有關航空交通安全管理論文(2)
有關航空交通安全管理論文
航空安全管理論文篇三：航空安全信息管理對策優化研究
[摘 要]航空事業的發展非常迅速，規模日益擴大，航空線路的范圍也日益拓展，這對航空安全信息提出了更高要求。航空安全信息可以保證航空有序、安全運行，同時能夠有效防控安全風險，預防安全事故的發生。但是，現在的航空安全信息管理中存在著一些問題，威脅航空安全。本文針對航空安全信息管理存在的問題，以民航安全信息理論為基礎，分析問題并提出針對性的解決對策。
[關鍵詞]民航安全;信息管理;問題;對策
信息管理能夠實現信息的分析和處理，并能根據處理結果為后續的決策工作提供依據。目前，我國大多數民航公司內部都構建了相對科學的安全信息管理體系。安全體系能夠實現對航空運行進行有計劃、有組織的管理，在很大程度上提高航空安全管理水平，全面預測各種安全風險，有效控制各種安全事故。
1 民航安全信息概述
1.1 民航安全信息組成
民航安全信息的組成一般分為3個部分。第一，航空數據：這些數據包括正常飛行狀態下的人和飛機的數據;第二，事故數據;這些數據包括發生航空事故后經過調查和分析所得到的數據;第三，決策數據：指航空數據和事故數據的分析和處理結果，供管理層使用，我國民航安全信息的具體組成如圖1所示。
分析圖1可知，我國航空安全信息可通過外部和內部兩種方式獲取，外部信息主要是其他相關系統，例如國內外相關組織網站;內部是指航空公司自己的信息系統，例如，安全審計、走向分析等。
1.2 民航安全信息的作用
1.2.1 防止再次發生類似事故
通過信息的分析和共享，在航空公司內部進行交流和溝通，可分析事故原因，汲取經驗教訓，避免發生類似事故。
1.2.2 把握未來安全走向
通過對生產運行及與不安全事件相關的數據信息進行分析與處理，可預測航空行業或航空公司未來的安全走向問題，找出航空系統中存在的薄弱點，進而提出針對性的解決對策，不斷提升系統運行的安全系數。
1.2.3 提高安全管理決策水平
安全信息管理對整個航空系統的運行狀態影響很大，有效的管理是航空系統有序運轉的內在動力，并能為決策者提供決策依據。依據安全管理信息，準確找到危險源，并在此基礎上編制合理、具體的風險隱患消除策略，不斷提升安全信息的準確性，最終將航空安全管理推向更高的層面。
1.2.4 提高辨別危險源的能力
航空運行過程中的危險源是客觀存在的，包括對人員生命安全的危險源、對機械設備可能造成損害的危險源等。這些危險源隱藏在整個系統中，是系統的薄弱環節。安全信息管理要求對事故進行調查和分析后，通過數據構建安全信息管理的危險源辨別能力。
2 民航安全信息管理存在的問題
我國的航空事業飛速發展，航空安全信息管理工作也取得突破性成效，航空運行和管理中的信息安全管理水平大大提升。然而，與發達國家相比，我國的航空安全信息管理還存在很多問題，阻礙了安全管理工作水平的整體提升。
2.1 收集的安全信息質量不高
安全信息收集是航空安全信息管理的第一個環節，它對最終的管理水平影響巨大。只有收集的安全信息全面、有效、準確，才能保證后續的信息管理工作能夠有序實施。然而，現在的航空公司內部的信息收集體制尚未健全，在具體的管理工作中仍然存在紕漏，具體體現在以下幾點。
2.1.1 安全信息的類型不充足
航空安全信息需要的數據包括交通數據、氣候數據、情報數據等，然而這些數據在具體的信息收集過程中往往不能收集全面，這樣就不能滿足航空運轉的數據需求，也無法準確預測各種可能發生的安全風險。
2.1.2 安全信息質量不高
航空公司內部的信息管理體制尚不健全，不能保證安全信息的質量，信息的不健全導致航空運轉的具體情況不能被準確反映。
2.1.3 安全信息不完整
信息的不完整對安全信息監管工作的制約很大，阻礙了信息管理的正常開展，增加了安全風險預測及事故防控工作的難度系數。信息不完整可能是由我國行業信息調查能力薄弱、技術手段相對落后造成的。例如較為常見的“鳥擊”事件，分析以往出現的鳥擊事件可知，撞擊物種大多不確定，且無法確定鳥擊高度、空間位置等基本信息。另外，在航空公司內部還沒形成對尾流、跑道侵入等常見事故的預報系統，這阻礙了對相關問題的進一步研究，嚴重滯后于西方發達國家航空事業的發展水平。
2.2 安全信息交流困難
有效的安全信息交流手段能降低安全事故的發生概率，有效預防安全風險。近年來，航空行業的信息呈現全球化、國家化的共享狀態，這對安全事故預防的作用是積極的。然而，在我國由于航空環境和技術能力方面的原因，尚不能實現安全信息交流，造成安全信息資源的嚴重浪費，制約安全信息管理工作。例如，跑道落錯事件的發生概率較高，但是由于安全信息交流的困難，這類事件無法在航空行業內廣泛傳播，從而不能引起相關人員的足夠重視，導致類似事件的重復發生，阻礙我國航空事業的發展。信息交流困難的主要原因有以下幾點。
2.2.1 沒有統一的安全信息管理規范
統一的安全管理規范能夠保障航空安全信息管理工作正常開展，然而，航空公司內部的安全信息管理規范并不統一，導致相關部門之間不能很好地交流，不能有效傳遞信息，增加了信息交流的難度。另外，航空公司的各個部門的數據是和其自身業務相關的，而不同業務的數據形式、數據標準等都不相同，這在某種程度上制約了數據信息的交流。
2.2.2 沒有健全的信息交流機制 我國航空公司內部信息交流機制不健全，是因為航空公司的各個部門為保護其自身權益，不允許內部信息外傳，加上缺少權威的管理機構，因而無法及時交流、分享各種信息。
2.3 安全信息分析不充分
安全信息管理在航空安全運行中發揮著重要作用，只有有效利用安全信息，才能準確地找出航空運行中存在的隱患，最大限度地降低安全事故的發生。我國現階段安全信息的管理大多停留在信息記錄的水平，不能對安全信息進行有效的分析，不能通過安全信息解決各種安全問題。在風險事件的實際分析過程中，如若不能充分利用各種安全信息，則無法縮減風險系數，無法發揮安全信息自身的價值。
現階段，大部分航空公司的信息僅存儲在數據庫中，沒有利用數據庫本身的數據分析和處理功能，這不利于利用數據之間的關聯性對各種安全事故及不安全事件的相關信息進行有效分析，得出決策依據。從而造成類似的事故不斷發生，無法顯現安全信息管理的作用。
3 改善安全信息相關對策
3.1 建立寬嚴相濟的安全政策
安全政策和文化對信息收集和報告都有直接影響，如果搜集的安全信息不能及時報告相關部門，不僅會降低信息資源的利用率，還會制約安全信息管理工作的有效開展。因此，航空公司應從政策層面著手，編制寬嚴相濟的政策，改進安全事故和不安全事件的上報制度，鼓勵各個部門和內部員工主動、及時報告相關信息，并保障將與不安全事件相關的信息應用在風險預測和分析工作中，明確風險源，在行業內部主張不懲罰報告的政策。
現階段，國家民航局已經出臺了相關政策意見，明確規定了安全報告獎懲政策，以鼓勵更多工作人員積極上報不安全事件，并且實施匿名制。同時，名航局還應結合實際情況，不斷調整和修正處罰政策，并出臺具體規范。
3.2 建立完善安全信息共享平臺
航空安全信息中存在的交流困難是信息管理工作中面臨的主要問題，要想實現安全信息的及時、有效交流，就要首先對航空公司的各個部門進行思想教育，打破部門間的信息壁壘。可借助第三方來分析和處理各個部門的信息，若信息共享真的能在行業內部實現，不僅能使安全信息管理切實有效，還能從整體上提升我國航空事業的發展水平，營造公開、和諧的市場氛圍。
進行信息分析和處理的第三方應保證敏感性和秘密數據的安全性、隱私性，這要在合同的保障下進行，從而使得各個部門沒有后顧之憂的將信息傳遞到外部大環境中，拓展安全信息數據的搜集范圍，綜合分析各種安全信息，以供其他部門參考和借鑒，科學評估行業及公司自身的安全走向，充分發揮風險預警作用。同時，還應將常規性安全問題分享給各方，進而采取針對性的防控措施，將安全風險事故扼殺在搖籃之中。在信息共享平臺的運行中，應始終堅持無條件保密和無懲罰原則，共享的數據信息只能用來進行安全分析工作，除此之外，不做他用，也不會出現各個部門的標識，以有效維護各個部門和個人的合法權益。
3.3 建立航空安全信息分析中心
航空安全信息分析中心有助于安全信息的最大化利用，美國的FAA便是最好的證明。因此，我國航空公司內部也應在現有的風險監測、共享平臺的基礎上，建立類似的安全信息分析中心，準確評判各種安全狀態和風險，為航空事業的持續發展提供重要保障。該分析主要包含以下4種功能模塊。
3.3.1 信息重組
對搜集的各個方面的信息內部關聯及特征進行分析，借助相關工具，重組分析后的安全信息數據。
3.3.2 風險監控與警告
綜合應用最新的科學技術，研制可行的風險監測系統和靈敏的風險警告系統，實現對系統可能存在風險的全程動態監測，為相關管理人員提供全面系統的數據支撐，實施有效的風險預防。
3.3.3 專題分析
在全面分析安全信息的基礎上，明確關鍵性的安全問題，并針對其編制合理的安全專題分析計劃，提煉出航空安全運行的主要影響因素，據此找出未來航空運行中可能面臨的主要安全問題。
3.3.4 評估安全措施
依據各種檢查活動及分析調查中提出的各種意見，輔以安全措施的具體落實情況，科學評判措施成效，不斷完善安全措施。
4 結 語
隨著時代的發展進步，我國民航事業也不斷邁上新臺階，航空行業的相關部門對安全信息管理也愈發重視，并提出了嚴格的管理標準。在航空安全信息管理活動中，應確保航空安全信息的準確、真實和及時。雖然現階段的安全信息管理中存在的問題仍然很多，但如果能正確認識安全信息管理，積極探索，就能不斷提升安全信息管理工作效率，進一步促進我國民航事業的可持續發展。
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