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    上半年駐村扶貧工作總結

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    駐村扶貧工作要抓緊落實發展資金,突出抓好脫貧增收。下面是小編整理的上半年駐村扶貧工作總結,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家有所幫助。

    上半年駐村扶貧工作總結【一】

    一、上半年所做的主要工作和取得的成效

    (一)扎實推進建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關文件精神,我縣抽調專人、落實專責、上下聯動、加班加點,加大對建檔立卡動態管理和扶貧統計監測的工作力度。目前,全縣已全面完成78個貧困村、34332個貧困戶、106781個貧困人口的數據更新和信息化系統完善工作。在貧困人口動態管理上,全面完成了貧困戶和貧困人口增減調整、20xx-20xx年度實施項目錄入工作。

    (二)扎實推進“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃“1+3”品牌作為全縣專項扶貧工作的重中之重。一是扎實抓好整村推進工作。堅持產業第一、能力至上,實行整村推進與美麗鄉村試點相結合,著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動實施了20xx年13個貧困村整村推進和7個老區重點村項目建設工作,重點以村級“三個一”、“三邊三化”為工作載體,實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程,促進了各項工作落實。據統計,全縣20個重點村堅持不等不靠,變壓力為動力,重點啟動實施了一批村組道路、產業化、基礎設施、人畜飲水等扶貧工程,項目建設勢頭很好,項目工程投資總額達到7500多萬元,其中整合部門資金3200多萬元,村集體及農民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進重點村財政扶貧資金1200萬元。整村推進重點村的貧困人口人均收入同增長了18.2%。二是扎實推進“雨露計劃”培訓。啟動實施了國家“雨露計劃”實施方式改革試點項目補助1300人,人平補助標準1500元;正在實施6000人的農村貧困勞動力轉移培訓工作,有序推進1.5萬人(次)的農村實用技術培訓和農村扶貧干部業務培訓,在實施過程中效果相當明顯,較好地達到了“扶持一個貧困戶,脫困一個貧困家庭”的目標。三是扎實推進扶貧搬遷工作。創新安置模式,實行培植產業,集中安置;自發搬遷,協助安置;改造危房,靈活安置;政策扶持,聯合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態移民。啟動實施了295戶的搬遷扶貧項目,戶平補助標準1.5萬元;啟動實施了62戶的生態移民項目,對入戶調查認定的生態移民戶人平補助3000元,確保年底之前完成搬遷蓋房任務。四是大力推進小額貼息貸款。全面創新小額貸款擔保聯保機制,成立了創新小額信貸管理辦公室,設立了小額扶貧貸款擔保基金350萬元,目前這項工作已全面啟動實施運作。對發展產業的建檔立卡貧困戶實施小額信貸貼息直補到戶政策,對符合條件的貸款戶和產業大戶按照年利率的5%予以貼息支持。穩步實施22個貧困村互助資金試點工作,對符合條件的貧困戶最高發放互助資金貸款5000元。

    (三)扎實抓好駐村幫扶工作。建立部門聯村、干部聯戶、企業聯村幫戶的全覆蓋幫聯責任制。縣委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發了兩個文件,即《關于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》,全縣共計向11個鄉鎮派駐了11個農村工作隊,向78個貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位,實現了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬余名縣鄉村黨員干部,紛紛對照《扶貧手冊》,進村入戶結對大幫扶,精準扶貧,精細考核,不脫貧、不脫鉤;對扶貧工作不力的黨政領導、聯村單位責任人、聯戶干部,分別采取約談問責、限期整改、組織處理等措施,切實形成“千斤重擔萬人挑、人人肩上扛指標”的精準扶貧格局。

    (四)扎實推進產業扶貧工作。在規劃農村扶貧項目上,突出產業建設重點,充分發揮產業扶貧優勢,積極配合縣委、縣政府打造“特色產業主陣地”的發展戰略,對農村貧困戶加大了產業扶貧和結構調整力度,逐步實現戶平一畝高效經濟林園。截止目前,全縣規模以上工業企業達到71家,新增銷售過5000萬元企業 14家,稅收過100萬元的企業達到20家,新增國家級高新技術企業3家,新增各類市場主體3295戶,注冊各類企業277家,組建農民專業合作社213 家;特色農林產業扶貧基地總面積達到85萬畝,特色產業經營收入占農業總收入的比重達到84.7%;大力推進11個現代農業產業園、10個文化小鎮、26 個生態農莊和家庭農場建設;以22個試點村為帶動,大力實施“綠滿英山”和“三邊三化”行動,分別創建省級宜居村莊6個、生態村6個、綠色示范村3個、市級生態鄉鎮1個、生態村10個;“中國好空氣?英山森呼吸”旅游廣告語成功登陸央視,全縣發展“農家樂”500多家,神峰山莊、玉泰豐分別被評為五星級和四星級農家樂,接待游客206萬人次,實現旅游綜合收入18.2億元。

    (五)扎實推進脫貧奔小康試點工作。開展試點工作結硬賬活動,組織對縣直有關部門的各項規劃指標完成情況和專項支持政策、定點幫扶落實情況進行檢查驗收。認真組織對試點實施七年來的情況進行全面、客觀、準確地評估,系統總結全縣試點工作成效和基本經驗,為片區攻堅提供借鑒。去年以來,我縣共計落實脫貧奔小康專項政策資金4.5億元,投入財政專項扶貧資金3900萬元,爭取省直定點幫扶資金4900萬元,落實信貸資金1.11億元,爭取到行業扶貧資金10.13億元,社會扶貧資金15.84億元。截止目前,全縣無房戶或住危房戶下降 16.69%;城鎮職工基本養老、城鎮基本醫療、失業、工傷、生育五項保險參保率97.66%;學前三年毛入園率76.5%,義務教育輟學率下降 0.2%,高中階段教育毛入學率90.8%;有合格衛生室的行政村達100%,有合格鄉村醫生的行政村達87.5%;農村廣播電視“村村通”達100%,有合格文化活動室的行政村達100%;財政支出民生占比達87%;群眾生活環境得到大力改善,幸福感日益增強。

    (六)扎實推進片區區域發展與扶貧攻堅工作。完善年度片區區域發展規劃編制工作,著力推進基礎設施建設、產業發展、民生改善、公共服務、生態環境建設等項目建設,規劃投資總額 116.14億元,截止目前已完成全年計劃投資的69%。開年以來,我縣“十項重點工作”共計投入行業扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里; 新建農村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養老服務點34個,新改擴建鄉鎮福利院3所;實施農村電力保障項目8個,改造農村危房1017戶,新建特色產業基地45個,實施教育、衛計、文化、信息化等項目建設65個,農村互聯網覆蓋率92.8%。

    (七)扎實推進扶貧開發機制創新工作。堅持以“六項改革”為重點,推進片區攻堅與精準扶貧相結合。在片區攻堅上突出加快區域基礎設施建設、產業發展、公共服務均等化;在精準扶貧上突出精準化識別、針對性扶持、動態化管理,完善直扶到村到戶到人措施。我縣以20xx年13個整村推進重點村、7個老區重點村建設為平臺,認真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃、互助資金、產業扶貧、資源整合等專項扶貧試點;大力整合各類涉農資金向最貧困區域和最困難人群傾斜,財政專項扶貧資金重點投向78個省定重點貧困村、10.84萬建檔立卡貧困人口。積極探索精準扶貧的好機制、好模式、好辦法,努力增加農民收入,減少貧困人口,實現區域整體脫貧致富;積極探索城鄉經濟統籌和“四化”協同發展的新路徑,努力打造整村推進扶貧開發的新亮點;不斷創新產業扶貧模式,財政專項扶貧資金適當向鄉村旅游扶貧、美麗鄉村試點項目傾斜,積極探索鄉村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區的新思路。

    (八)扎實編制“十三五”扶貧開發規劃。將扶貧開發納入全縣“十三五”國民經濟與社會發展總體規劃,精心編制了全縣“十三五”扶貧開發專項規劃文本。“十三五”期間,我縣計劃爭取財政專項扶貧項目資金投入總額為 28250萬元,其中整村推進重點村項目9750萬元,老區重點村建設項目1750萬元,易地扶貧搬遷到戶試點項目1500萬元,國家“雨露計劃”試點項目1500萬元,小額扶貧貸款貼息試點項目1750萬元,產業扶貧到戶試點項目3000萬元,片區扶貧基礎設施建設項目2500萬元,鄉村旅游扶貧試點項目3000萬元,貧困村信息化及扶貧政策業務培訓項目1000萬元,老區連片開發、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災、扶貧公路建設等其他競爭性扶貧項目2500萬元。

    二、當前推進精準扶貧工作存在的困難和問題

    (一)貧困人口相對較多,扶貧任務很重。截止目前,按照新的扶貧標準,全縣新一輪建檔立卡認定的省級貧困村78個,占全縣行政村總數的24.92%;建檔立卡貧困人口 10.84萬,占農村常住人口的36.13%。由于基礎差、底子薄,全縣經濟社會發展仍然較慢,還有相當多的農村扶貧對象沒有享受扶貧政策,沒有脫貧致富,迫切期望得到更多的關心支持。黨中央提出,到2020年全面建成小康社會。在短短的6年期限內,我縣要讓新一輪重新認定的78個貧困村、10.84萬農村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富,讓全縣40萬人實現不含“水分”的全面小康,扶貧開發任務非常艱巨。

    (二)貧困人口分布零散,開發難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著,特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少,城鄉面貌煥然一新。但反過來看,在全縣的偏遠山村還有很多農民吃不上水、看不起病、住不上房。據調查,在我縣10.84萬貧困人口中,有50%左右分布在海拔較高的邊遠山頭村。要實現全縣全面整體脫貧,不僅對基礎設施的投入需求大、產業布局難、扶貧成本高、脫貧難度大,更給下一步扶貧攻堅工作帶來了極大困難。

    (三)基礎設施條件落后,脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數分布在交通不暢的邊遠山頭村,群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學難的問題十分突出。如在交通方面,現在“村村通”工程只通到村部,村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路,村級斷頭路、聯村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在,更不用說實現“戶戶通公路”的目標。由于交通不暢,山上的特產運不出去,山下的肥料等農資運不進來,極大地影響了困難群眾的生產發展和生活水平的提高。

    (四)致貧原因非常復雜,返貧現象凸顯。我縣屬自然災害多發地區,返貧機率高,穩定脫貧難度大。殘疾、疾病、災害、多子女、無勞動力等原因造成大部分貧困人口負擔重、經濟較為貧困,其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫療問題而致貧,有的貧困戶人病了無錢治,處在“越貧越病,越病越貧”的狀況。據調查,因年老而缺勞動力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現象在全縣貧困群體中均占較大比重,全縣年度返貧人口在1.1萬人左右,返貧率高達1%。

    (五)內生動力不足,脫貧主體意識不強。我縣屬典型的投資拉動型經濟,經濟總量小、本級財政收入低,有限的財力無法滿足扶貧開發需求。村級集體經濟薄弱,貧困農戶自身脫貧能力低,部分農戶扶貧開發主體意識不強,“等靠要”等依賴思想比較嚴重。

    (六)機制創新不敢深入,扶貧開發缺少活力。扶貧資金的整合缺力度,扶貧資金投入沒有活力。一些機制創新項目在扶貧審計上不能過關,基層干部為了個人安全和規避風險,不敢試險創新。在去年省審計組對我縣扶貧資金的管理與使用進行了全面審計后,大多數扶貧專干思想包袱很重,無形中更加大了扶貧體制機制創新的難度。

    (七)對精準扶貧政策不適應,一些地方不是很信任。當前,我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成,大的氛圍很好,但基層反映對幫扶措施能否真正落實,幫扶工作隊能否真扶貧,老百姓能否得到實實在在的實惠持懷疑態度。如果幫扶工作隊得不到落實,幫扶措施不能到位,老百姓得不到實惠,前期的建檔立卡工作將又成為一項浪費人力、物力和財力的工作。

    三、下半年工作打算

    新常態下,作為國家級貧困縣和全省脫貧奔小康試點縣,我們深感責任重大、使命光榮。下半年,我縣將堅持以科學發展觀為統領,高揚創新發展主旋律,錘煉苦干實干硬作風,圍繞扶貧攻堅和脫貧奔小康試點工作,不斷深化改革,奮力新作為,扎實推進精準扶貧工作再上新臺階。

    (一)貫徹實施扶貧開發戰略,把“攻堅龍頭”舞起來。面對新形勢,適應新要求。我縣將不折不扣地貫徹實施黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關于精準扶貧的戰略部署,牢牢鎖定扶貧攻堅主戰略頻道不變,動態推進實施扶貧項目工程建設,把扶貧攻堅的龍頭舞起來。

    (二)全力推進產業扶貧工作,把“增收支柱”筑起來。依托扶貧資源秉賦,大力發展以茶業、藥材等為主導的科技環保型扶貧產業,以山莊、農場等為主體的綠色生態型扶貧產業,以人文、山水等為支撐的養生休閑型旅游扶貧產業,以畢昇文化為統領的多元結構型文化扶貧產業,促進扶貧特色產業提檔升級,把貧困群眾脫貧致富的產業支柱筑起來。

    (三)加速推進體制機制創新,把“扶貧品牌”樹起來。高舉綠色發展大旗,立足豐富的生態資源,全地域、全區域、全時域、全領域發展旅游,創新旅游扶貧模式,走有山區特色的城鄉一體化發展道路。把全域旅游與基礎扶貧相結合,扎實推進基礎設施建設和整村推進項目,切實把扶貧攻堅建設轉變成為旅游扶貧村和美麗鄉村示范村建設,把扶貧品牌樹起來。

    (四)鎖定精準扶貧工作重點,把“扶貧對象”扶起來。把精準扶貧和精準脫貧的要求貫穿到扶貧開發全過程、全方位、全覆蓋,建檔立卡鎖定78個貧困村、34301個貧困戶、10.84萬貧困人口。大力實施“1+3”精準扶貧品牌,把貧困村、貧困戶等重點扶貧對象扶起來。

    (五)層層分解扶貧脫貧任務,把“扶貧責任”擔起來。對照2020年“基本消除貧困,率先建成小康社會”的時間節點目標,把扶貧開發納入年度目標責任制考核體系,層層簽訂軍令狀,級級壓實分解目標責任,倒排工期,倒逼進度,精準發力抓落實,不脫貧、不脫鉤,切實把扶貧主體責任擔起來。

    上半年駐村扶貧工作總結【二】

    半年來,始終以黨的十八屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實中央、省、州、縣關于精準扶貧工作的會議精神,采取措施,扎實工作,扶貧工作取得了一定成效。現將開展情況總結如下:

    一、基本情況

    (一)基本村情:者寧村委會位于剝隘鎮西南部,屬于山區,距離鎮政府駐地11公里。國土面積 68平方公里,海拔468米,年平均氣溫21℃,年降水量1190毫米。全村現有耕地總面積13186.6畝,主要種植甘蔗、茶果、油桐、杉木等經濟林果。全村轄16個村民小組915戶3492人,有勞動力2396人全村現有910戶通自來水,有915戶通電,擁有電視機農戶763戶 ,安裝固定電話或擁有移動電話的農戶數742戶,其中:擁有移動電話農戶數742戶。進村道路為土路 ,距離最近的車站(碼頭)11公里,距離最近的集貿市場11公里。全村有效灌溉面積為1130畝。

    (二)經濟社會發展狀況:該村20xx年農村經濟總收入900萬元,其中:種植業收入210萬元,林業收入190萬元,牧業收入195萬元,工業收入162萬元,其他收入143萬元。農民人均純收入2632元,農民收入以農業收入為主。全村外出務工收入86.4萬元,其中,常年外出務工人數432人 ,在省內務工96人,到省外務工336人。全村參加農村合作醫療2721人,村民的醫療主要依靠村衛生室,距離鎮衛生院11公里,該村小學生就讀到者寧完小,中學生就讀到剝隘中學,有部分到者桑中學就讀,距離鎮中學校11公里。目前,全村義務教育在校學生中,小學生345人,中學生206人。

    二、主要開展工作

    (一)加強領導,落實責任。一是成立了以科協主席冉孟彥為組長,副主席農興為副組長,各股室負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在科技普及股,由郭志明同志負責抓日常工作,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各股室全面抓的工作格局,做到了機構、人員、責任“三個到位”,為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。

    (二)專題研究,制定方案。根據中共富寧縣委辦公室、富寧縣人民政府辦公室《關于調整部分縣級單位扶貧攻堅掛鉤聯系包村安排的通知》(富辦通〔20xx〕8號)文件;縣科協安排掛鉤點是剝隘鎮者寧村委會,收到文件后,及時召開班子會和干部職工會,專題研究部署精準扶貧工作,結合實際,制定了20xx年精準扶貧工作方案和工作計劃,明確了工作的指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等,確保了精準扶貧工作穩步推進。

    (三)開展“掛包幫、轉走訪”工作。3月1日,縣科協主席冉孟彥率隊,組織單位全體干部職工深入到者寧村委的那抗、沙村、新寨等3個村小組入戶開展“掛包幫,轉走訪”工作,采取召開群眾會,宣傳開展精準扶貧工作的重要意義,如實填寫云南省遍訪貧困戶訪談問卷。通過政策宣傳,進一步提高了群眾對開展精準扶貧工作的認識,激發了廣大群眾參與扶貧工作的積極性和主動性。

    (四)切實開展貧困戶的建檔立卡和信息錄入工作。縣科協共有干部職工9名,掛鉤3個村小組(那抗、沙村、新寨)42戶147人。根據上級黨委、政府的統一部署和要求,及時把精準扶貧建檔立卡和信息錄入工作進行了安排部署。目前,已完成了信息錄入和建檔立卡工作,做到了底子清、情況明。

    (五)深入調研,科學制定幫扶工作計劃和措施。結合開展“掛包幫、轉走訪”工作中,幫扶工作組入村后,通過召開座談會、走訪入戶等形式,與村“兩委”干部、村小組干部進行溝通,與村民進行交流,傾聽群眾的呼聲,了解村情民意,真正吃透村情、民情。在廣泛征求村民意見的基礎上,按照“突出重點、先易后難、分批實施”的原則,對扶貧掛鉤逐一撰寫了扶貧工作調研報告,制定了結對幫扶工作規劃和幫扶措施。到5月底,單位9名干部職工撰寫扶貧工作調研報告9篇,制定幫扶工作規劃和措施 168條,做到短期有安排、中期有計劃、長期有目標。

    (六)幫扶措施落實,扶貧工作初見成效。一是進一步強化隊伍建設。俗話說:“村看村、戶看戶、群眾看干部”,針對村小組干部軟弱渙散,工作責任心不強的實際,結合村級換屆選舉工作,對扶貧掛鉤的村小組干部進行了調整,把有能力、懂技術、工作責任心強的人選進了村小組領導班子,增強了扶貧工作的戰斗力、凝聚力;二是開展了勞務扶貧工作。半年來,始終堅持政府推動、市場主導的原則,努力實現“輸出一人、脫貧一戶”的目標。組織貧困戶勞務輸出,實現貧困人口增收致富,通過引導宣傳,目前,外出務工的有38戶39人,發揮了勞務輸出在精準扶貧、精準脫貧中的重要作用;三是開展特色產業扶貧,確保實現按期脫貧。針對建檔立卡戶的貧困問題,縣科協圍繞“群眾增收、產業壯大”的目標,充分發揮區位優勢,發展特色產業,目前,新植甘蔗30畝,長勢良好,為脫貧計劃奠定了良好的基礎。

    三、存在的問題

    (一)貧困人口相對較多,扶貧任務重。

    (二)貧困村基礎設施建設落后,嚴重影響了扶貧工作進程。

    (三)群眾科技意識不強,“等、靠、要”的思想依然存在。(四)精準扶貧政策宣傳力度不到位。

    (五)單位資金困難,無法籌集資金扶持。

    四、下步工作打算

    (一)進一步完善工作機制,強化督查考核。繼續深入推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內容,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。

    (二)科學制定預脫貧人員幫扶規劃。根據預脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規定時間內實現扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的目標。

    (三)做好產業幫扶工作。根據剝隘鎮精準扶貧產業發展規劃,結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業發展意愿,落實好甘蔗、芒果、油茶等特色種植,形成“一村一品”格局,改善產業結構調整,提高群眾增產增收。

    (四)做好就業創業幫扶工作。組織開展科技培訓,讓扶貧對象掌握1-2項農村實用技術。積極為扶貧對象提供職業介紹、職業指導、就業信息等就業服務,幫助貧困對象轉移就業。

    (五)完善保障幫扶

    1、教育幫扶。對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃,落實貧困家庭助學措施,引導社會各界捐資助學,確保貧困戶子女順利完成義務教育、高中階段讀得起書,不因貧困而輟學;幫助落實生源地信用助學貸款和國家資助政策,做到應補盡補、應貸盡貸,確保考錄大中專院校的貧困戶子女學業不受影響,能如期畢業。

    2、醫療幫扶。動員貧困戶積極交納農村醫療保險,確保因病致貧的對象,享受大病救助、大病保險等醫療補助政策,減少醫療負擔。

    3、社會救助幫扶。對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭,幫助他們向政府申請臨時救助,做到應保盡保、應救盡救。

    上半年駐村扶貧工作總結【三】

    20xx年我局緊扣“扶貧2.93萬人、退出130個貧困村,貧困發生率降至0.91%,鄉鄉有標準中心校、達標衛生院、便民服務中心,實現貧困縣整體摘帽”的扶貧減貧任務,按照市委“扶貧攻堅是天大的事,要盡天大的責、使天大的力”的要求,傾注工匠精神,下足繡花功夫,認真貫徹落實好縣委、縣政府決策部署,扎實推進全縣扶貧攻堅工作。現就20xx年上半年扶貧攻堅工作總結如下:

    一、主要做法及成效

    (一)聚焦戶扶貧,夯實摘帽基礎。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農村住房保障指揮部,采取出臺缺勞戶住房“代改建”實施辦法、預撥付啟動資金等舉措全力推進住房安全建設。今年計劃投入資金8億元,將貧困戶土坯房全部納入改造計劃,并在省補資金的基礎上,縣財政按2萬元、0.95萬元、0.5萬元三個檔次進行再補助,同時將2018年、2019年易地搬遷建設任務提前到今年實施,全面解決安全住房問題,目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設已全部開工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實建檔立卡貧困對象家庭收入情況,對家庭經濟確實困難但未納入低保兜底的按政策規定納入,做到應保盡保,并對不能達標的低保兜底戶進行全額補差,實現兩線合一;組織醫護人員對不能到醫療機構進行殘疾人鑒定的500余名貧困對象上門鑒定,及時發放護理補貼。三是入學教育保障。完成12271名貧困學生信息公示上報和7200名貧困大學生20xx年助學貸款預申請工作,并配套資金5760余萬元,啟動16849名貧困住校生生活補貼發放工作,確保義務教育階段學生無一例因貧輟學。四是醫療衛生保障。嚴格執行中省市規定,加大政策宣傳力度,確保貧困戶縣域內住院報銷比例不低于90%;按150元/人·年的標準為58122名貧困群眾代繳了醫療保險,確保每一個貧困群眾治病醫療有保障。五是穩定增收保障。全面啟動了130個扶貧奔康產業園建設,積極引導貧困戶入園,通過務工、入股等方式持續增收;對9806余戶貧困戶發放到戶產業發展資金2000余萬元;新增公益性崗位846個總共達1119個,緩解貧困戶短期收入問題;對2000余個貧困勞動力進行技能培訓,實現貧困戶在河西工業區、當地奔康產業園等就近就地務工增收。

    (二)聚焦村退出,加快項目建設。一是通村硬化路達標。全縣計劃新建通村水泥路479公里,徹底解決96個村硬化路未達標和130個擬退出貧困村道路新建問題;修訂《扶貧項目實施監管辦法》,下調群眾自籌標準,確保指標下得了,資金籌得起,道路修得通,目前絕大部分道路硬化已接近尾聲,預計6月底前將全面完工。二是寬帶網絡達標。在今年計劃退出的130個貧困村中,已完成98個貧困村寬帶網絡維護新建工作,余下的32個村建設任務將于6月中旬前完成。三是文化室達標。采取維修與新建相結合的方式解決74個村文化室硬件不達標問題,其中62個已經全面竣工。同時啟動了130個貧困村文化陣地建設,已完成108個農家書屋書籍補充更新工作。四是衛生室達標。簡易維修及功能改造的25個村衛生室已經全面完工,新建的48個衛生室主體已經完工。并對285個貧困村村醫進行5次集中培訓,提高鄉村醫生業務水平。五是集體經濟達標。成功申報為省級扶持村集體經濟試點縣,在黎明等10個村開展試點工作,爭取試點資金1000萬元,結合試點工作下發了全縣集體經濟發展指導意見,對摸排出不能達標的或壓線達標的45個貧困村進行解剖“麻雀”。

    (三)聚焦縣摘帽,補齊攻堅短板。一是緊盯“一低”目標,增調減貧任務。針對“漏評率和貧困發生率之和必須低于3%”的要求,將原扶貧20800人的年度減貧計劃調整為29341人,調增8541人,預計年末貧困發生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務,加快硬件建設。全面啟動未達標“三有”建設任務,目前18個便民服務中心已全部動工建設,并同步進行了辦公設備集中采購掛網工作。3所學校、22個衛生院改擴建工作正在進行主體施工,需配置的494臺電腦已進入招標采購程序。三是瞄準“四好”工作,做好群眾教育。在計劃退出的130個貧困村開展免費體檢達2萬余人次,7000余貧困戶簽約了家庭醫生服務,進村集中開展健康知識、衛生常識、法制講座200余場次,每月開展了1次“擺順掃干凈”集中環境整治。1–5月共評選出四好星級農戶2300余戶,為四好村創建奠定了良好基礎。

    (四)聚焦長效發展,培育奔康產業。一是拓展產業布局。在去年“3311”產業布局基礎上,新增22個縣級示范村,130個扶貧攻堅產業園,輻射帶動2萬余貧困戶扶貧增收。二是抓實載體培育。培育業主大戶、專合組織等新型經營主體,引進海升、溫氏集團等龍頭企業,打造歸雁經濟產業園、電商孵化中心,構建縣鄉村三級快遞物流配送體系,在淘寶、郵樂網開設“德鄉儀隴”館,實現120余種本地農特產品上線銷售,銷售總額達3500萬元,帶動入網貧困群眾人均增收350元。三是強化機制創新。積極引導貧困戶發展家庭種養業,開展技能培訓,支持貧困戶就業、創業,解決近期扶貧問題;出臺激勵政策,引導龍頭企業(業主大戶)與貧困戶結成利益共同體,深化和創新“三收三分”(勞務收入、租金收入、經營收入,固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯結機制,解決長效增收問題。

    (五)聚焦落實落地,掃清摘帽障礙。一是堅持問題導向。建立“四個類別(戶扶貧、村退出、鄉達標、縣摘帽)摸排匯總、三個層面(鄉村層面、縣級層面、上級層面)研究解決、兩個月為一周期”的“432”問題解決機制,今年3月和5月分別開展了一次問題摸排,共梳理住房安全、產業培育等21個方面2088個問題,對其中136個帶共性的問題,由縣委、縣政府主要領導研究形成條款式處理意見,召開鄉鎮部門主要領導、分管領導、第一書記大會,逐條解讀,逐一整改銷號,掃清摘帽障礙。二是深化結對幫扶。開展“萬人幫萬戶”活動,將全縣教職員工、醫護人員、公安干警納入幫扶主體,增加結對幫扶責任人6000余名;按照“6542”(縣級領導幫扶6戶、科級領導幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結對要求,實現每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶,杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現象。三是嚴格督查督辦。建立“劃片包干、定時回訪、責任倒查”的督查考核機制,成立11個片區督導組,逐月細化督導內容,嚴格督查考核,倒逼工作落實。把扶貧攻堅作為主戰場,出臺《重獎重懲扶貧攻堅一線干部十條規定》,重獎重用成績突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來,全縣有2個鄉鎮分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉鎮黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書記被停職檢查。

    (六)聚焦持續用力,鞏固扶貧成效。一是扎實開展“回頭看”“回頭幫”工作。按照習近平總書記“防止返貧和繼續攻堅同樣重要”指示精神,對20xx—20xx年6.33萬已扶貧人口和55個已退出村再次對標核實、建好臺賬,分類制定鞏固提升計劃,按照缺啥補啥的原則,全力保障穩定扶貧,扎實開展“四好”創建、“農民夜校”和“三大教育”等活動,引導貧困群眾自食其力、感恩奮進,珍惜扶貧成果。二是用好用活四項基金。今年通過上級補助、本級投入、社會捐助等方式整合資金2.1億元,出臺基金使用管理細則,加強源頭管控,實行封閉運行,推行縣村戶三級聯控,探索形成了“自主創業、入股分紅、集資興業”等多種模式用好用活四項基金。三是出臺政策激發貧困群眾內生動力。出臺貧困戶就業創業和發展種養業增收獎補辦法,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵,全力支持貧困戶通過勞動增收致富,今年將投入到戶獎補資金3500萬元左右。出臺貧困戶贍養老人激勵政策,對積極履行贍養義務的給予100-300元獎勵,營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。

    二、存在的主要問題

    上半年,通過全縣上下的共同努力,扶貧工作取得了階段性成效,但與上級的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現在以下幾個方面。

    (一)個別鄉村干部政策不夠熟悉。鄉村換屆后,市縣組織了基層干部培訓,縣扶貧攻堅指揮部辦公室印發了《扶貧攻堅結對幫扶工作手冊》,較好地提升了鄉村干部扶貧攻堅業務能力。但仍還存在個別干部不夠注重學習,對扶貧攻堅系列政策不夠熟悉,尤其表現在上級檢查時說不清楚,具體工作中時有走樣,對扶貧攻堅造成了一定影響。

    (二)個別已扶貧對象扶貧質量不高。我縣堅持嚴格執行戶扶貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標準,95%以上扶貧戶、絕大多數退出貧困村能夠穩定扶貧、退出。但因為個別鄉鎮、村在作扶貧安排時,家底不清、工作不細,導致個別退出村存在集體經濟收入水平低、與“四個好”目標尚有差距,個別已扶貧戶、特別是20xx、20xx年扶貧戶收入雖能超過當年貧困線,仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問題,存在返貧風險。

    (三)存在幫扶工作不夠扎實的問題。我縣在幫扶工作想了很多辦法,較好地實現了“五個一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶,有力地推動了幫扶工作。但在個別地方仍存在著村第一書記履職到位不夠,工作不深入、不扎實;少數農技人員專業不對口、指導力度不夠;個別幫扶責任人幫扶時間少、幫扶手段少、幫扶質量不高等問題。

    (四)個別地方項目推動不力。在項目推動中,縣扶貧攻堅指揮部辦公室研究出臺了監督管理辦法、建立了項目庫、整合了資金,有序推動了扶貧攻堅項目建設。但仍有極個別地方項目推動不力,進度較為緩慢;不夠公開透明,群眾參與度低;建設質量不高,甚至出現了違規違紀現象。

    三、下半年工作打算

    緊緊圍繞“扶貧2.93萬人、退出130個村、貧困縣摘帽”的年度目標,添過硬措施,建嚴格制度,強督查督辦,突出重點,攻克難關。

    (一)加大干部教育培訓。落實分級培訓扶貧攻堅政策制度,強化鄉鎮領導干部、村第一書記、村支部書記三個重點群體的政策培訓,提升干部能力水平;充分運用督查考核指揮棒,將是否熟悉扶貧攻堅政策,是否嚴格按政策抓扶貧攻堅工作作為平時督查暗訪、年終工作考核的重要內容,促進各級干部精通政策、熟練運用政策,有序推動扶貧攻堅工作。

    (二)著力培育增收產業。大力實施農業產業“3351”戰略,依托海升、溫氏、中味等龍頭企業,建成5萬畝柑桔產業園、302個生豬托養場、6.5萬畝加工型蔬菜產業園。大力發展立縣支柱產業,引導龍頭企業與貧困戶結成利益共同體,形成“三收三分”等利益聯結機制,帶動2.1萬戶貧困戶扶貧增收。積極培育村主導產業,建成扶貧奔康產業園185個,引導0.8萬名貧困勞動力入園務工。投入到戶產業資金2000萬元,新增公益崗位846個,全力支持貧困戶通過發展家庭種養業和公益崗位就業增收。

    (三)不斷鞏固扶貧成效。對20xx—20xx年6.33萬已扶貧人口和55個已退出村再次對標核實、建好臺賬。出臺貧困戶就業創業和發展種養業增收獎補辦法,投入增收獎補資金3500萬元,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵,全力支持貧困戶通過勞動實現增收。扎實開展四好村創建活動,開辦農民夜校,引導貧困群眾自食其力、感恩奮進。出臺貧困戶贍養老人激勵政策,積極履行贍養義務的給予100-300元獎勵,營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。

    (四)切實加大群眾教育。在計劃退出的130個村中,深入開展“遵法守法、習慣養成、感恩奮進”為主題的“五學十評兩創”群眾的教育活動。計劃創建縣級“四好村”200個、(貧困村100個),在縣級“四好村”的基礎上創建市級“四好村”150個(貧困村70個),在市級“四好村”基礎上創建省級“四好村”130個(貧困村50個),評選“四好星級農戶”7602戶,達到貧困戶總戶數的30%。

    (五)嚴格督辦重獎重懲。一是責任包干到片。抽派11名部門分管領導與376名第一書記組建11個片區督導組,實行分片包干、蹲點督導。二是內容細化到月。分階段、分行業制定督導方案,6月前重點督導項目推進情況,7-9月重點督導“兩不愁、三保障”落實情況,10-12月重點開展模擬評估。三是問效落實到人。推行第一書記“五帶五強”工作法,出臺《重獎重懲扶貧攻堅一線干部十條規定》,重獎重用成績突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部,倒逼工作落實。

    上半年駐村扶貧工作總結【四】

    今年上半年,我們按照縣委扶貧辦的工作部署和安排,較好地完成了對xx村的精準扶貧工作任務。現就開展的工作情況總結如下:

    一、及時調整領導小組,夯實工作責任。

    根據縣委對各單位領導班子的安排,及時調整了精準扶貧領導小組和駐村隊員,細化了工作任務,明確了工作職責。

    二、及時制定工作計劃,落實扶貧任務。

    年初我們及時制定了xx村精準扶貧工作計劃,確定了以發展牛羊養殖和生姜種植為主導產業的五大類8個扶貧項目計劃,并逐一落實了包扶責任,為20xx年工作開展奠定了良好的基礎。

    三、開展春節慰問活動,關心群眾溫暖。

    春節前夕,我們三個單位節約辦公經費,籌措資金2萬余元,由各單位領導帶隊,親自送到貧因戶手中,及時把縣委和縣政府的關懷送到群眾手中,既拉近了干群關系,又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節盡了一點綿薄之力。

    四、及時啟動幫扶工作,扶貧效果顯著。

    一是2月份為該村籌措高山引水工程建設資金3萬元;二是為該村解決公路損毀資金1.5萬元;三是完成了xx村招呼站建設,投入資金2萬元;四是完成了該村14名殘疾人的登記造冊。

    下半年,我們將繼續努力按照縣委縣政府和精準扶貧工作計劃安排,圍繞xx村的發展實際,加大基礎設施建設,開展農業技術培訓,促進貧困人口就業,大力發展牛羊養殖和生姜種植產業,抓緊落實發展資金,突出抓好脫貧增收,加快推進探索發展養殖業促貧困戶脫貧試點建設,力爭讓xx村貧困群眾早日脫貧致富奔小康。

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