試析湖南省幼兒教師繼續教育的現狀與對策論文
各級政府應從教育發展大局出發，配套出臺一系列與幼兒教師繼續教育相關的保障性政策。今天學習啦小編要與大家分享的是：試析湖南省幼兒教師繼續教育的現狀與對策相關論文。具體內容如下，歡迎閱讀與參考：
論文關鍵詞: 幼兒教師 繼續教育 對策
論文摘要:通過對湖南省幼兒教師繼續教育現狀的抽樣調查研究，我們發現在幼兒教師繼續教育中普遍存在經費投入不到位，相關措施執行不力，教育實效性差，地區、園所之間差距大，工學矛盾突出等問題。針對這些問題，在借鑒中小學教師繼續教育研究成果的基礎上，我們對幼兒教師繼續教育可持續發展所需要的政策支持、經費保障、師資保證及質量評估等方面提出了一些對策，以加強和完善湖南省幼兒教師繼續教育工作，推動幼兒教師教育的改革與發展。
論文正文：
試析湖南省幼兒教師繼續教育的現狀與對策
一、幼兒教師繼續教育的意義
教育振興，系于教師;教師素質高低，系于繼續教育。教育要從娃娃抓起，幼兒教師擔負著培養未來人才的啟蒙教育任務，而培養幼兒教師是利在當前，功在千秋的大事。在全面推行素質教育改革的今天，幼兒教育不能缺失，幼兒教師不能成為邊緣人。幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，幼兒教師的教育應該是各級政府的職責。
幼兒園的孩子正是處于可塑性最強的3一6歲階段，幼兒教育的作用雖然不像其他階段教育那樣顯性，但對人終身發展的作用卻是不可低估的。在2008年的全國人大、政協會上，全國政協委員、北師大學前教育系主任劉眾提議要把學前教育列人義務教育范疇，這既是一個良好的愿望，同時又是一個重要的開端，說明幼兒教育已經引起了許多高層人士的關注和重視。特別是隨著經濟、社會的J決速發展，人民群眾的生活水平日益提高，在義務教育取成果后，人們更多地把關注點投向了高中和學前教育，對優質幼兒教育的需求呈現持續高漲的勢頭，有的城市甚至出現了人托排隊搖號的現象。優質幼兒教育的關鍵在優質的幼兒園，優質幼兒園的核心在于名優教師。實質上，人民群眾選擇優質幼兒園主要還是看重其優秀的師資隊伍和較高的保教水平。從這個角度來說，要盡可能地滿足人民群眾的幼兒教育需求，大面積地提升幼兒教師隊伍的整體水平，才是解決問題的關鍵所在。
二、我省幼兒教師繼續教育的現狀與分析
根據2007年7月在湖南全省范圍內的一項問卷調查，我們發現湖南省幼兒教師接受繼續教育的情況不容樂觀。
1.幼兒教師接受繼續教育的情況存在“兩高兩低”的特點。即:城市高，農村低;城市中公辦園高，民辦園低。近8年中，有24%的幼兒教師(主要是民辦園)從未參加過繼續教育的學習，67.1%的幼兒教師很少到其他幼兒園參觀學習，有42.5%的老師從不或只是偶爾上網查找相關資料，這一結果說明幼兒教師的繼續教育任重而道遠。具體見表1。
2.幼兒教師繼續教育往往是有規劃而很少有費用支持。有調查表明，在幼兒教師的學歷教育費用上，教師全部或部分自費的比例是83，幼兒園支付的比例較小，上級部門基本不負擔教師學歷教育的費用。在幼兒教師的非學歷教育費用上，幼兒園負擔的較多，上級部門全部負擔的比例是6%，負擔1 /3的比例是9%。可見，上級部門在幼兒教師繼續教育投人方面所發揮的作用是微乎其微的，這與國家的要求相距甚遠。
如果讓幼兒教師自己拿錢出來進修學習，無疑會加重幼兒教師的經濟負擔。湖南省幼兒教師的工資水平普遍偏低，月工資收人在2000元以上只有2.4% ,1500一2000元的約占10.3% >900一1500的約占32.7%，其余的54.6%都在900元以下。即便如此，在全面提高教師素質、實施素質教育的今天，幼兒教師沒有缺位，仍有80%以上的幼兒教師自己拿錢完成了學歷的提升，參加各種新思想、新課程的培訓。這些數據表明幼兒教師這個特殊群體的職業奉獻精神非常值得敬佩。
3.幼兒教師的結構近年來發生了很大的變化。大量民辦園如雨后春筍般的涌現，民辦幼兒教師已成為最大的幼兒教師群體，公辦園新引進的教師也沒有了過去那種事業編制和固定身份，不再享受財政工資撥款。新農村建設帶動了農村幼兒教育的迅速發展，為幼兒教師的繼續教育拓展了新領域，提出了新課題。
當前湖南省民辦、集體辦園數占到全省幼兒園總數的71.7%，而公辦園只有28.3(見表2)。而當前絕大多數幼兒教師繼續教育培訓內容主要是站在城市的視角設置的，針對民辦和農村幼兒教師實際情況的少，廣大農村、民辦園對新的政策法規知曉率比較低，許多新的教育觀念、教育技能也很難在農村和民辦園推行開來，廣大農村幼兒教師和民辦幼兒教師急需得到法律知識、理念更新、課程開發以及技能提升等方面的培訓。
4.地區與地區之間、園所與園所之間，以及教師與教師之間存在較大差異。各地區的繼續教育政策、繼續教育體系等也存在差別。比如在繼續教育組織體制上，就出現了各地各自為政的現象:有以區縣教育局為主體，組織教師進行教學研討會和培訓(安化縣、桃源縣、岳陽樓區);有以市局或幼教協會為依托開展繼續教育培訓(長沙、株洲市幼教協會，省學前教育研究會);也有以幼兒園為主體進行園本教研與園本培訓。還有各種社會機構打著繼續教育的旗號進行營利性質的培訓，更是魚龍混雜，參差不齊。
幼兒園和教師本人愿意投人大量時間、金錢和精力參加各種類型的學習活動，尤其熱衷于學習一些新的教育模式和教育方法。但由于學習不系統，低水平重復的培訓較多，令幼兒園的管理者和教師非常苦惱，有時為了與時俱進，保持幼兒園和自身的先進性，常常又不得不為之。
5幼兒教師繼續教育的措施執行不力。湖南省雖然出臺了《省教育廳等單位關于加快幼兒教育改革與發展意見的通知》(湘政發[2005]43號)，但由于沒有配套文件和合乎湖南省幼兒教師繼續教育特點和規律的現代繼續教育督導和質量評估體系，這些政策都無法得到真正的貫徹和落實。
此外，在培訓內容的實用性、針對性方面更是有待加強;培訓形式，特別是教師的參與性急待改進;在培訓時間上，工學矛盾突出。湖南省現行的繼續教育培訓主要安排在周末進行，而幼兒教師多為女性，身兼家庭和工作的雙重責任，緊張工作了一周后身心疲憊，渴望放松，也希望彌補對家人、子女的照顧，無暇參加繼續教育，即使參加了也收不到很好的效果。
三、改革幼兒教師繼續教育的對策
(一)政府應出臺配套政策
各級政府應從教育發展大局出發，配套出臺一系列與幼兒教師繼續教育相關的保障性政策。如《幼兒教師繼續教育規定》、《幼兒教師繼續教育管理與考核實施意見》、《幼兒教師繼續教育的督導與質量評估制度》等;在全省幼兒教師中實行繼續教育登記制度，把幼兒教師接受繼續教育的情況與職稱評聘、職務升遷聯系起來，同等條件下，接受過繼續教育培訓并取得合格成績者予以優先考慮。配套制定《幼兒教師繼續教育機構認可(證)制度》、《幼兒教師繼續教育機構教師任職資格規定》、《教師繼續教育課程開發與審定制度》、《幼兒教師非學歷遠程培訓工作實施方案》等，以文件的形式明確各級政府、普通師范院校和普通高校及各級教研、電教等部門在幼兒教師繼續教育工作中應盡的責任與義務。
將幼兒教師教育列人教師繼續教育工程、名師工程、骨干教師工程，出臺有關激勵性政策。如《幼兒園教師繼續教育獎勵辦法》、《幼兒教師接受繼續教育量化考核實施辦法》等。將幼兒教師繼續教育作為對各級政府、教育行政部門、幼教機構進行考核的一項硬指標，及時了解幼兒園教師繼續教育的進展情況和實際效果，充分調動舉辦者、受訓教師和培訓機構的積極性和主動性，有效推動幼兒教師繼續教育工作的健康發展。
(二)加大對幼兒教師繼續教育的投入
《教育部關于“十五”期間教師教育改革與發展的意見》指出:“要建立投資于教師教育就是投資于基礎教育和投資于未來的觀念。各地在國家和地方政府教育經費撥款中，要進一步加大對教師教育的撥款。中小學教師繼續教育經費以政府財政撥款為主，多渠道籌措，任職學校和教師個人合理分擔培訓成本。”國家文件中所談到的中小學教師包括幼兒教師。但是，這些要求并沒有得到很好落實。
各地應按照“地方負責、分級管理”的方針，建立幼兒教師繼續教育經費的保障機制，加大對幼兒教師繼續教育經費的投人。一是對繼續教育培訓點的經費投人、二是對受訓教師的學費分擔、一個培訓周期(五年)教師人均應不低于800-1000元，并堅持以政府投人為主，幼兒園和教師個人共同分擔，社會捐資等多渠道籌集資金，特別是要加大對民辦園、薄弱園和農村幼兒園教師培訓經費的支持力度，安排專項資金，督促這些幼兒園設立幼兒教師繼續教育專用帳戶等，確保培訓經費落實到區(或園)、培訓教師到人，確保農村和民辦幼兒園的教師也能平等享受到繼續教育機會。
還可借鑒我國發達地區政府通過發行“教師教育券”來推進幼兒教師繼續教育走向市場的做法。即政府發放給幼兒教師“教師教育券”，教師根據自己需要的培訓內容憑券自主選擇培訓機構，培訓機構憑收到的教育券到地區教育局兌換相應經費。這種“按需確定培訓內容，有償參加培訓活動，自主選擇培訓項目”的管理模式能極大地提高政府資金使用效率和受訓教師、培訓機構的積極性，以及教師培訓的針對性和實效性。
(三)規范幼兒教師繼續教育的管理
政府應對幼兒教師繼續教育進行統一管理，出臺相關政策和法規等規定相關部門的職責，理順相關部門的協作關系，形成合力;積極探索幼兒教師培養、培訓、管理一體化的有效機制，進一步完善幼兒教師繼續教育工作的管理制度，保證幼兒教師繼續教育工作順利開展;各市、州教育行政部門要根據國家和省的有關政策、法規的要求，結合本地實際制定有關幼兒教師繼續教育的具體標準和要求，把幼兒教師繼續教育納人整個中小學教師繼續教育體系中去，形成一個從中央到地方到幼教機構的多層次、完備的繼續教育保障體系;建立幼兒教師參加繼續教育的學分管理檔案，確保每一位幼兒教師都能按照要求，通過各種途徑和形式接受繼續教育，同時，教育行政部門要適度給予幼兒教師對非學歷培訓的選擇權，為基層教師提供菜單式的服務。
1.建立有效的督導機制和質量評估體系
研究建立一套符合幼兒教師繼續教育特點和規律的繼續教育督導、評價理論和督導、評估機制，規范幼兒教師繼續教育及其各類培訓工作，已成為當前幼兒教師繼續教育改革與發展的一個重要課題。實踐證明，推進幼兒教師繼續教育政策的有效實施，需要建立有效的督導機制和質量評估體系。既督促各級政府和教育行政部門從教師專業以及整個教育事業發展的高度去認識幼兒教師在職培訓的重要性;也督導各級行政、財政和教育管理部門的經費落實和使用情況;還要督導各級教育行政部門在教師培訓工作中的實際進展，找出實踐中存在的問題，總結經驗，提出下一步改進和完善幼兒教師培訓工作的具體建議和措施，以督導促管理，以評估帶指導，達到以評促建、以評促改，不斷促進幼兒教師繼續教育工作全面深人地實施。
2.構建幼兒教師繼續教育課程體系
各地教育部門應根據受訓教師的實際情況合理設計繼續教育課程內容。首先需要針對不同培訓對象設立不同培訓目標項目與水平層次要求，即遵循幼兒教師成長規律，以其教育教學實踐經驗積累水平為主要依據，以新教師上崗為起點，劃分培訓對象層次(如適崗新手型、熟練技能型、骨干創造型、名師專家型)，并依對象層次確定前后銜接的目標層次序列。每周期完成一級(層次)內容培訓任務，逐步由新手型教師成長為專家型教師。
唯有如此，不同層次水平的幼兒教師才會有參加繼續教育的積極性。另外，每一水平層次培訓目標與課程設計應趨向多元化，課程開發必須遵循從單一的課程領域與職務能力培訓向多元的教師整體素質培訓擴展，包括思想政治、師德修養、基礎項目課程、技能技巧提升培訓、學歷提升培訓、教改創新以及課題研究和高級研修課程等，讓廣大教師及時了解社會的發展，學習最新的教育理論，交流共享教改的成果，使每期培訓對受訓的教師來說是一次理念更新、知識補充、技能提高、思想充電的過程。
同時，應采用靈活多樣的教師培訓形式，以利于促進教師的自主發展。近年來，運用較多的培訓方法如參與式培訓、行動研究、案例教學、頭腦風暴、敘事式研究、微格教學等都可以善加利用，以便最大限度地激發幼兒教師的成長潛能，利于他們主動整合自身的經驗，全方位地利用周圍和自身的教育資源，既持續地尋求自我發展，又不斷增強與他人共處和合作的能力，提升自我的專業水平。
3.建設一支理念先進、素質全面的師資隊伍
當代幼兒教師繼續教育應該立足于高水平、高起點，對師資也應該高要求。隨著繼續教育進程的推進，以往封閉單一的培訓模式、傳統的知識性學習形式已被打破，它要求培訓者是“超前發展者，學習參與者，成長促進者，問題診斷者，教育研究者，共同發展者”，能夠設立靈活多樣的專題性課程、研究性課程，引領專題性學習、研究性學習和反思性學習。
建設一支理念先進、素質全面的師資隊伍單靠某所學校是很難完全做到的，應得到政府，特別是教育主管部門長期一貫的重視與支持。首先，在大中城市群要有專門研究幼兒教師繼續教育的機構，以便為幼兒教師繼續教育提供政策、理論與技術支持。其次，要加大雙師型教師的培養力度，一方面鼓勵擔任繼續教育的大專院校老師多到幼兒園去應用和檢驗自己所掌握的理論，尋找理論與實踐最好的結合點;另一方面，各大專院校要積極吸納一批有思想、有經驗、愛學習、肯鉆研的一線園長和教師去深造，精心打造一支既對幼兒教育改革和教育實際有深人的了解，又有較強的學術研究能力，同時熱愛從事繼續教育工作的培訓教師隊伍。
(四)拓寬幼兒教師繼續教育的渠道
優化教育資源配置，構建開放的多元化教師繼續教育體系已成為全社會的共識。我們認為教師繼續教育應以師范院校、具備條件的綜合性大學和專業的教師培訓機構為主體，群眾團體、社會各方力量作為培訓機構的重要輔助和補充途徑，允許教師通過多種渠道參加繼續教育，并探索學歷教育的部分課程與繼續教育相應課程上相互溝通與認同，朝著真正意義上的職前職后一體化邁進。
1.教育部門辦學。主要由各地、州、市教育部門下屬的教師進修學校、教研室(教科中心)以及教研會等擔當培訓主體。
2.依托師范院校。將職前教育與職后教育有機地結合起來，高等師范院校將幼兒教師職后培訓納人學校的正常計劃，與職前培養一起成為一種系統的、科學的職前職后相結合的幼兒教師繼續教育模式。
3.幼兒園園本培訓。幼兒園是幼兒教師成長的主要場所，在國家和地方政府政策的指導下，依據園所發展規劃和教師個人發展規劃，制訂一套完善的教師繼續教育規劃，實施園本培訓，也不失為一種切實可行的方法。
4.專門針對農村和民辦幼兒教師的培訓。應該制定專門的培訓計劃，設置專門的培訓內容，組建專門的培訓隊伍，抽出專門的時間，拿出專門的經費來確保培訓的實效。但鑒于農村、民辦園的實際情況，完全靠“送出去”接受繼續教育不太現實。各級政府和教育行政部門應抓住城鄉幼兒園之間教師輪崗交流和民辦園公辦園手拉手的契機，實行“以城帶鄉”、“以強帶弱”，帶動農村和民辦幼兒園教師隊伍整體素質的提高;組織特級教師、學科帶頭人、骨干教師等送教下鄉、送訓上門，實行傳、幫、帶;積極采用計算機網絡等遠程教育手段，以及光盤、錄像帶等多媒體手段開展農村和民辦園教師培訓;加大對農村和民辦園教師的跟蹤培訓與服務。可以這樣說，廣大農村地區和民辦幼兒園的教師素質和繼續教育水平將決定著幼兒教育是否能健康發展，決定著教育公平的最終實現。
5.遠程培訓(網絡教學)。現代的網絡技術傳播速度快、范圍廣、互動性強，它使得教師參與學習活動不受時間、地點、人數的限制，內容選擇、互動交流更加方便、靈活，教師可以根據自身的特點，更加積極主動、創造性地學習。廣泛運用現代化教育技術成為當前繼續教育的趨勢，不失為一種高效低費的培訓方式。積極參與“全國教師教育網絡聯盟計劃”，充分發揮和有效運用衛星電視、計算機網絡教育等現代遠程教育手段，集“天網、地網、人網”于一體。充分利用國家豐富的網上資源，積極利用互聯網拓展培訓空間，提高培訓效率。同時利用“博客”等網絡技術為廣大教師構筑起教育交流的平臺，從而有效地提高幼兒園教師繼續教育的質量，推動幼兒園教師繼續教育向縱深方向發展。
6.自培模式。幫助教師針對自己每天面對的真實教育工作問題制定不斷進行“自我反省”的自培模式。讓教師帶著課題在工作崗位上進行持續性的學習和研究活動，培養教師探索未知問題的熱情，發展職業實踐的自主能力，造就反思型專家型教師。
總之，我們必須本著統領全局、統籌城鄉、統籌區域、統籌不同教育階段的理念，辦人民滿意的幼兒教育。在保障人民享有良好早期教育服務的同時，保障廣大幼兒教師也能接受到優質的繼續教育服務。盡快研究和更新湖南省幼兒教師繼續教育的政策與法規，為教育行政部門決策提供科學依據，促進相關政策法規的出臺，為湖南省幼兒教育持續、健康、快速的發展，為幼兒教師專業素養和專業水平的不斷提升創造條件。