2017經濟形勢與展望論文(2)
2017經濟形勢與展望論文
2017經濟形勢論文篇3
淺談西藏旅游經濟形勢
摘 要：隨著旅游深入發展，西藏定位為重要的世界旅游目的地，自治區黨委、政府高度重視旅游業發展，始終把發展旅游業作為優化經濟結構、轉變發展方式的重要戰略支撐。旅游業得到重大發展機遇，有力地促進了西藏當地旅游業的繁榮發展。縱觀西藏改革開放近三十年的發展情況，西藏旅游業在近十年中發展迅猛，因此我們著重對近十年(即十一五、十二五期間)的旅游經濟形勢進行分析。
關鍵詞：西藏旅游;經濟;發展
一、旅游發展迅速，經濟效應體現明顯
“十一五”時期，由于青藏鐵路通車運營，激活了市場，西藏實現接待國內外游客共2125萬人次，產生旅游總收入226.2億元，基本確立了旅游業在該地國民經濟中的主導產業地位。其中，“十一五”末(即20XX年)，接待國內外旅游者首次突破500萬，實際達到了685萬人次，是“十五”末(即2005年)的3.8倍。該時期，旅游總收入年均占全區GDP的14%左右。全區接待國內外旅游者人數和旅游總收入增長迅速，全區旅游行業積極轉變發展觀念，在各級政府大力支持下，旅游主導產業地位基本確立，管理服務水平持續提升，初步實現了旅游惠民覆蓋全區的基本格局。
而“十二五”(2011-2015年)期間，旅游業發展更為迅速穩健(圖)，旅游發展一直處于增長狀態(表1)。
運用經濟增長對旅游業發展的彈性分析即經濟增長對旅游業發展的比例分析，能具體地反映出旅游業增長和經濟增長之間的相互影響，不難發現，培育以旅游業為首的支柱產業、吸引社會投資、增加農牧民收入，經過十年多年時間的發展，旅游成為西藏經濟發展的關鍵要點。
二、旅游基礎設施項目穩步推進
在“十一五”期間，涉及旅游基礎設施建設的金額達到3.5億元，重大建設項目共計33個。交通方面，實現了阿里和林芝機場通航、青藏鐵路通車、拉日鐵路開工建設，完成了以拉薩為中心輻射四周的旅游環線、及拉獅公路和茶馬古道等主要旅游干線公路改造升級工程;景區基礎方面，很多重點人文景點獲得國家投資維修，主要旅游線路和重點景區的旅游配套設施得到不斷完善(表2)。
“十二五”期間，國家投入資金5億元，用于建設和完善景區(點)基礎設施和旅游公共服務配套設施。其中，用于各個旅游區的配套設施，包含牧家樂、農家樂等的建設投入近4億元，用途是全面構建“2456”旅游格局(表3)。另查，從2014年起，經國務院批準同意，由文化部、國家旅游局和西藏自治區人民政府共同主辦的中國西藏旅游文化國際博覽會，每年都會開幕，對推動西藏旅游業更好更快健康發展起到積極作用。
三、旅游產業規模不斷擴大
旅游是個涉及到文化、社會、自然、經濟等多方面，非常綜合而又零散的產業。隨著西藏投資環境改善和基礎設施不斷提升，吸引越來越多的投資到西藏發展。
到“十一五”末，全區星級飯店(賓館)由“十五”末的74家新增到165家;城鎮居民家庭旅館和農民家庭旅館迅速增長，星級家庭旅館達到315家，全區擁有床位數達到8萬多張，旅游行業固定資產126.38億元，旅游業規模經濟已經初步形成。
“十二五”期間，截至2014年，全區旅行社由“十一五”末的102家增加到149家，從業人員1900余人;星級賓館飯店由165家增加到266(其中5星2家，4星42家);A級景區由18處增加到90處，全行業固定資產接近200億元(表4)。
四、增加就業機會，旅游惠民覆蓋全區
“十一五”末，全區從事旅游接待服務的農牧民達到了12029戶，48120人，實現年接待收入2.94億元，戶均年收入24474元，人均年收入6118元，為轉變農牧區生產、生活方式和轉移農村剩余勞動力，增加農牧民群眾的收入，實現脫貧致富，奠定了良好的基礎。
“十二五”期間，從事旅游接待服務的農牧民群眾達到2.3萬戶，8.2萬人，實現旅游總收入6.64億元，人均收入8000多元。大力發展以藏家樂、農家樂、家訪點、休閑度假點為代表的鄉村旅游項目與產品，能讓更多城鎮居民和農牧區群眾依托旅游致富。
旅游業是勞動密集型服務業，在解決或安排就業問題上，具有很大的優越性。以“十一五”時期的2008年為例，西藏旅游行業直接就業是2.84萬，間接從業人員則為14.2萬。以“十二五”時期的2014年就業數據為例，核心就業崗位中的導游，在年后的新導游證制度中通過建檔換證合格導游人員為1917名，持內地導游證在西藏可以上崗60名，少語種導游數量增加，導游質量明顯提高;而期間間接從業人員達到32萬人，是西藏吸引就業最多的行業。據統計數據顯示，近十年，旅游行業平均每年提供相關就業崗位3000多個，為擴大就業、富民強區作出了應有的貢獻。
五、發展戰略思考
結合“和諧發展原則”、“政府主導原則”、“市場原則”、“富民惠民原則”，對于西藏旅游的發展要以政府主導、市場運作作為西藏旅游業實現和諧式發展的基本保證;以解放思想、改革開放作為西藏旅游業實現跨越式發展的根本動力;以基礎建設、產品創新作為西藏旅游業實現深入發展的基本保障;以區域統籌、產業融合作為西藏旅游業實現可持續發展的根本途徑。
在中央到地方重點指導發展的背景下，在自治區旅發委精心引導下，在旅游行業的努力付出中，西藏旅游業將迎來更廣闊的發展空間。
參考文獻：
[1]西藏自治區旅游發展委員會.西藏旅游政務網[EB/OL].
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[3]西藏傳媒集團.中國西藏新聞網[EB/OL].
[4]西藏自治區統計局.西藏統計年鑒(2006-2014年)[M].中國統計出版社，2006年-2014年.
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