公文知識(shí)：區(qū)分15種法定公文

　　公文，“公務(wù)文書(shū)”的簡(jiǎn)稱(chēng)，是古往今來(lái)人們?cè)诠珓?wù)活動(dòng)中經(jīng)常使用的一種應(yīng)用文書(shū)。在事業(yè)單位的考試中，我們比較容易遇到公文的相關(guān)客觀題，今天我們就對(duì)15種法定公文進(jìn)行區(qū)分學(xué)習(xí)，幫助大家快速記憶法定公文，更好地應(yīng)對(duì)考試。

　　一、公文的概念

　　從廣義上講，公文是指黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等各種法定的社會(huì)組織在處理公務(wù)過(guò)程中形成并使用的文字材料，其包含法定公文、專(zhuān)用公文、事務(wù)公文和法律規(guī)定性公文等。其中，法定公文、專(zhuān)用公文和法律法規(guī)性公文都屬于規(guī)范性公文。

　　狹義上講，公文主要是指黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)時(shí)所使用的文書(shū)，其僅指法定公文和專(zhuān)用公文。根據(jù)2012年《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第三條規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。

　　二、法定公文的概念

　　法定公文是指《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定的15種正式文種，包含：決議、決定、命令(令)、公報(bào)、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。

　　三、15種法定公文的快速區(qū)分

　　1.決議：適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。

　　2.決定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

　　3.命令：適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。

　　4.公報(bào)：適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。

　　5.公告：適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

　　6.通告：適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

　　7.意見(jiàn)：適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。

　　8.通知：適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。

　　9.通報(bào)：適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。

　　10.報(bào)告：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。

　　11.請(qǐng)示：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

　　12.批復(fù)：適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。

　　13.議案：適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。

　　14.函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

　　15.紀(jì)要：適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。

　　【考題鞏固】下列關(guān)于公文中的請(qǐng)示，說(shuō)法正確的是：

　　A.向上級(jí)機(jī)關(guān)提出的請(qǐng)示，明顯不合理的，上級(jí)機(jī)關(guān)可不予批復(fù)

　　B.特殊情況下，請(qǐng)示允許直接向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行文

　　C.請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)只能有一個(gè)

　　D.請(qǐng)示可以抄送給上級(jí)機(jī)關(guān)或下級(jí)機(jī)關(guān)

　　【答案】C。解析：請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事，一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要時(shí)可以同時(shí)抄送其他機(jī)關(guān)，請(qǐng)示不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)，D項(xiàng)錯(cuò)誤，C項(xiàng)正確。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)不同意，不可以不批復(fù)，應(yīng)該批示“不予批準(zhǔn)”字樣，A項(xiàng)錯(cuò)誤。下級(jí)機(jī)關(guān)因特殊情況必須越級(jí)請(qǐng)示時(shí)，應(yīng)抄送被越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)，B項(xiàng)錯(cuò)誤。故本題答案選C。