民政局上半年工作總結
時間流轉,轉眼就到了年中了,不管是各項工作,都要進行半年工作總結。民政局上半年工作開展了如何了呢,下面是小編為大家整理的關于民政局上半年工作總結，希望對你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
民政局上半年工作總結1
緊張而有序的--年即將過去，回顧人民社區的民政低保工作，在城關鎮黨委、政府和縣民政局的關懷與指導下，在城關鎮民政辦和人民社區二委班子的正確帶領下，開展的城鎮各項民生工程工作，堅持以人為本、求真務實，認真落實民政低保工作、殘疾人救助、醫療救助、廉租住房等各項民生救助的方針政策。做到民生對象有進有出、應保盡保、不漏保、不虛報，充分把黨和政府的關懷及時送到困難居民家中。個性是開展網格化管理工作以來，在社區全體工作人員的共同努力下，透過對民政工作民生工程文件的學習，認真地履行社區民政工作職責，使我們社區民政民生工作做得有聲有色，圓滿了完成了今年的各項民政民生工程工作任務。具體工作匯報
一、低保工作
--年為了做好社區民政低保工作，進一步貫徹落實國務院《城鎮居民最低生活保障條例》文件精神，我們首先認真學習了《淮南市城市居民最低生活保障實施條例》，鳳城政字【--】13號文件《關于進一步加強民政工作的通知》和《城關鎮低保工作規范化管理實施方案》。個性是根據鳳民字【--】8號《關于開展城市低保對象重新認定審核的通知》的文件要求，在鎮民政辦的指導下，人民社區結合本社區的實際狀況，在貫徹落實上下功夫，認真負責地開展本社區低保對象重新認定審核工作，
1、加強領導統一認識
今年3月1日上午，縣民政局召開“開展城市低保對象重新認定審核培訓班”后，人民社區于當日下午及時召開了兩委班子會議，會議認真學習了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作規程(試行)》、安徽省民政廳《轉發民政部關于進一步加強城市低保對象認定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作規程》和《進一步加強城市低保對象認定工作的意見》等文件。透過學習大家對城市低保“應保盡保、應退即退”動態管理工作機制，有了統一認識。成立了人民社區城市低保重新認定審核工作領導小組，人民社區城市低保重新認定審核民主評議工作領導小組，并制定了實施方案。
(二)及時宣傳動員：
3月2日上午我社區召開了社區全體工作人員會議。布置宣傳發動工作，要求大家按“職責田”包片工作區域，進巷入戶進行宣傳告知，并在社區各主要干道、巷口張貼宣傳通知單。3月3日上午在中山路、人民路設立宣傳臺，至3月10日共設立宣傳臺16臺次，社區參與宣傳人員70人次，發放《致城區居民及低保戶一封信》宣傳單500多份。多種形式、廣泛深入宣傳這次重新審核的目的、申請時間、所需帶給材料。做到了人民社區內全覆蓋、家喻戶曉、不留死角、不讓一戶低保戶因信息延誤不能及時重新申請辦理，給原本就困難的生活造成傷害。如低保戶王--，患有精神疾病，生活不能完全自理，屬于人民社區城南小區拆遷戶，房屋拆遷后被在廣東生活的妹妹接去，社區安排了社區副主任蘇--，專門負責與他聯系，使他及時寄來了相關的申請材料。
(三)、認真收填申請材料
此次重新認定的重點是核查城市低保對象的家庭狀況，家庭收入狀況和家庭生活狀況。社區低保員認真核對每個申請戶帶給的原件、復印件，根據鎮民政辦的安排我社區又兼收原人民社區人民家園、城南小區二處小區拆遷居民的低保戶申請材料，加大了工作量。應對如此繁重的工作，社區工作人員認真收填，一絲不茍，截止3月10日共收低保戶書面申請及相關材料271份，有四戶因家庭收入超標被勸說退回，實收267戶，其中原低保戶249份，新申請低保戶18戶。
(四)、用心入戶調查
3月11日~20日，是入戶調查、民主評議階段，縣民政局、鎮民政辦委派了3名業務熟悉、職責心強的工作人員進駐人民社區協助入戶調查工作。社區以上級委派的3名骨干為主，社區包片干部為輔，全員參與，組織了3個入戶調查小組，深入到轄區申請低保戶家中，認真聽取申請戶本人或家人陳述;細心觀看申請戶家庭擺設;禮貌走訪左鄰右舍;耐心詢問申請戶家庭成員狀況。大家加班加點，不辭勞苦，在上級規定的時間內完成了入戶調查、表格填寫工作。社區團支部書記馬-，懷孕8個月了，依然堅持工作帶領調查小組，順利完成了她的包片職責區域的入戶調查工作。人民社區內的人民家園、城南小區拆遷戶中的低保戶，租住在城區各個社區及城鄉結合部，住地分散，工作量大，社區支部委員張-，不顧個人得失主動請纓，用自我的摩托車，帶著調查員跑遍了社區拆遷戶中的低保申請戶家，為完成人民社區入戶調查工作做出了貢獻。
(五)民主評議公示。
為加快工作進度，自3月18日起社區實施了邊調查、邊民主評議的工作方法，對已經入戶調查過的低保申請戶，進行民主評議工作。對凡有行為潛力的低保申請戶，都務必到民主評議會現場介紹自我的家庭狀況及申請理由，理解評議。對無行為潛力的申請戶，由社區監督委員會指定專人介紹其申請理由。民主評議會，由人民社區城市低保重新認定審核民主評議工作領導小組主持，民主評議會每場不少于7位評委，申請低保戶分為4人一組進場申述，民主評議采取當場公布評議。截止到3月20日下午，人民社區共組織4場民主評議會，對267戶申請低保戶進行了民主評議，其中252戶透過評議。15戶未透過評議。社區監督委員會主任陳--全程跟蹤監督、參加了審核、評議工作。3月21日人民社區張榜公示了評議結果，設置了舉報箱，同時公布了社區監督舉報電話。在公示期間共收到二起舉報電話。
截止--年底，人民社區現有低保戶218戶，476人享受，人均覆蓋面9。3%，月發放資金元，全年發放資金約元。現有低保戶中：a類人員家庭65戶，占低保戶的29。8%，其中：三無人員7戶7人，殘疾人家庭41戶99人、重病家庭17戶41人。b類人員家庭42戶，占低保戶的19。3%，其中：單親家庭14戶24人、教育負擔重家庭18戶48人，c類人員家庭111戶，占低保戶的51%其中：因病殘家庭43戶，一般家庭68戶，60歲以上老人83戶，122人，占低保戶的38。2%。我們認真準確地填寫低保檔案，一戶一檔，從而對社區享受低保人員有了更準確詳細的了解。今年我們用在低保重新認定審核工作中汲取的工作經驗和方法，指導全年的民政民生工程工作，做到了領導重視、用心主動、工作有序、陽光透明。對新申請的低保戶我們采用了每戶必需入戶調查、鄰里訪問等方式，對申請人的家庭經濟狀況和實際生活水平進行詳細調查核實。嚴格按照“戶主申請-入戶調查-低保評審會議-張榜公布”程序，有效地提高了社區低保工作的透明度，堵塞了優親厚友的不良現象，并依照程序進行社會化發放。我們對享受城市最低生活保障家庭待遇的人口狀況、收入狀況和實際生活水平，堅持經常性入戶調查。逐步推進社區居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社會化管理。
縣政協主席喬-一行，到人民社區調研指導低保動態管理工作時，對我社區城市低保重新審核認定工作給予了充分肯定，認為人民社區在此次工作中領導重視、全員參與，宣傳、組織、審核、評議各項工作做得到位，居民群眾反映良好。
二、殘疾人救助工作
殘疾人是社會的弱勢群體，他們更需要社會的關愛。人民社區現有領證殘疾人97人。--年人民社區為殘疾人服務工作，在鎮民政辦的指導下，在社區領導和全體社區工作人員的支持下，在所有民生工作中，只要有能惠及到殘疾人政策的，都能在第一時間及時的為他們服務。我們的口號是：絕不遺漏一個就應享受、能夠享受惠民政策的殘疾人。
(一)、今年春節在縣影劇院開展的大愛城關慰問貧困戶的活動中，人民社區14戶千元受助家庭中就有8戶殘疾人家庭，占受助的57%。
(二)、今年3月對低保戶重新審核認定時，一位高姓智力殘疾人，喪母、靠父親撫養，由于其父已年邁多病，有點力不從心，便帶他投奔到在外地的姐姐家，留的固定電話被銷戶，一時聯系不上，經過我們多次走訪他過去的鄰居，最后在他父親的同事那兒最后聯系到了他們。截至到目前，我們為社區65戶殘疾人家庭辦理了低保救助，占社區低保戶的29。8%。
(三)我們為2戶志強不息的創業殘疾人申辦了千元創業扶持資金。當我們上門入戶為他們辦理相關手續時，一位陳姓殘疾人激動的握著我的手說：只有你們社區的人是最關心我們的人，每次來都會給我帶來喜訊和溫暖。…………。
(四)、我們為44戶貧困重度殘疾人辦理了救助。在辦理過程中，只要有殘疾證批轉下來，鎮民政辦領導總是在第一時間通知我們，我們領到證書后，都能及時的到能夠享受救助的殘疾人家中，協助他們辦理相關手續。
(五)為二名白內障患者老人辦理了免費復明手續。
(六)、為32戶殘疾人家庭辦理了城市貧困居民廉住住房申請。
三、廉住住房工作
我們為人民社區戶籍的114戶無房貧困居民辦理了廉住住房申請。其中：三無人員家庭1戶，殘疾人家庭32戶，低保戶家庭44戶，單親家庭7戶，教育負擔重家庭5戶。
四、節日慰問工作
--年春節期間，在城關鎮黨委、政府統一部署下，組織轄區的15戶特困家庭及二戶孤殘兒童家庭到縣影劇院進行了千元慰問，對43戶貧困戶居民、6戶退休人員、2戶困難老黨員、2戶貧困母親、1戶新入伍現役軍人家庭等進行了上門200元—300元現金慰問，對40困難戶居民進行了送米面上門慰問。
“8。1”建軍節慰問了1戶新入伍現役軍人家庭。
中秋節慰問了二戶三無人員。
“敬老月”慰問了5戶特困老人家庭，慰問金1000元。
五、網格管理下的社區民政工作
為了做好新形勢下的民政工作，在城關鎮黨委、政府實施的網格化管理工作機制的推動下，人民社區的網格民政工作用心穩定的跟上。制作了2個網格點民政工作平面現狀圖，并根據網格點民政工作的特點，設置了人民社區低保戶網格登記表、人民社區第一、第二低保戶網格登記表，人民社區殘疾人網格登記表、人民社區第一、第二殘疾人網格登記表，人民社區退休人員網格登記表、人民社區第一、第二退休人員網格登記表，人民社區60歲以上人員網格登記表、人民社區第一、第二60歲以上人員網格登記表，為社區網格點民政工作的順利開展，打下來堅實的基礎，并取得居民的稱贊。
如：在今年辦理廉住住房工作時，我們以網格點的劃分為依托，對網格點內申請廉住住房的居民進行入戶調查走訪時，發現住人民社區欣榮巷的“三無”老人張--，為了申請廉住住房遷移戶口時，不慎摔傷臥床不起多日，從而耽誤了申請廉住住房的時間。我們得知狀況后，便用心主動地為他代理申請，及時辦理了相關手續。
如：10月8日我們在對網格點貧困老人的經常性探望走訪時，發現住人民社區謝家巷的“三無”老人婁--住的房子，與東邊鄰居的隔墻破舊欲倒(東邊鄰居屋里常年無人居住)，如不及時清理維修，隨時都有給老人造成傷害事故。我們發現狀況后，便用心主動地為她向社區和城關鎮民政辦領導反映狀況，并得到了城關鎮民政辦領導的熱情支持，吳--主任主動到縣民政局反映狀況，申請到了維修資金，我們及時為她維修好了隔墻，使她能夠溫暖的度過寒冷的冬天。
以上事例得以圓滿解決，都得利于城關鎮黨委、政府實施的網格化管理工作運行機制，歸功于屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、不推諉的網格工作原則。
六、存在的問題及整改措施
對社區居民宣傳低保政策的力度還不夠，少數居民對低保概念理解不夠，如：今年3月開展的對城市低保重新審核認定工作，一些低保戶存在著想當然、就應的錯誤思維，認為：我都享受這么多年了，70歲時能享受，80歲了更就應享受。所以，在要求他們帶給材料時，不能夠用心配合，造成了部分困難戶沒有被縣民政局審核認定，引起了他們的不滿與怨言。今后我們將透過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度，引起低保戶的足夠重視，促進社區各項民政惠民工作的順利開展。
--年人民社區網格點民政低保工作計劃
我社區管轄內的除了本社區居民外，還居住著原搬運公司、航運公司、二輕局等多家單位人員;由于都是老企業，經濟效益不佳，直接導致了困難居民的增多。為了把居民最低生活保障工作做的更好，真正讓困難群體感受到黨和政府的關懷，為建立和諧社區打下良好的基礎，特制定--年人民社區民政低保工作計劃
一、認真學習和掌握有關低保惠民政策，不斷完善審查審批制度，定期公布執行低保狀況，在網格里理解群眾監督使民政低保工作更加“陽光透明”。
二、對低保戶家庭實行定期走訪制度，及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態管理。
三、為孤寡老人，殘疾人上門做一些力所能及的服務。
四、定期召開低保人員會議，及時傳達上級有關低保政策。同時，傾聽低保人員的推薦和意見。
五、用心鼓勵支持享受低保人員創造就業機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為建立和諧社區做出應有的貢獻。
在今后社區民政低保工作中將繼續落實“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，在為廣大人民群眾服務，尤其是為最需要幫忙的困難群眾服務方面加大精力，將困難群眾的需要作為工作的第一信號，深入居民，了解民情，掌握民意，傾聽民聲，從細微處入手，從點滴做起，實實在在地為困難群眾辦好事，辦實事，真正讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。為建設和諧、美麗、魅力、包容、大愛、幸福新城關，而貢獻我們的力量。
民政局上半年工作總結2
----年，在鄉黨委、政府的正確領導下，在上級民政部門的具體指導和有關部門的大力支持配合下，鄉民政辦緊緊圍繞鄉黨委、政府的中心工作，堅持“以民為本、為民服務、為民解困”的工作理念，全面落實民政政策，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，在保障困難群眾基本生活上辦實事，在基層民主政治建設上求實效，在社會事務管理上創實績，認真做好各項民政工作，按時完成了全年工作任務。現總結如下：
一、社會救助工作逐步完善。
1、城鄉居民最低生活保障政策進一步落實。
規范了低保申報程序，強化了民主評議，創新民政專干評議模式，實施分類施保、三榜公示制度，進一步貫徹落實《最低生活保障審核審批辦法(試行)》;完善管理措施，建立健全低保信息網絡化管理機制，加強動態管理，健全(半)年審核機制，加強督查。應保盡保，應退盡退，陽光施保，低保政策全面落實。
2015年，全鄉新增城市低保22戶33人、停止33戶62人、動態調整5戶4人;截至12月底，享受城市低保人數454戶819人;全年發放低保金(含補助金)共計10020人次3639104元。
進一步加大了對城市“三無”人員供養工作的投入。鄉敬老院現集中供養人員達13人;著力加強鄉敬老院的日常管理，做好“三節”慰問，著力強化防暑降溫措施，改善供養條件，提高在院老人的生活水平，爭取民生工程資金8萬元對院內養老設施進行修繕;加快敬老院移址重建項目報批建設進度。特事特辦，用心應對解決歷史遺留徐世田問題。
2、城鄉醫療救助服務進一步優化。
嚴格貫徹落實城鄉醫療救助政策，“一站式”醫療救助宣傳廣泛，“一站式”救助系統平臺維護及時、準確;重特大病醫療手工救助工作深入開展，切實解決對象戶生活困難;各類醫療救助信息檔案規范、完整。用心做好與城鄉居民醫療保險、臨時救助等政策的銜接。
----年，全鄉有26人次手工申報大病醫療救助，救助金額61976。39元;開展臨時救助11人次，救助金額17000元。
3、災害救濟工作進一步深入。
用心開展5月12日全國防災減災日等宣傳活動，加強災害天氣值班，及時有效報災核災、開展救災工作。社會化發放冬春荒等救災資金6萬元;開展危房改造2戶。紅旗社區2015年3月榮獲“全省綜合減災示范社區”榮譽。
4、生活無著人員救助服務進一步展開。
建立完善流浪乞討人員救助管理工作體系，進一步完善龍獅橋鄉流浪乞討人員救助點建設，強化救助工作信息員制度，加強信息員的培訓和工作督查。透過設立流浪乞討人員救助工作宣傳站、宣傳車、宣傳墻報等方式，進一步加大流浪乞討人員救助工作宣傳，用心開展為流浪乞討人員救助“送清涼”、“送食品”等救助活動，救助資金6815元。
進一步貫徹落實孤兒基本生活保障制度，做好全鄉孤兒的摸底、救助，全鄉4名孤兒生活穩定。
5、殯葬改革進一步推進。
深入宣傳殯葬改革政策，推行遺體火化、改革土葬、整治亂埋亂葬，建立殯葬惠民制度、樹立殯葬禮貌新風，堅定不移地推動殯葬改革，樹立殯葬改革新風。殯葬改革平穩順利，工作取得階段性成效。自實施殯葬改革以來，處置棺木548口，死亡人員58人，全部火化，火化率達100%。
二、基層政權和社區建設逐步加強。
1、基層民主政治建設穩步推進。
規范社區居委會建設。用心完善居民議事會等相關配套制度，提高群眾對本社區重大事務的知曉率，深化了基層民主自治程度;全面開展居委會規范化建設工作，用心提高居委會工作效率和業務水平，更好地為社區群眾服務。加強新成立社居委的培訓工作，雨潤社區居民委員會成立后，一方面加強學習培訓，一方面用心開展社會事務管理各項社區工作。創新思路，用心配合區民政局籌建碧桂園大社區。
2、社區建設工作取得進展。
在區委、政府的高度重視下，我鄉社區建設和管理工作得了規范發展，逐步完善。社區全部成立了社區黨(總)支部，加強了黨在社區建設工作中的領導。完善新建小區命名，落實命名協議相關事項。為加強新建小區的社會事務管理，更好地為居民做好服務工作，結合實際狀況，我鄉出臺新的代管機制，即在新的社區未成立之前，新建小區過渡期按“屬地管理，就近劃片”的原則，將社區原行政區劃范圍內的新建開發小區及小規模居民區、居民樓，分別納入紅旗、前進、長青、機場、任店社區代為管理。
三、雙擁優撫和維穩體系建設進一步鞏固。
1、落實重點優撫對象優待政策。
全鄉共有重點優撫對象50人。及時發放在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、病故軍人遺屬等優撫對象定期補助資金、現役軍人優待金和60周歲農村退役士兵生活補助資金等，建立人員溝通平臺制度，認真落實優撫政策。
2、開展優撫安置宣傳、慰問工作。
用心宣傳落實優撫對象撫恤補助相關政策。完善重點優撫對象信息系統錄入工作，著力解決重點優撫對象醫療保障，解決了他們看病難、醫療難的問題;集中組織參試人員進行體檢。繼續完善優撫政務公開制度，確保優撫各項資金發放狀況的透明度，有利于優撫工作的更好開展。雙擁建立活動扎實開展，重點優撫對象群體穩定。繼續做好春節、八一節期間退役軍人、現役軍人家屬等各類優撫群體的慰問工作，發放新年年畫，密切加深了軍民關系。
四、養老服務體系建設進一步推進。
1、推進養老服務機構建設。加快龍獅敬老院移址重建項目建設進度，創新余橋社區居家養老服務站管理機制，用心籌建雨潤社區居家養老服務站。
2、落實政策，用心開展高齡津貼發放、老年證辦理、購買服務、銀齡安康保險等為老幫扶、慰問工作。
3、大力開展敬老宣傳活動。深入組織開展敬老月、節日慰問等活動，營造全社會尊老敬老的良好氛圍。
五、殘聯工作扎實開展。
1、宣傳殘疾人政策，做好殘疾人服務。
用心參加市殘聯第五次代表大會，認真宣傳落實會議精神。進一步加強殘聯民生工程等各項殘疾人政策的宣傳，認真開展殘疾人就業、殘疾人危房改造、殘疾人醫保、殘疾證辦理等各項殘疾人服務工作。
2、落實殘疾人民生工程。
貧困殘疾人生活個性救助。對貼合政策規定的一、二級殘疾人和三級殘疾人，每人每年分別補助800元、400元。2015年全鄉貼合條件殘疾人共216人，發放救助資金159600元，資金于6月底全部打卡發放到救助對象。
貧困殘疾人康復工程。完成貧困白內障患者免費復明手術對象摸底，全鄉共32人;經市立醫院體檢篩選、審核，5名對象戶貼合免費進行手術治療條件，其中2名對象戶實施免費手術。對貧困精神殘疾每人每年帶給1000元基本精神藥物治療費用補助，經申報、審核、審批，全鄉貧困精神病殘疾人藥物補助對象17人;補助資金17000元于7月底透過“一卡通”足額打卡發放到戶。貧困殘疾兒童搶救性康復救助項目各社區深入開展宣傳，前進社區一殘疾兒童到沐陽之家康復中心進行免費康復訓練、余橋社區一名殘疾對象安裝了助聽輔助器，為全鄉7名低視力殘疾人發放15件低視力輔助器。
六、其他工作
1、住房保障工作深入開展。
加強政策宣傳，用心為貼合條件的低收入家庭辦理廉租房補助、實物配租和經濟適用房申報，對象戶資格審查工作扎實開展，著力推進保障住房工作。
2、用心開展婚姻登記協助工作，做好婚姻檔案查證;用心辦理貧困大學生核實工作，為貧困大學生出具證明。
3、用心辦理來信來訪工作，2015年妥善處理來訪12件次。
4、用心參加重點工程工作，全力投入到南風地塊棚戶區改造項目、新河整治項目、順安路還建點等征遷工作中。嚴格按照黨委政府、上級民政部門要求，開展各項臨時性工作。
七、民政隊伍自身建設進一步擴大。
1、民政信息化建設步伐明顯加快。鄉、居民政部門用心組織計算機專業知識培訓，民政干部計算機應用水平不斷提高。
2、工作作風建設不斷改善，民政隊伍建設不斷加強。用心開展黨的群眾路線教育實踐活動，民政系統行風建設取得了階段性成效。不斷加大工作力度，建立完善各項規章制度，服務質量明顯提高，行業風氣明顯好轉，業務建設明顯加快。各社區進一步充實了民政工作者隊伍。
八、民政工作----年工作思路。
1、進一步規范城市低保工作，“應保盡保”、“動態調整”，確保低保工作“公開、公正、公平”。
2、落實城鄉醫療救助制度，推進“一站式”救助服務工作，切實解決大病患者生活困難。
3、加強敬老院的管理，加快項目移址重建進度。
4、推進惠殘民生工程落實，做好殘疾人服務工作，切實保障殘疾人的合法權益。
5、加強災害應急處置，及時開展救災救濟工作。妥善安排好冬春荒困難群眾基本生活;做好危房戶的上報重建工作;加大因病因災家庭的摸排梳理，做好大病(災)貧困家庭臨時救濟(助)工作。
6、加強新建小區的命名、辦公用房移交管理，探索建立完善城市社區新機制，創新社區管理新模式，完善社區辦公基礎設施，著力推進基層民主政治建設，全面完成社居委換屆工作。
7、開展擁軍慰問活動，規范優待金發放程序，加大優撫對象的幫扶，推進優撫安置工作。
8、著力推進養老服務體系建設。完善社區居家養老基礎實施，創新為老服務新思路，努力做好老齡證辦理、高齡老人津貼等各項為老服務工作。
9、深入開展生活無著人員救助工作，關注轄區流浪乞討人員、孤兒的動態，及時開展救助活動。加強孤兒申報和管理。
10、加強貫徹執行黨和國家有關住房保障的政策、法規，加強申報、審核工作，著力推進住房保障工作。
11、強化自身，加強作風和民政隊伍建設。
民政局上半年工作總結3
上半年，全市民政系統在市委、市政府的正確領導下，在省民政廳的精心指導下，圍繞市委市政府中心工作，以“五化”民政創建為抓手，突出重點，改革創新、頑強奮戰，銳意進取，各項工作有序推進，取得了較好的成績。
一、上半年重點民政工作開展情況
1、提高站位，深化認識，突出重點，全面加強民政系統黨的建設。
年初以來，局黨委提高政治站位，把握時代要求，完善工作舉措，強化責任擔當，帶領全市民政體系統，深入學習貫徹系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，特別是和上級黨委關于加強黨的建設系列指示批示和要求，確保民政系統黨的建設落到實處，起到實效，為全市民政事業改革發展提供強大的思想和精神保障。堅持落實“黨委中心組為龍頭、黨支部為基礎、黨員干部為重點、集中培訓為手段”的學習格局，積極推進民政系統以及社會組織黨建工作的制度化、規范化和科學化。嚴格黨內組織生活，按照規定召開專題和組織生活會，按要求開展民主評議黨員工作。深入開展“兩學一做”研究制定了《關于印發<支部主題黨日實施辦法>等四個推進“兩學一做”學習教育常態化制度化文件的通知》，要求各黨支部在真“學”實“做”上深化拓展，以“三會一課”為基本制度，形成常態，長期堅持。成立了邵陽市社會組織綜合黨委，引導社會組織進一步加強黨的建設，促進社會組織黨組織和黨的工作全覆蓋。加強黨風廉政建設，認真貫徹落實中央、省、市紀委有關會議精神，落實“兩個責任”，抓好經常性的黨風廉政教育和風險防控工作。持續深入抓好兩項專項整治，加強民政專項資金的執法監察檢查，加大查處違紀、違規案件力度，確保了民政系統干部職工的忠誠度和純潔性。
2、深入開展農村低保和社會保障兜底對象認定清理整頓，不斷完善社會救助體系建設。
根據省民政廳部署安排，上半年，全市民政系統以“兩線合一”為目標，深入開展農村低保和社會保障兜底對象認定清理整頓工作。建立健全了領導小組和聯席會議制度，出臺了《邵陽市農村低保和社會保障兜底脫貧對象認定清理整頓工作方案》(市政辦函[20--]88號)，對全市所有農村低保對象和社會保障兜底對象進行“拉網式”的專項清理整頓。著力整治群眾反映強烈、社會關注度高的“不按標施保”、“拆戶保”、“違規保”及社會保障兜底脫貧對象不準等突出問題。通過壓實責任、強化督查等手段，目前，全市清理整頓工作已基本結束，預計全市農村低保(含兜底對象)人數為-戶-人，其中兜底-戶-人(含特殊單人保-人)，剔除單人保后人戶比例為1：2.85，占全市農業總人口的-%，比原保障人數減少了4--%。
3、強化責任，選優配強，圓滿完成村(社區)“兩委”換屆選舉工作。
根據省委省政府和市委市政府的部署安排，我市村(社區)黨組織、第十次村民委員會和第九次社區居民委員會同步換屆選舉工作于2月--日全面啟動，按照加強黨的領導、依法依規、選優配強村(居)“兩委”班子和嚴肅換屆工作紀律的原則，換屆選舉工作已于6月底圓滿完成。市委、市政府高度重視換屆選舉工作，將換屆選舉工作作為推進基層組織建設和民主政治建設的重點工作來抓，精心組織、廣泛動員、周密部署，保障了換屆選舉工作的平穩推進。在選舉過程中，始終做到“四個堅持”即”堅持把強化黨組織責任貫穿始終、堅持把強化黨員身份意識貫穿始終、堅持把選優配強目標貫穿始終、堅持把嚴肅紀律和規矩貫穿始終”。各級民政部門充分履職盡責，發揮好在換屆選舉中的指導、協調、監督作用;并抽調業務能力強的精干力量，參與各級督導組，每個月不少于20天在各鄉鎮(街道)、村(社區)進行嚴密督查指導，既保證了進度，又確保了換屆選舉政策宣傳到位、執行無偏差，為選優配強村級班子發揮了重要作用。
4、全員動員，頑強奮戰，全力以赴奪取抗災救災的階段性勝利。
自6月22日遭受持續性強降雨以來，全市12個縣市區201個鄉鎮(街道)--0.7萬人受災，因災死亡5人、失蹤1人，緊急轉移安置-萬人，-萬人需緊急生活救助，集中安置災民3.08萬人，受災農作物面積-千公頃，絕收面積-千公頃;倒塌房屋-戶-間，嚴重損房3254戶8771間，一般損房-戶-間，直接經濟損失-億元。
主汛期到來之前，全市民政系統按照市委市政府決策部署，及時修訂了《邵陽市自然災害應急預案》，并充分利用“5·12”國家防災減災日，開展防災減災宣傳演練，有效提高社會公眾災害防范意識。災害發生前，市民政局第一時間對出現強降雨預警的縣市區進行了提醒和調度，提前組織群眾進行疏散和重要財產轉移。災情發生后，全市民政系統全員動員，全力以赴，緊急投入搶險救災，24小時值班值守，第一時間收集各地災情，第一時間緊急會商，第一時間啟動救災應急響應，得到了省減災委和民政廳的充分肯定。在救災過程中，市民政局緊急調撥救災款物，并先后派出11個工作組，深入各縣市區重災點勘核災情，指導基層抗災救災;廣大基層民政干部職工盡職盡責，連續奮戰10余個晝夜，緊急轉移、妥善安置救助受災群眾，確保了災民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時安全住所，有病能夠得到及時醫治。同時，我局在災情發布、正面宣傳、倡儀社會力量廣泛參與抗災救災等方面積極進行宣傳發動，營造全社會關注災情、參與救災的良好氛圍。抗災救災取得了階段性的勝利。
5、積極探索，創新開展優撫對象短期療養，關愛功臣行動助推社會和諧穩定。
根據民政部〔20--〕52號、省民政廳〔20--〕1--號文件《關于建立重點優撫對象短期療養制度的意見》精神，我市于20--年出臺了《邵陽市重點優撫對象短期療養辦法》，初步建立了重點優撫對象短期療養制度。近兩年，我局在對重點優撫對象開展短期療養和醫療巡診活動方面進行了積極探索，開展重點優撫對象短期療養--批次，共接待療養對象3500余人次;醫療巡診踏遍全市九縣三區，共60余場，巡診優撫對象4000余人，發放藥品價值300余萬元。以此為突破口，通過療養對象以身說法，在退役軍人群體內發揮正面宣傳和輻射作用，為緩解矛盾，維護社會穩定起到了重要的積極作用。
4月下旬，湖南省優撫工作現場會在我市召開，來自省榮軍醫院及全省--個市州民政局分管局長和優撫科長、康復醫院院長，對我市創新實踐服務優撫對象短期療養的做法紛紛點贊。目前，我市優撫對象短期療養工作已建立了一套完善的標準化服務規范，在制度上，以深化優撫服務管理精細化為目標，以“建機制、優方式”為舉措，創新服務模式，制定了一系列的制度、職責、規定、預案并匯編成冊，對療養和巡診全過程進行規范。在過程中，對工作計劃、療養時間、日程安排、操作要求、保障措施等進行統一部署;以市優撫醫院、市光榮院為主體骨干，縣區光榮院為輔助補充，制度化、規范化地開展短期療養和醫療巡診工作。在效果上，實行物質保障和精神撫慰并重，注重增強重點優撫對象的榮譽感、幸福感，注重宣傳黨和國家在優待撫恤方面的政策法規，取得了良好的社會效益;特別在全市退役人員中產生了良好的反響，對維護當前社會穩定發揮了積極作用。
6、強化服務，壓實責任，著力抓好養老院服務質量提升和重點民生實事項目建設。
為進一步提升全市養老院的服務能力和服務品質，今年5月份，以市人民政府名義印發了《開展養老院服務質量建設專項行動實施方案》，明確了我市養老服務質量建設到2020年的總體目標、組織領導和職責分工。成立了專項領導小組，并于6月初召開了養老院服務質量建設協調會，對今年的具體任務進行了安排部署。目前全市正在按照方案進行大檢查、大整治，已完成了自查處糾，對發現的問題正在實施整改。
--底，將組織民政、公安消防、食藥監等部門組成3個聯合檢查組對專項行動開展情況進行督查，確保養老院服務質量建設取得實效。
20--年，我局列入省市重點民生實事項目考核任務為新增養老服務床位--0--張，局黨委高度重視，召開專題會議研究，于年初制定印發了《邵陽市民政局20--年重點民生實事民政項目實施方案》，各縣市區也根據自身工作實際，科學制定了工作方案;市縣兩級民政部門均成立了重點民生實事項目建設領導小組，由一把手親自任組長，建立了重點民生實事一把手親自抓、分管領導具體落實、相關單位和部門承辦的責任體系。將重點民生實事納入全市民政系統績效考核重要內容，明確各項民生實事項目建設的標準、工作進度和保障措施，確保每一件實事、每一項指標都有責任領導和責任人，并建立嚴格的追責制度。目前項目進展順利，已完成養老床位任務數420張，其它在建項目主體工程已完成80%，在11月前，所有的實事項目都能按期完成，并能投入使用。
二、下半年重點工作
下半年，我局將繼續堅持民政“愛民、為民”的宗旨，發揚抗災救災中不畏艱難、不辭勞苦、頑強奮戰的“邵陽民政人”作風，全面推進民政各項重點工作，為黨的十九大勝利召開獻禮。
1、持續抓好民政系統黨的建設。堅持落實“黨委中心組為龍頭、黨支部為基礎、黨員干部為重點、集中培訓為手段”的學習格局，積極推進民政系統以及社會組織黨建工作的制度化、規范化和科學化。嚴格黨內組織生活，按照規定召開專題和組織生活會，按要求開展民主評議黨員工作。加強黨風廉政建設，認真貫徹落實中央、省、市紀委有關會議精神，落實“兩個責任”，抓好經常性的黨風廉政教育和風險防控工作。持續深入抓好“兩學一做”和兩個專項整治，加強民政專項資金的執法監察檢查，加大查處違紀、違規案件力度，確保民政系統干部職工的忠誠度和純潔性。
2、社會救助工作。繼續抓好農村低保和社會保障兜底對象認定清理整頓，落實兜底脫貧專項配套資金，向認定對象發放兜底脫貧保障金，實現“兩線融合”;加強救助平臺管理，規范社會救助審批流程，推進救助審批網上辦理平臺建設。做好低保對象動態管理，做到錄入更新及時，對接一致。深入開展低收入家庭認定核對工作，建好市級居民家庭經濟狀況核對平臺，實現低保審批、核對一體化。
3、基層政權和區劃地名工作。進一步統籌推進城鄉社區建設，提質擴容，實現美好社區建設全覆蓋;全面實施城鄉社區協商“四民工作法”，強化社區自治和服務功能，不斷創新社區治理;加強城鄉居民依法自治達標率統計監測工作;積極開展新型農村社區建設試點，促進基層民主。做好擴大市區面積行政區劃調整調研、方案擬定、指導實施等工作;強化界線管理，創新平安邊界建設工作方法和機制，加強區劃地名管理規范化、法制化、信息化建設。
(四)防災減災救災工作。抓好災后恢復重建和受災群眾生活救助，確保社會大局和諧穩定;加強減災備災工作力度，補充因災消耗救災物資儲備;做好救災物資儲備中心項目前期準備工作，達到開工條件;加大防災減災宣傳力度，夯實綜合減災示范社區平臺，組織開展防災減災技能競賽，提高城鄉社區居民避災減災能力，進一步建立健全防災減災救災體系。
(五)社會組織管理。持續推進社會組織改革創新，開展社會組織評估、政府購買服務、慈善組織的認定、行業協會商會脫鉤、編制具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄等工作。完善社會組織監管體系，健全社會組織黨建機制，加強社會組織黨組織規范化、制度化建設。深入推進政府向社會力量購買服務工作，加強福彩公益金支持社會組織參與社會服務項目監管。
(六)雙擁優撫安置工作。持續抓好“雙擁在基層”活動的開展，進行“邵陽優秀軍嫂”、“邵陽優秀退伍士兵”評比活動。加強撫恤優優待、事業經費管理，保障優撫對象各項政策待遇不折不扣落實到位，做好廣大優撫對象信訪WW工作;指導各縣市區開展“四幫”活動及優撫對象精準扶貧工作;做好優撫對象短期療養工作，適當擴大寶慶精神病醫院、市光榮院接待能力。開展自主就業退役士兵管理服務信息平臺建設，探索自主就業退役士兵扶持就業創業措施辦法，進一步推進“雙帶雙促”工作開展。
(七)養老事業發展。高標準完成今年重點民生實事項目任務，加快公辦養老機構設施建設，督促相關縣市區完成福利中心建設并投入使用。積極引進社會資金，努力實現民辦養老機構建設新突破。加快居家養老服務信息平臺建設，認真抓好本地信息平臺的建設、管理、運營等工作。推動政府購買居家養老服務工作開展，加大各級財力對養老服務的建設補助、運營補貼、購買服務力度,引導養老服務及管理模式創新。建立和完善養老服務標準和規范,推進服務質量規范達標。探索居家養老服務實踐創新，解除居家養老服務發展難題，引導社會力量提供專業化服務。
(八)社會福利和社會事務工作。落實好《邵陽市人民政府關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施辦法》的精神，切實加強我市農村留守兒童關愛保護工作;抓好《慈善法》學習、宣傳、貫徹，落實，每個縣市區均建成1家以上慈善超市。做好殘疾人兩項補貼發放工作，進一步完善殯葬改革績效考核辦法，努力完善各縣市區的殯葬公共服務設施。
民政局上半年工作總結4
半年來，在縣委、縣政府的正確領導和市民政局的悉心指導、大力支持下，我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持“以民為本，為民解困”的宗旨，求實創新，努力“保障民生，維護民利，落實民權”，開創了民政事業新局面，為構建和諧炎陵做出了積極貢獻。
一、開展了保持共產黨員先進性學習教育活動
從月底開始，按照縣委的統一的部署，我局組織開展了保持共產黨員先進性學習教育活動。通過集中學習、分析評議和整改提高三個階段，使全局黨員和干部受到了教育，讓民政對象得到了實惠。我局黨員積極參與學習教育活動，召開各種會議次，撰寫心得體會篇、分析材料篇、整改措施篇，為民政對象做好事件。局黨組結合民政工作實際，做到了學習、工作兩不誤，兩促進，使全局黨員干部的思想達到新境界，有力地推動了各項工作開展。
二、成功地進行了第六屆村民委員會換屆選舉
今年，是全縣第六次村民委員會的換屆年。按照省、市的總體要求，縣委、縣政府精心布置，成立了領導小組，制定了工作方案，召開了鄉鎮領導干部會議，對第六次全縣村委會換屆選舉工作進行專門的業務培訓。各鄉鎮黨委、政府也成立了指導小組，制定了工作方案，并選派得力人員駐村指導工作。選舉前，個村都進行了村級財務清理，并對重大事項公開，還加強了村務公開的制度化、規范化建設，個村建起固定公開欄。整個換屆工作全過程嚴格本稿屬于依照法定程序，認真落實各項指導意見。經過全縣的共同努力，從月份開始，到月底，全縣村級換屆選舉工作全部結束。本次換屆選舉中，個村、個組，共選出村委會成員人，其中婦女人，占.%;黨員人，占%;小學文化人，初中文化人，高中文化人，大專文化以上的人;年齡在歲以下人，-歲人，歲以上人。選舉產生村委會主任人，其中婦女人，占.%;黨員人，占.%;小學文化人，初中文化人，高中文化人，大專文化以上的人;年齡在歲以下人，-歲人，歲以上人。在這次村委會換屆選舉中，全縣認真貫徹中央“四個提倡、一個注重”精神，積極穩妥地推行了村支書、村主任“一肩挑”，使村干部總數減少了人，既減輕了負擔，又增強了村干部的事業心、責任感，將有力地推動全縣農村各項事業的發展。
三、城鄉救災救濟和低保工作成效顯著
我們牢固樹立“以民為本”的思想，切實搞好全縣城鄉救災救濟和低保工作，努力為民解困，保障了困難群眾的基本生活權益。
開展春節走訪慰問活動。春節前夕，縣鄉民政部門積極籌措資金和物資，由縣五大家領導帶隊深入鄉鎮和農戶家中，廣泛開展了走訪慰問活動。共慰問農村特困戶戶人、敬老院五保老人人，發放慰問金.萬元。各鄉鎮也開展了集中走訪慰問困難群眾活動，保證他們和全縣人民一道過上一個快樂、祥和的春節。
積極組織救災救濟。年初，對去年戶“安居工程”建房戶進行了驗收，共補助.萬元，幫助他們新建住房間平方米，使他們全部搬進新房過新年。去年，我縣遭受了多種自然災害的襲擊，造成今年春荒期間全縣缺糧情況嚴重，需救濟人數多。為了保證災民的基本生活，半年來，我局下撥救災款萬元，確保每人每天斤口糧。
改造農村敬老院。今年，省政府為民辦八件實事中的“改造鄉鎮敬老院”工作繼續實施。年初，我局抓住機遇，積極爭取到省市支持，計劃全面提升--、--、--三所敬老院發展水平。目前，這所敬老院的住宿樓已全部開工，總投資將達萬元，建筑面積平方米，新增床位張，月中旬前可全部投入使用。
加大低保工作力度。我們強化了低保的動態管理，通過規范“三榜公布”，實行居民群眾全程監督，低保干部深入居民群眾中做調查核實工作，及時掌握低保對象收入動態，及時調整低保標準和入保對象。 - 月，全縣取消因收入增加不符合低保條件的低保對象 戶、人;因收入減少、新納入的低保對象戶、人。全面完成了全縣低保和農村特困戶救助提標工作。按照常紀發 [] 號文件要求，從月起，我縣最低生活保障標準由每月元/人，提高到每月元/人;元月份起，農村特困戶救助標準從每人每月元提高到元。目前，全縣納入低保的城鎮居民戶、人。全縣已發放至月份低保金.萬元。認真做好了農村特困戶救助工作，全縣已發放戶人第一季度特困補助金.萬元。月份的低保金和第二季度的農村特困補助金也將在月日前發放到人。月份，我局還起草了《--縣農村醫療救助辦法》，已報經縣政府批準，將全面啟動。
四、優撫安置政策全面落實
春節前后，縣、鄉、村三級廣泛開展“雙擁”活動，召開“雙擁”座談會場次，參加座談會的有人。走訪慰問老紅軍、烈軍屬、榮、復、轉、退軍人和駐炎部隊人次，參加走訪慰問的縣、鄉、村干部有人，發出慰問信余份。元月份，對去年戶在鄉老復員軍人建房戶進行了驗收，發放補助金.萬元，幫助建房平方米。
年初，全縣共接收退伍軍人人，其中農村兵人，城鎮兵人，轉業士官人，按政策需政府安排工作的人。我們耐心細致做好他們的思想工作，并在調查研究的基礎上起草了安置改革方案，上報縣政府。
我們認真組織學習貫徹修訂后的《軍人撫恤優待條例》，切實搞好優待撫恤工作，重點做好了全縣傷殘軍人換證以及服役期間患有精神病的評殘上報工作。
五、社會專項事務管理逐步規范
一是扎實做好民間組織的管理。按照《社會團體登記管理條例》做好登記把關工作，嚴格審批條件，確保民間組織健康發展。受理登記社會團體申請件，其中新批準成立社團個，批準籌備成立個，正在審查材料的個。我們與縣紀委聯合開展了全縣社會團體清理規范工作，制定了方案，召開了社團負責人會議，按照省市的要求組織了全面清理，達到了“理順關系，加強行業自律，規范監督管理，促進健康發展”的效果。二是搞好地名區劃管理。對縣城新建廣場、路、巷進行調查研究，制定了命名方案，上報縣地名委員會，得到批準。半年來，共辦理縣城路、巷、命名處，更名處。至月份，還配合縣改革發展局、縣交通局進行村級公路現場勘察和公路沿線地名調查。三是依法開展婚姻管理和收養登記。全縣繼續鞏固婚姻和收養登記工作成果，嚴格依法登記，照章辦事，共辦理結婚登記對，離婚登記對，收養登記例，沒有出現差錯。
六、殘疾人和老年人合法權益得到保護
爭取省市殘聯的支持，為名聽力殘疾人提供了助聽器，為名視力殘疾人提供了助視器，為名殘疾人提供了拐杖等用品用具，為名殘疾人免費提供了代步輪椅。“助殘日” 期間，---縣長親自對名重殘特困戶進行慰問，每戶送去慰問金元。縣殘聯還將名殘疾人建房納入了省殘聯的扶助計劃。月初，爭取縣委、政府以兩辦名義下發了《繼續開展為殘疾人事業募集資金活動的通知》，目前，募捐活動正在全縣開展。按照省市殘聯的部署，為了全面了解我縣殘疾人的現狀，至月份，組織開展了殘疾人基本情況普查，掌握了大量第一手材料。
老齡工作得到了縣政府的高度重視。月日，縣政府常務會議研究決定，全縣開始為歲以上的老年人辦理《老年人優待證》，同時還出臺了相關優惠政策。縣老齡辦和有關單位處理老年人來信來訪余件，切實維護了老年人的合法權益。還全面啟動了“珍奧敬老愛老助老孝心工程”活動。
七、辦公室及其他工作均衡發展
元月初，由省民政廳牽頭，省老區促進會、省慈善總會、省福彩中心聯合在長沙組織開展了“福彩慈善迎新春送溫暖，愛心獻老區”募捐活動，籌集了大量糧、油、棉被和衣服。我縣被確定為全省定點發放慰問物資的十個縣之一。分配給我縣大米袋(每袋斤)，食用油瓶，棉被床和大批捐贈衣服。我縣在一個星期內將物資全部發放給特困群眾，及時將黨和政府的溫暖送進千家萬戶。積極開展民政宣傳，征訂了《中國民政》份，《中國社會報》份。認真學習修訂后的《-工作條例》，健全-工作制度，半年來，共接待來信件、來訪人次，做到了件件有落實，事事有回音。計劃財務工作認真做好民政經費預(決)算，及時撥付各項經費，切實加強救災、優撫經費和國有資產的監督管理，提高使用效益,推動了整體民政工作的發展。月日至月日，我局在正副局長的帶領下，分成三組，深入個鄉鎮，開展了民政經費使用情況的專項檢查。全縣繼續鞏固電腦福利彩票銷售網點，銷售額達萬元。縣農保局積極穩妥地做好自愿退保工作，在各鄉鎮配合下，目前，全縣已累計退保萬元，占應退金額的%。
半年來，我縣民政工作雖然取得了一定成績，但也存在一些困難和不足。
一是部分工作經費短缺。縣城路牌的設立維護經費本應在城市建設維護費中開支，但縣財政一直沒有列入預算。
二是退伍安置工作形勢嚴峻。企業實行全面改制，安置渠道越來越窄，而安置不到位勢必又造成一些不穩定因素。今年，需政府安排工作的退伍軍人人，安置壓力仍比較大。雖然，在調查研究的基礎上起草了安置改革方案，但一直沒有批準實施。
下半年，我們將努力抓好以下重點工作，保障全縣民政對象的基本政治和生活權益。
一、抓好救災救濟工作。要進一步樹立抗大災的思想，做好資金和物資準備，千方百計地安排好災民生活，保證災民有飯吃、有衣穿、有房住，保持災區社會穩定。繼續實施好“安居工程”，解決農村特困戶的住房困難。盡早準備款物，妥善安排災民和困難戶的冬令生活救濟，保證他們安全越冬。
二、搞好優撫安置工作。力爭月底前完成城鎮退役士兵的安置工作;開展好“八一”期間的擁軍優屬活動;切實按照民政部的文件精神，做好部分優撫對象的調標工作。
三、加強最低生活保障工作。做好低保對象的動態管理，增加保障資金投入，提高保障對象補助金額，切實做到應保盡保，分類施保;認真抓好低保相關配套優惠政策的落實工作。
四、加快敬老院改擴建步伐。加快--、--、--三所敬老院建設，爭取月初全面完成，迎接省市檢查驗收。
五、加強婚姻登記的規范化建設。婚姻登記處是民政部門為民服務的窗口。下半年，要按照上級的要求，切實抓好婚姻登記的規范化、信息化建設，不斷強化軟、硬件設施，努力提高服務質量，讓人民群眾滿意。
六、切實抓好隊伍建設。一是進一步加強民政干部隊伍的思想、組織和作風建設，努力造就一支政治好、業務精、作風硬，全心全意為人民服務的民政干部隊伍。二是進一步深化機關效能建設，加強學習和培訓，提高民政隊伍的整體素質。三是加強民政法制建設，提高依法行政、依法管理水平，切實轉變工作作風，加強廉潔自律，嚴格依法辦事。
在抓好以上重點工作的同時，還要統籌兼顧，切實做好其他各項工作，圓滿完成今年的民政工作任務。
民政局上半年工作總結5
今年以來，全市民政部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以全市“互學互比”活動為契機，開拓創新，扎實工作，抓重點、創亮點，全力推進“管理創新項目”實施和各項重點工作的落實，按照時間過半、完成任務過半的要求，較好地完成了社會管理創新、養老服務體系建設、殯葬改革深化等全局性和突破
性重點任務。
一、上半年工作總結
(一)緊扣“三社聯動”，社會管理新格局進一步形成
1.深入推進城鄉社區建設。今年以來，按照市委、市政府提出的“第一年搭框架、第二年抓深化、第三年全面達標”的工作要求，全面抓好深化工作。一是繼續深化“轉并聯”，壓縮基層管理層級。全市城鄉社區總數調整為--個，其中城市社區-個，農村新社區685個，并已申報“全國農村社區建設實驗全覆蓋”。進一步壓縮基層管理層級，今年擬全部撤并辦事處，確保實現老百姓要辦的事都在社區辦。二是建設“五大中心”，提升社區服務功能。截至6月15日，全市--個城鄉新社區有535個社區已建設“社區便民服務中心”，--個社區已建設“社區管理服務中心”，529個社區已建設“社區文體服務中心”，--個社區已建“社區衛計中心”，--個社區已建設“社區為老服務中心”，社區“五大服務中心”建成率平均為63.7%。三是創建農村新社區示范點，發揮示范帶動作用。按照社區人口數、集聚度以及經濟發展水平等情況制定城鄉社區建設評定標準，發揮示范社區帶動作用，確定全市30個市級農村新社區示范點，并爭取支農資金1400萬元資助市縣示范點建設工作。與全國農村社區建設專家項繼權教授團隊合作，提供社區建設理論支撐。
2.加強社會組織的培育和規范。全市社會組織--個，比上年新增社會組織-個;全市社區群團組織--個，平均每個社區2.9個，社區志愿者組織--個,平均每個社區1.5個。一是扎實推進社會組織培育發展“147”工程。按照“示范先行、總結推廣、完善提高”的工作思路，率先在-開展“147”社會組織培育發展試點工作，及時總結經驗。目前3個試點鎮-個社區社會組織促進會已經批復成立，近100個社會組織進行備案和登記。二是進一步規范社會組織的管理。加快推進社會組織信息化平臺建設，積極推進社會組織網上年檢工作;開展社會組織分類歸口管理工作，督促各類社會組織做好業務主管單位變更手續，市本級有41家社會團體完成了業務主管單位變更手續;圍繞推動建立政府與社會組織互動合作機制，著重做好“兩個目錄”的編制工作;通過建立“一般性指標”和“類別性指標”，進一步完善社會組織分類評估指標體系;開展社會組織公益專用中文域名注冊工作，全市社會組織共注冊中文域名-個，注冊總量位居全省各地市首位。三是推進社會組織黨建工作全覆蓋。以“基層組織建設年”工作為契機，通過明確組建目標、創新工作舉措、完善保障機制，進一步推動社會組織黨組織和黨的工作全覆蓋。目前，已建黨組織的社會組織1218個，占社會組織總數的29%。四是做好社會組織信息宣傳工作。上半年，在市級以上媒體發布信息累計達40余條(篇)，其中多篇分別被《中國民政》、《中國社會報社會組織周刊》、《--民政》刊載。《-社區社會組織試點工作頂層設計呈四大亮點疑問》在中國社會報社會組織周刊頭版刊登，引起廣泛關注和共鳴。
3.加強社工人才建設。組織編制《--市社會工作人才隊伍建設中長期規劃》，現已進入發文程序;積極開展社會工作者職業水平教育培訓，全市報名參加全國考試的人員有1044人，是去年的12倍之多;共舉辦了4個班次9期的的考前輔導培訓班，參加培訓的大部分來自民政系統、社區工作人員和大學生村官共800多人;全市報名參加市級社工資格考試并通過資格審查的人員有2864人;大力推進社區工作人員專職化，目前全市社區專職工作人員-人，其中行政事業下派3486人。探索建立社會工作人才保障機制，擬出臺《--市社會工作人才專業技術崗位設置及薪酬待遇辦法(試行)》等3個政策文件;同時，大力宣傳社會工作人才隊伍建設，特邀高校社會工作系教授作社會工作人才建設專題輔導報告會。
(二)狠抓居家養老，養老服務體系建設進一步推進
人口老齡化問題已經成為社會問題，今年以來，我們將社會養老服務體系建設作為重中之重來推進，突出居家養老示范點建設，計劃完成342個社區養老服務照料中心，19個鎮(街)養老服務中心，2800張機構床位等建設任務。主要抓了以下幾項工作：一是完善政策體系。在全省率先出臺《-市人民政府關于加快完善社會養老服務體系建設的意見》，為深化養老服務體系建設提供政策保障。二是大力發展居家養老。重點推進社區居家養老服務照料中心建設，對現有的鎮敬老院、星光老年之家進行整合提升，結合精品社區建設，突出抓好11個居家養老示范點建設，探索多種模式，拓展居家養老服務功能。通過充分調研、認真論證，擬定《--市社區居家養老服務照料中心建設標準》、《--市居家養老服務規范》和《-市居家養老服務實施方案》。全面推進居家養老“990”信息服務工作，在三個區五個試點社區的基礎上逐步向全市推廣。三是加快養老服務設施建設
。市本級全力推進溫州市社會養老服務中心前期準備工作，積極探索社會融資渠道。各縣加快新建養老機構的建設力度，同時加大對檔次低、設施設備陳舊落后的鎮公辦敬老院和民辦養老機構的改造力度。目前在建養老機構16家，已規劃建設項目27家，有意向建設項目14家。四是積極探索開展政府購買服務和養老服務需求評估試點工作。對當地老年人的經濟狀況、生活狀況、身體狀況和養老服務需求進行綜合評估，根據評估情況給予相應的補貼。永嘉已出臺了居家養老政府購買服務的相關文件，甌海已出臺了居家養老服務評估制度。
(三)突出青山白化治理，殯葬改革工作進一步深化
今年以來，民政部門搶抓機遇，開拓創新，在思路轉型上求突破，在解除難題上取實效，全面深化我市殯葬改革工作。一是科學謀劃殯改轉型思路。今年，領導重視力度前所未有，召開高規格專項推進會，國家民政部竇副部長到會指導，陳德榮書記多次批示并親自指導。市委、市政府出臺《關于推進殯葬改革促進殯葬事業科學發展的意見》和《--市殯葬管理辦法》，全面推進殯葬事業思路轉型、體制創新。在--開展骨灰安放流向跟蹤管理試點工作，構建殯葬管理長效機制。二是禁新改舊治理青山白化。加大“禁新”考核督查力度，全面開展私墳普查摸底工作。積極開展墳墓生態化改造試點實踐，先后召開4次會議進行分析論證，初步形成具體標準為“去除墳圈、墳背覆土、綠化植被、保留墓碑、留有墳坦、自然生態”，實現土墳化、小型化、景觀化、植被化。三是加快推進公墓選址工作。堅持政府為主、市場化為輔，擬定了公墓建設標準和公墓價格標準，確保公墓的公益性和生態型。要求各縣采取堵疏結合、遷改并舉的方法，加快本區域生態化公墓選址工作。“二區一市”大羅山生態公墓示范點開工建設，拉開了全市-白化治理和生態公墓建設新階段序幕。四是開展清明系列活動。今年清明期間，全市豐富載體，開展聲勢浩大的系列活動，取得明顯的社會效益和生態效益：在溫州市青山白化治理的核心區域大羅山舉行生態文化陵園開工儀式;舉行樹葬、花葬、草坪葬儀式，數百名市民來電咨詢報名，陵園樹葬有28例;舉行溫州市首次骨灰聯合海葬活動，個人意向申請海葬達20多人;舉行溫州市首次清明節公祭儀式，參加公祭活動的群眾達300多人;邀請臺灣殯葬專家開設民政講壇，引入先進的殯葬理念助推殯葬改革發展。五是開通信息智能系統。積極研發殯葬信息化系統，于今年-月投入使用。殯葬信息化的使用，使喪戶辦理殯儀業務時，只需手持一卡，從電話預約、派車接運、冷藏保管、業務洽談、化妝穿衣、悼念告別、收費管理直至遺體火化、骨灰處置等全過程刷卡辦理完畢，在省內開創了信息化全面管理殯儀館的先河。
(四)謀全局抓統籌，民政其他重點工作合力推進
上半年，全市民政部門在抓好上述重點工作的同時，統籌合力推進其他各項重點工作。
1.救災救濟社會福利工作進展有序。繼續推進低保規范化建設，完善低保保障工作，完成社會救助信息管理平臺建設，啟動城鄉居民家庭收入核查工作，指導全市做好低保對象、重度殘疾人單獨施保對象、邊緣對象、困難群眾及支寧返溫人員補貼補助資金發放工作，截止6月底，全市發放各類困難對象補貼補助17778萬元，惠及15萬名困難對象;完善醫療救助制度，全面開展即時結報工作，加大救助籌集力度，醫療救助資金達到人均10元，截止6月，全市共開通一站式醫療救助即時結報網點23家，支出醫療救助資金3546萬元，惠及困難群眾15686人次;規范臨時救助制度，救助資金的籌集標準超人均3元，享受臨時救助的困難對象共計7976人次;積極開展元旦、春節等困難群眾走訪慰問活動，落實“夏送清涼、冬送溫暖”慰問活動長效機制，支出慰問金達??萬元;積極開展愛心幫扶活動，落實“助殘日”、“六一”節等關愛孤殘兒童慰問金40余萬;積極落實孤兒保障政策，按省要求及時調整孤兒基本生活最低養育標準;完成“搶救性兒童康復計劃”等26例，積極開展兒童福利機構“腦癱康復訓練基地”建設工作。殘疾職工月人均工資達到--元，比上年增長-- %，月人均投保額達到 -元，比上年增長- %。積極做好冬春荒救助工作及年初雪災應對，全市汛前備災到位，預案修訂完成，“5.12”防災減災日系列宣傳有效開展，避災場所信息公開、村級災害信息員培訓工作按照計劃正常進行。截止6月10日，全市銷售福利彩票7.07億元，籌集公益金2.16億元，送出福彩公益金--萬元，受助人數1805人。做好“中華慈善獎”評選上報工作，完成全國城市公益慈善事業發展情況調查。
2.雙擁優撫安置工作有效推進。上半年，圓滿完成四套班子春節擁軍慰問、“--艦”慰問等活動的組織協調及后勤保障工作，全市支出部隊慰問資金385萬元、慰問物資價值221萬元;扎實開展新一輪雙擁創建活動，充分利用現代傳媒，多種形式、全方位宣傳雙擁創建。及時調整提高優撫對象撫恤補助標準，做好醫療保障工作，全面實行優撫對象醫療費“一站式”結算服務;全市慰問優撫對象8926人次，支出慰問資金486.64萬元、慰問物資價值84.48萬元;開展“兩參”退役軍人、帶病回鄉退役軍人認定工作;大力推進《零散烈士紀念設施搶救保護規劃》實施，全市啟動烈士紀念設施搶救保護項目1258個，概算投資總額4566萬元;做好涉軍群體的信訪穩定工作，市本級收到來信24件，接待來訪32批175人次;積極做好退役士兵和軍休干部接收，完成2011年冬季退役士兵及轉業士官的接收工作，退役士兵職業技能培訓，軍休干部服務、房改等工作扎實開展。
3.移民工作取得新成效。全市完成大規劃項目129個，總投資3405萬元，其中移民資金1400萬元，項目完成率45%，投資完成率40%，發放移民直補資金2810萬元;出臺了珊溪移民后期扶持專項資金使用管理辦法及縣級報帳制管理辦法，進一步規范珊溪移民資金使用和規劃項目管理;積極穩妥做好小型水庫移民解困工作，全市完成解困規劃項目61個，總投資1063.65萬元，其中移民資金437萬元，項目完成率60%，投資完成率59%;按省要求完成移民后期扶持數據統計與監測評估工作，建立項目實施進度季報制度，及時監測后扶項目實施情況;積極開展移民創業致富競賽活動，加強移民技能培訓，深入開展移民示范社區創建活動，打造移民精品示范社區。積極化解移民歷史遺留問題和發展中出現的問題，全力維護移民社會穩定，移民信訪接訪37批103人次;原泰順百丈西岸移民安置有了新突破，已完成10戶35人動遷安置程序，另外4戶15人正在解決中，拒遷達十多年的歷史遺留問題有望得到圓滿解決。
4.區劃地名、婚姻登記工作穩步推進。一是穩妥推進行政區劃調整工作。指導洞頭、龍灣開展溫州市部分行政區劃調整的相關工作，協助市維穩辦做好行政區劃調整風險評估有關工作，完成《關于--市部分行政區劃調整的調研報告》。及時與民政部和省民政廳溝通聯系，協助做好材料上報工作。二是積極做好《政區大典》(溫州篇)編纂工作。嚴格按照編纂工作計劃和進度要求，認真履行職責，積極協調有關部門，5月底提前完成上報2萬字地(市)級詞條初稿并順利通過省編委會審核，甌海區瞿溪街道作為鄉級樣條供全省參考，各縣(市、區)提前完成編纂任務，全市共完成45萬字縣級、鄉級詞條初稿。三是抓好地名普查和界線聯檢工作。積極開展查漏補缺，全市共收集地名信息數據--條。4月份省第二次地名普查驗收組對我市列入全國第二次地名普查試點的5個縣進行驗收，驗收結果全部達優。扎實做好溫州寧德段界線聯檢工作，推進平安邊界建設。四是依法推進婚姻、收養登記工作。推進婚姻登記機關標準化建設，對照創建標準整改提高，進一步完善婚姻登記工作基礎，甌海、瑞安等4個縣(市、區)婚姻登記處積極創建3A級婚姻登記機關，為全市營造良好的爭創氛圍。依法履行婚姻收養登記工作，推進與全省婚姻登記信息平臺聯網工作，截止5月20日，全市辦理婚姻登記38914對，離婚登記-對，辦理收養登記144件，婚姻登記和收養登記合格率繼續保持100%。加強婚姻登記人員的教育培訓，積極倡導文明婚俗，推進婚俗改革。
5.老齡事業蓬勃發展。切實保障老人權益，認真落實溫州市老齡事業發展“十二五”規劃，召開了市老齡委全體成員會議，推出新一輪為老年人辦實事項目，扎實開展老齡工作示范縣活動，指導瑞安市、蒼南縣創建省級老齡工作示范縣(市、區)，全市創建22個老齡工作先進集體;開展 “敬老文明號”創建活動，積極引導福建海峽銀行--分行夕陽紅銀行服務中心打造為老服務的專屬銀行;開展“銀齡互助”活動，舉辦形式多樣的文體活動;加快市級示范型老年活動場所建設，市老年活動中心建制列編，核定10名全額撥款人員，已落實市老年活動中心分部分部用房;加快推進縣級綜合性老年活動中心全覆蓋，到目前為止，洞頭縣、樂清市、蒼南、平陽縣已建成，泰順縣、文成縣正在裝修，瑞安市準備今年掛牌投用，永嘉縣已獲政府批準，計劃今年開工建設;繼續推進我市老年電大的建設和教育工作。
6.綜合工作全面提升。加強民政工作考績，修訂完善《市民政局機關民政工作考績辦法》、《對縣民政工作考績辦法》《移民工作考績辦法》等;進一步完善行政審批工作，規范審批流程，按要求進駐中心;成功召開全市民政工作會議、社會養老服務體系建設會、深化殯葬改革推進會等全市性會議，籌備第四次全市民政會議;深入調研、積極溝通，及時辦理人大建議和政協提案;做好信息工作，溫州民政網生成信息1034 條，上報市委辦、市府辦76條，其中1-3月份，市府辦錄用9條，得分110分;上報省廳45條，其中省廳網站錄用17條;做好辦文工作，上半年共收到各級黨委政府、民政部門及其他各部門文件--件，局機關共發文146件;切實做好綜治平安和維穩信訪工作，嚴格落實安全生產責任制，加強法治和平安建設宣傳與培訓教育，集中開展安全生產隱患排查治理活動，扎實完成各項信訪工作，共受理來信89件，接待來訪138批次300人次，初訪批次同比上升32%，初訪人次同比上升21%，信訪辦結率為100%;保密及檔案管理工作切實得到加強，做好涉密電腦使用情況調查工作，組織開展保密承諾書簽訂工作;積極開展“進社入戶、真情服務”大走訪活動和“五型機關”創建，舉辦民政文化專題輔導。人事、計財工作有效推進，黨建工作、黨風廉政建設等取得實效。
7.基建項目加快推進。社會福利中心一期子工程未保中心大樓、軍供大廈進入裝修;加快社會養老服務中心前期準備工作，爭取用地指標，進一步提高容積率，探索建立養老服務基金;殯儀便民服務中心、市救災物資儲備中心、老年活動中心項目有效推進;翠微山烈士陵園一二期工程竣工，開始三期籌備;啟動民政新辦公樓的裝修。
8.民政事業單位有序開展。溫州市區“96345”社會服務熱線開通試運行;軍休干部“兩個待遇”得到落實，軍供保障水平有效提升，烈士紀念館積極發揮愛國主義教育基地作用;社會捐贈、流浪乞討人員救助管理、兒童福利、社會福利、老人福利工作有序開展;殯儀館深入開展“行風建設月”活動，清明祭掃安全有序，殯葬基礎設施建設持續穩步推進。
二、下半年工作計劃
下半年，全市民政部門要緊緊圍繞市委、市政府建設“三生融合.幸福溫州”和政府、經濟、社會三大轉型發展戰略部署，按照年初確定的目標，全力推進城鄉社區建設、養老服務體系建設、殯葬工作改革、社會專項事務管理等重點工作，重點開好第四次民政會議，出臺關于加快推進現代大民政建設的若干意見，在保障改善民生上有新提高、在改革創新社會管理上有新突破、在強化民政事業發展基礎上有新舉措，全力打造“陽光民政”、“貼心民政”、“法制民政”，為構建溫州現代大民政事業奠定良好的基礎。
(一)以“三社聯動”為核心，創新民政社會管理。要根據市委“第二年抓深化”目標要求，全面推進基層社會管理服務體系建設。一是深化城鄉社區建設內涵。督促各地抓住機遇撤銷辦事處，使基層壓縮為鎮和社區兩級層級。指導各地開展社區規范化建設，并抓緊編制社區建設規劃，確保年內全面完成。全面推進幸福社區創建。理順以社區黨組織、自治組織、社會組織、群團組織、志愿組織等為主體的社區組織體系建設。統籌整合社區資金、信息、場所、人才等要素，提升社區服務功能，全面推進以“五大中心”為重點的社區基礎設施建設，全面完成30個市級農村新社區示范點建設。二是重點培育社區社會組織。進一步清理整合“轉并聯”后的社區社會組織，全面完成備案登記管理。加大培育力度，通過開展社區干部和社會組織負責人培訓、建立社會組織發展基金會、成立社會組織促進會、出臺扶持政策等舉措，重點培育發展能夠參與社區協同管理、提供社區公共服務、發展社區慈善事業的社會組織。大力推行政府購買服務，發揮社區社會組織協同參與作用。如社區社會組織參與人民調解、禁毒矯正、骨灰跟蹤管理等。推進社區社會組織黨建工作，打造溫州亮點。三是大力推進社區工作人員專職化。充分挖掘、整合各種人力資源，探索社區干部高配等機制，確保每個社區至少有1名專職人員。同時，鼓勵在職在崗人員、大學生村官等重點對象參加國家和市級社工人員培訓考試。明確規定社會工作專業崗位新錄人員必須具備社工職業資格，逐步推行持證上崗，推進社區工作人員專業化。
(二)以居家養老服務為重點，形成多層次的養老服務模式。重點要抓好以下四方面：一是千方百計推進養老服務設施建設。主要以三項舉措來突破：①科學規劃布局，各地要抓緊制定養老機構布點規劃，并明確新建農房集聚改造規劃和社區建設規劃要預留居家養老服務設施用房。②充分利用“轉并聯”后閑置的醫院、學校、村(居)辦公樓、企業廠房以及各類活動中心等設施資源，通過整合、置換或轉變用途等方式，改造用于養老服務場所。③提升改造現有養老設施，現有的鎮(街)敬老院，要通過改(擴)建，改善提升基礎設施和服務功能，在滿足政府集中供養的基礎上，實行對外開放，同時農村“星光老年之家”等可改造提升為社區居家養老服務場所。加強推進敬老院事業法人登記工作。二是大力扶持社會力量參與社區居家養老服務。各地要敢于創新，先行先試，積極探索公辦公營、公辦民營、民營公助等多元化模式。用足用活優惠政策,扶持民辦養老機構發展。培育發展社區社會組織在居家養老服務的協同參與作用，鼓勵社會組織通過承接購買服務方式，提供短期托養、生活照料、疾病護理、情感慰藉、精神文化生活等居家養老服務。推進居家養老服務示范點建設。三是加快推進中高端養老典型示范基地建設。目前，我市高端養老產業幾乎空白。各地要抓住機遇，善于招商引資，借助民間資本、社會組織參與中高端養老服務設施建設。十二五期間，各縣(市、區)要規劃建設1所以上養老綜合型典型示范機構。各地在養老設施建設上體現本地文化特色，可以統一養老服務標識，打造養老文化品牌。四是積極探索參與溫州金融試驗區改革。用兩年時間投入1.5億元福彩公益金,建立城鄉統籌引導基金，搭建融資平臺，發展基層民政公益社會事業。
(三)以“禁新改舊”為切入點，全面深化殯葬管理體制改革。要著力抓好以下四項硬任務：一是深化“禁新改舊”治理工作。具體講，一方面堅決禁止新建私墳，這是治理的前提，必須以最嚴格的考核管理確保“禁新”100%。要全面依法實施骨灰安放跟蹤管理，從源頭治理青山白化問題。另一方面則對現有的墳墓采取能改則改、應遷則遷的方法，逐步治理青山白化，其主要方法是墳墓的生態化改造。①全面普查，摸清現有私墳底數，掌握治理類型，各地必須在三季度前完成普查工作。②制定計劃，按照分期分批治理原則，明確每年治理任務數(至2020年)，并認真組織實施。③明確標準。各地要因地制宜，做好生態化改選典型樣板，掌握好生態化改造治理標準，避免流于形式、達不到生態效果。二是加大生態公墓建設力度。全市每個中心鎮都要啟動生態公墓規劃建設，并以社區為延伸，形成“1+-”公墓建設模式。加強公墓建設標準和公墓價格監管。惠民政策要配套跟進，探索建立以墓葬免費為主要內容的殯葬救助保障制度，切實解決“死不起”問題。三是進一步完善殯改考核機制。進一步制定完善殯葬改革目標考核辦法，實行骨灰歸屬月報制和考核月通報制，同時充分發揮人大、政協、媒體、協會等監督推進作用。四是提升殯葬文化水平。要積極吸收借鑒外地先進殯葬文化理念,新建殯儀服務場所建設，在規劃設計上要充分體現殯葬文化。積極倡導和推廣樹葬、塔葬、壁葬和石葬等節地葬法和深埋、散撒、海葬等不保留骨灰方式。
(四)以城鄉統籌為主線，推進民生保障工作。緊緊圍繞市委市政府城鄉統籌綜合改革戰略部署，全面推進民政工作城鄉一體化建設，不斷提高改善民生能力水平。一是推進社會救助體系建設。推行民政救助、福彩救助、慈善救助為一體的集中救助體系;確保低保對象每人每月救助金額不少于60元，平均救助金額不低于當地標準50%;縮小城鄉低保差距，城鎮低保標準年增幅達到10%以上，農村低保標準達到城鎮低保標準的70%，有條件縣(市、區)要達到75%;爭取建立居民家庭收入信息比對平臺，督促各縣(市、區)有效落實“四個一”的要求，確保居民家庭經濟狀況核對工作進入正常運行;落實城鄉困難居民臨時救助辦法，縣(市、區)財政安排資金不低于每人每年3元;完善醫療救助體系，擴大困難群眾資助參保范圍，增強資金籌集能力，控制資金結余率。二是深化救災減災體系建設。實現村級災害信息員培訓率100%、持證上崗率85%以上，積極開展減災示范社區建設，抓好50家避災安置場所的基本保障功能提升工程。三是提升社會福利體系建設水平。完善孤殘兒童保障體系;確保殘疾職工月人均應發工資比上年增長6%以上，月人均投保額不低于當地當年平均水平;大力發展慈善事業，充分發揮補充社會保障體系功能作用。四是加強優撫安置工作。深入推進退役士兵城鄉一體化安置改革，做好城鄉退役士兵、傷病殘軍人的接收安置工作。扎實開展退役士兵職業技能教育培訓，確保培訓政策告知率100%和自愿報名參培率100%。加快烈士紀念設施建設進度，加強軍供站基礎建設;完善和落實信訪穩控工作機制，確保復退軍人群體穩定。深入開展新一輪全國雙擁模范城(縣)創建活動，做好省級雙擁模范城(縣)屆中考核迎考工作。
(五)以增強移民創業致富能力為抓手，維護移民群體穩定。堅持“情系移民、用心服務”工作理念，突出增收致富、維護穩定、資金監管等重點工作，全力推動移民工作再上新臺階。一是建立健全移民創業致富的長效機制。用活用足各項移民政策，加強移民技能培訓，增強移民群體創業致富能力，使移民年人均純收入達到全省農民平均水平的85%。二是深化移民后期扶持。加強移民資金監管，提高移民資金的使用效益。著力打造4個移民后期扶持示范項目和3個移民特色示范社區。全年完成移民資金投資6000萬元以上，年度計劃項目完成率在80%以上，逐步改善庫區和移民安置區基礎設施、生態環境和生產生活條件。三是維護移民群體穩定。上半年，通過不懈努力，歷時長達14年的泰順移民信訪積案基本得到化解。要緊緊抓住這一有利時機，乘勢推進，進一步解除移民歷史遺留問題和信訪難題，并規范移民的信訪常態化管理，堅決杜絕移民赴省上京上訪，確保十八大等重大政治活動及重要節假日等敏感時期移民群體穩定。
(六)以爭先創優為引擎，提升民政軟硬件水平。一是提速推進基建項目。全力推進社會福利中心一期項目續建工作，爭取未保中心工程、行政樓工程投入使用，爭取兒童福利院工程竣工預驗收。加快社會福利中心二期前期工作，力爭項目進入招投標。開展救災倉儲中心前期工作，力爭招投標并開工建設。開展翠微山烈士紀念館三期前期工作，完成立項批復，交由市城投集團建設。全力推進殯儀便民服務中心建設，確保完成主體工程基礎部分及附屬配套項目。二是全面提升基礎業務水平。結合地名文化建設，做好地名標準化處理、地名標志設置和地名公共服務工程建設，完成《政區大典》(浙江卷溫州篇)的編纂任務和第二期行政區域界線聯檢工作。完善全市婚姻登記機關“軟硬件”建設，扎實推進婚姻登記機關等級創建工作，爭創2-3個全國3A級婚姻登記機關。加強政府信息公開、數字民政建設、法制、綜治、信訪等工作。抓好黨建工作，確保文明機關復評、黨建目標管理責任制等工作圓滿完成。進一步完善和拓展民政系統考績辦法，開展新一輪民政系統互學互比，激發干部干事創業熱情。加強機關效能建設督查，提升民政綜合服務水平。
(七)以民政文化為載體，展現民政事業軟實力。一是加強核心文化建設。強化民政為民的核心理念教育，鎖定“全省、全國一流”的工作目標，營造愛崗敬業、比學趕超的環境。二是加強制度文化建設。重點推進社區文化、雙擁文化、殯葬文化、地名文化、養老文化、慈善文化等民政子文化建設，向社會傳播民政領域深厚的文化內涵和優秀的文化積淀。三是加強物質文化建設。民政系統辦公場所建設要突出民政文化特色，打造文化長廊，塑造民政文化統一標識，將民政文化融入生態、生產、生活之中。四是加強民政宣傳工作。要將民政宣傳工作作為一項硬任務來抓，以新聞宣傳為主、社會宣傳為輔、網絡宣傳為補充，全面推動民政大宣傳工作格局的建設和發展。五是加強民政隊伍能力建設。以機關作風建設為重點，以“五型”機關創建為載體，努力構建一支與現代民政相適應的高素質干部隊伍、高業務人才隊伍。
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