個社會、學校和學生每日生活于其中的社區予以其正確的指導，以糾正其不良習慣和行為。訪談中很多居民反映，現在孩子們下午放學早，父母上班不在家，沒人管束，很多孩子就上網聊天消磨時間。而目前社區組織的青少年教育主要集中在假期，對日常生活中這些有利于輔助學校教育的課外時間把握不夠。家長無暇顧及的這段時間，恰是學校教育與社區教育協調起來形成合力、充實、豐富他們課余生活的有利時機。
當前家庭大多是獨生子女家庭，家庭無論其經濟狀況如何，對孩子的要求往往都不論其合理與否都盡量予以滿足。獨生子女多從小就嬌生慣養，以自我為中心。這樣的家庭教育不僅無益于良好道德品質的形成，反而對于科學文化、生活技能的學習也有不良影響。此外，由于當前社會競爭過于激烈，家長對孩子往往抱有過高期望，由此家庭中的溺愛和學習上的過分苛求對學生的成長造成了極其不利的影響。這些問題不是單純依靠學校教育就能解決的，社區教育必須參與其中，共同促進學生更好發展。
(二)學校教育與社區教育一體化存在的問題。
第一，觀念不明晰。人們對于學校和社區資源一體化的必要性認識還不夠清晰。目前宣傳力度還是不夠，建構學習化社區、終身學習的觀念還沒有深入人心。此外，從學校和社區兩方面來講，社區表現得積極主動，希望得到學校的支持和幫助，也努力為在校生營造一個良好的生活環境;而學校則比較保守，視自己為相對獨立的機構，認為只要在學生在校期間避免學生身體受到傷害并提高學生的成績以保證學校的升學率，就算完成了自己的本職工作，不愿與社區有更多的交流與合作，表現為學校的場地不愿向社區居民更多開放。這一方面反映出學校觀念的落后，沒有深刻理解大教育觀和人的全面發展的內涵。另一方面也是“學而優則仕”的傳統觀念仍然操縱學校教育的體現。而當前的實際操作中的確存在困難，不是僅憑社區或學校的單純意愿就能解決的。
第二，政策制度上缺少保障。社區教育與學校教育資源的整合除了依靠雙方的觀念更新、自身努力外，還要有政策制度的強有力的支持。調查中許多居民反映，社區教育與學校教育的資源整合的觀念即使深入人心，若沒有政府的政策強制推行，也很難真正開展工作。
第三，資金的困難。當前一體化實現的困難很大一部分來自資金的匱乏。缺少相應的資金投入，使學校和社區教育整合工作的開展倍受束縛。即使觀念轉變，政策支持，實際操作起來也是困難重重。
三、實現學校教育和社區教育一體化的對策研究
(一)加強宣傳力度，為資源的整合和綜合利用營造良好的輿論氛圍。
良好觀念的形成需要社會各界的廣泛參與。大眾媒體如報刊、雜志、電視、電臺廣播等應積極參與先進教育理念的宣傳;教育行政和教育研究部門也要加強輿論引導和理論支持;街道、居委會應利用其基層地位深入群眾生活，舉辦有關的講座，印發相應的宣傳單等，以使這一舉措深入人心。另外，街道、居委會可邀請高等院校的專業教師為居民舉辦教育講座，轉變家長、學校的教育理念，重新認識針對孩子(和學生)的教育問題。我們對學生的要求應合乎實際，應當認識到學習成績和升學率并非衡量學生和學校的唯一標準。學校應從單純追求升學率的誤區中走出來，真正擔負起傳播社會文化，進行大眾教育，提高群眾素質的使命。而社區在進行宣傳、組織居民活動的同時，應及時向學校反饋各種信息，以使二者的聯系和互動形成整體。
(二) 加強組織建設和法律支持。
在我國，一種觀念或設想的落實，必須有相應的政策支持和組織建設。建立學習化社區，實現學校資源和社區資源共享的理念既已提出就需要相應的政策保證推行，以在制度建設和組織建設上予以保證。
我們建議在各級政府主管教育的部門內專門成立一個終身教育機構，下設專門負責“學校教育與社區教育一體化”(建構學習化社區)的部門，在市、區和街道及居委會分別安排有關人員負責這一工作。各級職責要明確劃分，人員構成、組織制度、資金來源等均需制定一定的標準，并給各地結合當地實際情況留有自主的空間。具體到街道和居委會，其負責人應是熟知教育學知識的、在學校有工作經驗的教師。他們對社區教育、學校教育有深入的了解，同時在學校也有不少可供利用的關系資源，有利于工作的展開。
針對建設學習化社區制定相應的法律、法規，保證為學校教育與社區教育資源整合提供法律上的支持，為資源共享搭建一個良好的平臺。尤其對于資源整合中難免出現的一些意外，如財務失竊及用品破壞等，亦應由專門法律予以保障，并制定相關的補償措施，使學校不致因為避免資產流失而拒絕向社區開放。
(三)學習外國經驗，加強理論研究。
終身教育、學習化社會及終身學習理念的提出有其深刻的社會歷史背景和現實訴求，但是對于我們這樣一個有著十幾億人口的發展中國家而言，建立學習化社會，全面提高人民的文化素質和生活質量決非朝夕之功。目前國際上雖有一些發達國家做了一些很好的嘗試，但我們在借鑒國外的經驗的同時要加強本土化的理論研究。具體到學習化社區的建立，實施學校教育與社區教育一體化的模式的研究更需要結合實際情況，探索出針對不同類型社區的資源整合模式。
(四)保證資金投入。
我國的教育資金投入本就嚴重不足。聯合國教科文組織有關統計數據表明，我國用占世界1.18%的教育經費培養占世界中小學總數的19.81%的中小學生。1995年世界各國教育投入占GDP的比例平均為5.7%。而據國家統計局提供的資料，我國財政性教育經費支出占GDP的比例，十幾年來一直低于3%，低于發達國家的6.2%的平均水平，即便與發展中國家4.0%的平均水平也有較大的差距。教育投入不足，阻礙了人力資源素質的提高，使學習型社會的建立僅成為一句口號。學校教育和社區教育資源整合，本就是合理利用有限教育資源的一個途徑，但資金匱乏仍是其面臨的困境之一。從“窮國辦大教育”的現實出發，我國應適當對社區教育和學校教育的資源整合予以資金上的支持。
四、拓寬思路，大膽創新，構建學校―社區―家庭協調互動的全方位新型教育模式
前文述及網絡環境對青少年發展的諸多不利影響，但網絡作為現代傳輸手段以其快捷方便，內容豐富得到人們的接受與認可。尤其是對擔負事業重任、要照顧家庭、閑暇時間較少的中年人，實行網上授課，學校電子資源共享等方式使他們不致在繼續學習的大潮中被遺忘。同時，大中專學校尤其應加強與周邊社區(社區教育培訓中心、小區居委會)的聯系。大中專學校不承擔升學任務，又屬社會的精英階層，應主動接受部分資源一體化的任務。大中專院校的在校生時間安排較自由，學校可組織他們作為志愿者擴充社區教育師資，同時也使他們不局限于書本知識，在現實的生活中得到歷煉。
總而言之，學校教育和社區教育的一體化建設不僅是必要的，而且是具有可行性的。我們要從多角度、多方面、多層次出發，構建二者相互銜接的機制。社區教育與學校教育有眾多的交叉點，可以以這些交叉點或結合點為突破口，構建二者的一體化的互相銜接的機制。
參考文獻：
[1]鄭杭生主編.李強，林克雷副主編.社會學概論新修(修訂版)[M].北京：中國人民大學出版社，2002，363.
[2]晉銀峰，論社區教育和學習化社會[J].繼續教育研究，2002，(6)：20.
[3]范傳偉，社區教育與學校教育的關系及銜接機制[J].教育評論，1998，(5)：9.
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4.社區教育淺析論文