淺議農(nóng)村黨員遠程教育的論文(2)
淺議農(nóng)村黨員遠程教育的論文
淺議農(nóng)村黨員遠程教育的論文篇二
《加強農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的思考》
【摘要】現(xiàn)代遠程教育具有方便快捷、內(nèi)容豐富等優(yōu)勢，開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，是黨中央著眼于加強農(nóng)村黨的建設、建設社會主義新農(nóng)村以及構建社會主義和諧社會而作出的一項重要部署。筆者以全國百強縣之一、遼寧省瓦房店市為調(diào)研對象，對現(xiàn)代遠程教育工作進行了一些有益探索。
【關鍵詞】農(nóng)村 黨員 遠程教育
隨著時代的發(fā)展，農(nóng)村遠程教育的工作方式、教育手段與新形勢、新任務的要求還有一定的差距，還存在一些亟待解決的問題和困難，這就要求我們進一步深入研究和分析，找準解決問題促進發(fā)展的對策，充分發(fā)揮遠程教育的平臺優(yōu)勢，更好地服務黨員干部的教育管理。
瓦房店市農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的主要做法
建立三項學用機制。一是典型帶動，建立結對幫扶機制。瓦房店市發(fā)揮示范基地、種養(yǎng)殖大戶以及黨員干部的示范帶動作用，開展以“基地幫、大戶幫、黨員干部幫”為主要內(nèi)容的“三幫”活動。根據(jù)群眾文化程度差別大，年齡高低差距大等情況，積極開展以“男帶女、壯帶弱、高文化帶低文化”為主要內(nèi)容的“三帶”活動。通過開展“三幫、三帶”活動，幫助基礎較差的學員立足“理論聯(lián)系實際”，有效實現(xiàn)學用成果轉(zhuǎn)化。
二是學教互動，建立因需施教機制。本著按需施教、因人施教的原則，瓦房店市注重“學”與“教”的互動，做到學有所用、學有所成。實行分類編班，結合黨員干部群眾的自身特點和不同需求，采取“1+x”模式，編成不同的培訓班次，設置不同的教學培訓內(nèi)容，確定合理的學習時間組織培訓。在學習內(nèi)容上，實行“按需點菜”。各站點將學習計劃在村務公開欄中向村民預告，由村民根據(jù)自己的“口味”“點菜”，遠程辦則根據(jù)大多數(shù)學員的“點菜”情況制定教學“菜單”。
三是政策推動，建立扶持保障機制。瓦房店市下發(fā)了《關于規(guī)范站點經(jīng)費使用方法的通知》、《關于對全市村級站點學用情況實行通報制度的通知》、《關于在全市遠程教育中開展“一創(chuàng)雙爭”活動的通知》等文件，指導全市各村級站點認真扎實地抓好學用活動，提升學用轉(zhuǎn)化率。堅持每季度對全市學用情況進行通報，年底時根據(jù)每個村級站點學用情況，以站點標準補貼為基線，實行獎優(yōu)罰劣。對在學用活動中表現(xiàn)突出的站點和個人給予一定的獎勵。對工作開展較好、參學積極性高、產(chǎn)業(yè)項目達到一定規(guī)模的村，積極協(xié)調(diào)有關單位部門在政策、資金、項目等方面給予支持，幫助農(nóng)民群眾解決學后缺乏實踐資金、項目等問題，有效激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾參學積極性。
創(chuàng)新四種學用模式。一是推行“遠教+協(xié)會”模式，延伸培訓觸角。將遠程教育站點明確為專業(yè)協(xié)會活動室，采取站點牽頭，協(xié)會負責組織的方式，定期組織協(xié)會會員開展技術培訓。實現(xiàn)站點資源優(yōu)勢與協(xié)會管理、技術等優(yōu)勢的有機結合。
二是推行“遠教+基地”模式，拓展培訓渠道。各站點或在本村選擇種、養(yǎng)、植產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較集中成型的地塊，組織經(jīng)營者聯(lián)合建立遠教示范基地，或直接依托涉農(nóng)企業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建立遠教示范基地，使遠教學有場所，實現(xiàn)學用有機結合。
三是推行“遠教+專家輔導”模式，提高培訓效果。從黨校、農(nóng)業(yè)中心、畜牧、科技等部門抽調(diào)業(yè)務能力強、具有農(nóng)村工作經(jīng)驗的人員，組成專家服務團。各站點根據(jù)群眾學習需求，及時將群眾需求向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)本地區(qū)實際，統(tǒng)一組織邀請志愿者專家服務團巡回到各站點授課輔導。
四是推行“遠教+示范戶”模式，擴大培訓范圍。根據(jù)群眾的實際需求，由村黨組織牽頭、站點組織落實，將本村有一定致富能力的種養(yǎng)殖大戶發(fā)展成科技致富示范戶，將其致富經(jīng)驗積極傳授給當?shù)厝罕姟Ｍ瑫r，利用農(nóng)戶家中的媒體設備，將水果、蔬菜種植及畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)實用技術刻錄成CD，分發(fā)給有設備的群眾，自助收看學習，進一步擴大培訓覆蓋面。
瓦房店市現(xiàn)代遠程教育中存在的問題
重視程度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)村黨組織把遠程教育工作看作是成本高、費力大、見效慢、可有可無的單項工作，沒有看到遠程教育對加強基層黨建工作、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，對遠程教育工作存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，態(tài)度不積極、工作不重視。一些村級站點只把遠程教育設備當成一種“裝點門面”的擺設，至于如何去學去用，則是無人問津、無關緊要。
隊伍建設有待加強。有的管理員身兼數(shù)職，對于日常管理教育工作，心有余而力不足。有的管理員責任心不強，疏于管理，怠于操作，有的遠程教育設備甚至處于長期閑置狀態(tài)。少數(shù)管理員業(yè)務水平不高，缺少學習熱情，實際操作能力差。
存在學用脫節(jié)問題。教學內(nèi)容不能與實際相結合，對工作和群眾意見建議不加以總結，難以取得好的效果。有的村級站點只是為了完成教學任務，一味追求開機率、注重播放場次和參學人數(shù)，對如何把所學用于農(nóng)村的生產(chǎn)實踐中卻不聞不問。
場所相對落后。隨著經(jīng)濟社會和黨建工作的不斷發(fā)展，一些村級活動場所的規(guī)模、檔次、功能與新形勢、新任務的需要產(chǎn)生了不相適應的地方。有的村級活動場所偏小，有的設施簡陋，不能滿足黨員群眾集中學習開會、開展教學座談及組織活動等需要;有的雖然正在或已完成全面建設，實現(xiàn)了面積大、檔次高、設施全，但是遠程教育站點卻沒得到升級和考慮;有的雖然考慮到了，但是布局不合理、規(guī)劃不科學，功能不能得到有效發(fā)揮。
后期服務“真空”。在省級層面上，遠程站點的前期建設是由省委組織部委托省網(wǎng)通調(diào)試、安裝及站點操作員培訓。在站點建成以后，在站點維護、技術支持、業(yè)務培訓上，出現(xiàn)了一個巨大的真空地帶，后續(xù)服務嚴重缺失。缺少理論功底扎實、精通維修操作、課件制作開發(fā)與應用的專業(yè)技術人員。“有人建、無人管”，基層遠程教育的培訓和技術服務得不到保障，整體水平提升比較緩慢。
加強農(nóng)村遠程教育工作的對策
提高認識，強化責任。貫徹國家、省、市遠程教育工作會議精神，深入開展“一創(chuàng)雙爭”活動，進一步提高認識，加強宣傳，營造爭創(chuàng)優(yōu)秀村級站點、優(yōu)秀操作員和優(yōu)秀學用標兵的良好氛圍。農(nóng)村現(xiàn)代黨員干部遠程教育要作為書記工程，列入黨建工作目標管理。實行一票否決制，將遠程教育工作作為基層黨建先進單位和先進個人尤其是優(yōu)秀農(nóng)村基層組織書記評選的決定票之一，增強農(nóng)村基層黨組織抓遠程教育工作的壓力和動力。
健全制度，規(guī)范管理。要依據(jù)上級文件要求，在設備管理、人員培訓管理、學習收看、實際應用等方面，制定和完善相應的管理制度。每個站點都要配齊簿冊夾集，做好各項學習和活動記錄并及時按要求歸檔。細化出臺遠程教育管理、資料管理等相關人員的崗位職責，微機室管理、電教資料管理、遠程教育設備使用及維護、遠程教育資源接收管理、資源刻錄管理、資源使用管理、管理員培訓考核等與遠程教育相配套的管理制度。通過制定和完善制度做到按制度辦事、用制度管事。
建管并重，打造亮點。一是要加強隊伍建設。要按照“政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、服務效果好、群眾反映好”的要求，加強“三支隊伍”建設，除加強管理人員的業(yè)務技術培訓外，還要加強政治理論學習，市級集中培訓每年至少一期，鄉(xiāng)村培訓不少于二期;二是要加強示范站點建設。按照“設施設備完善、站點管理規(guī)范、學用組織有力、站點使用率高”的標準，打造示范站點，發(fā)揮典型示范帶動作用，穩(wěn)步提升全市村級終端站點的層次和水平;三是要搞好督促檢查。落實領導干部聯(lián)系、駐村干部督促檢查責任制度;四是要加強檢測維修。平時做到勤檢勤查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，及時處理站點設備故障，確保站點設備正常運轉(zhuǎn)。
注重實效，學以致用。一是注重針對性，培訓實行分類編班。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)組織不同培訓，避免“一鍋煮”方式和“重收視率、輕轉(zhuǎn)化率”傾向。在村級黨支部“1+4”模式(在村黨總支下分別組建種植業(yè)黨支部、老年黨支部、新型經(jīng)濟組織黨支部和外出農(nóng)民工黨支部等4個特色黨支部)的基礎上，采取“1+x”模式，針對黨員干部群眾的自身特點和不同需求，編成不同的培訓班次，設置不同的教學培訓內(nèi)容，確定合理的學習時間組織培訓。進一步整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、職校、夜校等單位的資源為遠程教育服務，定期開展各類技能培訓。二是注重計劃性，開展個性化學習，通過“農(nóng)民點菜、遠教下廚”的方式確保黨員群眾學有所選、學有所獲。由“電視接收”向“光盤播放”延伸，增強教學的先進性。全市終端接收站點都建立流動片庫，將上級下發(fā)和收集整理的實用資料制成光盤，在所在行政村內(nèi)流動觀看，更方便農(nóng)民學習。三是注重實效性，加強典型示范引導。積極培育示范戶、建立示范基地，在政策、項目、資金、技術等方面進行傾斜，聘請科技人員、種養(yǎng)大戶傳授知識，發(fā)布信息，操作示范，拓寬學習空間，增強學用的實效性。黨員干部先學一步、先干一步、先富一步，干給群眾看，帶動群眾富。同時，采取“遠教+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的模式，著力打造學用結合示范基地。在全市積極開展主題實踐活動，建立黨員干部“傳、帶、幫”工作機制，每名有活動能力的黨員都要聯(lián)系一定數(shù)量的群眾，負責對所包聯(lián)的群眾做好相關工作。
(作者單位：大連海事大學馬克思主義學院)
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