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    交通運輸管理論文范文

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      只有道路運輸管理的好、管理到位,才能保證道路運輸市場持續健康、穩定向前發展。 下面是小編為大家精心推薦的交通運輸管理論文范文,希望能夠對您有所幫助。

      交通運輸管理論文范文篇一

      道路交通運輸管理的內涵綜述

      [摘 要]論述了道路運輸的概念、目的、范圍、特點、方法和道路運輸存在的問題與解決對策,以及道路運輸管理隊伍建設等。

      [關鍵詞]道路運輸;管理;發展

      中圖分類號:U1 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)23-0142-01

      目前,道路運輸在綜合運輸體系中的地位和作用進一步增強,道路運輸結構明顯改善,運輸服務質量和水平明顯提高。道路運輸的快速發展與道路運輸的管理是息息相關,只有道路運輸管理的好、管理到位,才能保證道路運輸市場持續健康、穩定向前發展。

      一、道路運輸管理的定義

      1.道路運輸管理的定義

      道路運輸管理,是道路運輸行政管理的簡稱,是指各級道路運輸管理機構代表各級交通主管部門行使道路運輸行政管理職能的活動。

      2.道路運輸管理的主體

      道路運輸管理的主體是各級交通主管部門,各級道路運輸管理機構是執行機構。

      3.道路運輸管理的對象

      道路運輸管理的對象是道路運輸市場領域中的各種經濟活動,按道路運輸行業劃分為道路客運、道路貨運、道路裝卸搬運、機動車維修和道路運輸輔助服務。

      4.道路運輸管理的性質

      道路運輸管理是國家行政管理在道路運輸領域的延伸,具有國家行政管理的基本屬性。從行政管理類型劃分。道路運輸管理機構屬于政府專業經濟管理部門,具有代表政府管理道路運輸行業的行政功能。

      5.道路運輸管理的目的

      道路運輸管理的目的是:保證國家主管部門制定的關于道路運輸行業發展的方針、政策、規劃正確實施;保障道路運輸經營者與消費者的合法權益,保護合法經營,維護道路運輸市場秩序;通過適度調控實現運力供給與需求平衡,實現貨暢其流,人便于行。

      6.道路運輸管理方式和手段

      道路運輸管理方式是依法行政管理。按照建立和發展社會主義市場經濟體制的要求,道路運輸管理必須由過去計劃經濟條件下的直接管理向側重于間接管理轉變。與之相適應,在管理手段上,應以經濟、法律管理手段為主,并輔以行政管理手段。6.1道路運輸管理的范圍

      道路運輸管理的范圍取決于道路運輸的范圍。根據國務院對交通部“三定”方案的職責規定,道路運輸管理的范圍是:道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路搬運裝卸、車輛維修、運輸輔助服務等5個方面。6.2道路運輸管理的任務。??道路運輸管理的任務是由道路運輸行政管理的基本目標和職能決定的。道路運輸管理機構是政府專業經濟管理部門,其基本任務是對道路運輸的發展、經濟關系、經營活動進行規劃、組織、指導、協調和監督,發揮政府管行業、管市場的行政功能。

      7.道路運輸管理的特點

      7.1 微觀放開,宏觀調控。道路運輸管理機構對微觀經濟行為主體的管理要放開,而對宏觀經濟要通過經濟的、法律的、行政的手段有機結合實施調控,充分發揮市場對道路運輸資源的配置功能。

      7.2 統一領導,分級管理。道路運輸管理是按部、省(市、區)、市(地)、縣(市區)、鄉(鎮)五級實行統一領導,分級管理,在全國形成從上到下的道路運輸管理體系。

      7.3 統一規范,依法治運。道路運輸業由于具有生產門類多、行業結構復雜、隊伍龐大、經營分散的特點,在客觀上要求必須制定和實施統一的規范。

      8.道路運輸管理的基本方法。

      在道路運輸管理實踐中,常見的有三種管理手段、三種管理方法,即經濟手段、法律手段、行政手段,源頭管理法、過程管理法和目標管理法。

      二、我國道路運輸管理存在的問題

      現在,我國運管機構沿用“市、區分級負責”的傳統管理體制。但隨著市場經濟的成熟和交通運輸業的快速發展,這種體制的弊端也逐漸顯露出來,在一定程度上制約和影響了運管機構職能的發揮。

      1.現行運輸管理體制效率不佳

      1.1 人員編制不規范,我們主要以我市為例來談,按照交通部對運管機構每百臺車定一人、每百站(場)定三人的設想,運管隊伍應是一支精干高效的隊伍。但由于我市的運管局都分屬地方政府管理,而市運管局對各縣運管局無人事權屬關系,導致各縣運管機構的人員與業務出現不平衡現象,存在“管事不管人,管人不管事”等諸多現象,甚至出現個別運管人員素質低、業務能力差、服務意識淡薄等現象。

      1.2 職權責任不明確。從對外來講,運管部門所擔當的職責是對道路客運、貨運經營,站經營、機動車輛維修經營、機動車駕駛員培訓等的管理,具體行使著法律賦予的對以上行為的行政許可、行政管理、道路運輸安全監管職權。

      2.營運公司、企業管理責任不清

      2.1 經濟意識過強,社會責任意識薄弱。就目前而言,我國客運市場普遍存在“乘客叫差、駕駛員叫累、承包者叫苦”的現象。究其原因,部分營運公司為追求壟斷利潤,為爭取營運指標,不考慮任何社會責任,不惜公司形象和代價,甚至有意制造事端,以此作為向政府部門換取線路或指標的籌碼,一旦得逞后,即刻轉變目標,將資金風險、安全風險轉嫁給承包者,根本不會在社會責任的承擔和服務質量的提高上下功夫。

      2.2 管理松散,對駕駛員制約性差。交通行業是一個城市的窗口行業,代表著城市的文明程度。駕駛員言語不文明,著裝不雅、不遵守交通規則等現象極大地影響了外界對我市的評價和認識,尤其是在出租車和客車表現尤為突出,公司對駕駛員的管理只重經濟效益,不重服務質量,缺乏經常性的溝通,貨運行業駕駛員的管理有待進一步加強。

      三、我國道路管理問題的解決措施

      1.加快運管機構編制體制改革步伐

      在我國的新疆運管機構全部納入了公務員管理,江蘇、山西和陜西等省市也在積極探索運管部門的機構體制改革。云南省的主要做法是:1.1積極主動爭取省交通廳、省人事廳、省編委辦公室等部門的支持,將道路運輸管理機構納入公務員管理;1.2采取清理編制、嚴格控制人事調動、經費控制等措施推進機構改革;1.3對新增錄用運管工作人員提出“從嚴控制,逢進必考”的原則。   2.加大監管力度,發揮市場調節功能

      在政府的統一領導下,采取有力措施,應對市場變化,維護市場穩定。進一步加強對運輸市場特別是出租汽車市場的監督管理,對無照經營的車輛要進行徹底清理。通過整治“黑車”規范市場秩序,為合法運營的出租車創造良好的市場環境。

      3.明確權責關系,充分發揮縣、區運管機構職能。3.1應按照權責一致的原則,調整職責權限,明確市、區級運管機構的權利和責任,嚴格落實“誰審批誰管理誰負責”。杜絕“好處大家搶,麻煩大家讓”的不負責現象。3.2明確縣區運管機構在管轄地區里的職責,以便更好的參加地方交通規劃及建設。

      4.建立和完善客運市場準入、監管和退出機制,規范客運市場管理。在市場準入上,深化客運班線管理改革,全面推行客運線路經營權服務質量招投標。

      5.創建道路運輸企業品牌。

      5.1.加強管理者品牌意識。管理者要加強品牌意識,注重做好品牌創建的策劃,建立品牌創建組織,制訂品牌創建規劃,落實品牌創建責任,推進品牌創建,強化品牌管理和維護工作。

      5.2.加強員工的培訓教育。道路運輸企業可以通過對員工進行有計劃地培訓,有組織地練兵,有目的地比武,來提高員工的業務技能和綜合素質;努力發現和培養員工中的先進典型,并逐步培育成企業的品牌。

      5.3.加強安全管理工作。安全是道路運輸企業的生命線,要通過不斷完善企業安全管理制度,充分利用GPS衛星定位、行車記錄儀、電子巡更、電子監控、危險品檢查儀等科技設施加強安管,加強車輛人員的資質管理,提高安管人員素質。

      5.4.加強企業品牌的管理。要對企業品牌有計劃地進行宣傳、推廣和維護。形成一套管理制度和體系,通過舉辦各種競賽、創建、評比等活動進行品牌提升。

      結束語

      我們必須始終堅持科學發展觀,堅持以人為本,堅持依法行政,提高行政效能,增強創新活力,努力提高道路運輸管理適應經濟社會發展需求的能力,提高道路運輸管理系統全面、協調和可持續發展的能力,提高道路運輸公共服務和市場監督的能力。

      參考文獻

      [1] 程世東.我國運輸市場的發展及管理政策的變革[J].綜合運輸,2008(09).

      [2] 童燕.中國道路貨物運輸產業組織與變遷研究[D].復旦大學,2008.

      [3] 吳建昌.道路運輸市場運行機制研究[D].長安大學,2007

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