上行文請示與報告格式
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上行文請示與報告格式
上行文亦即向國務院報送的請示或報告。其文頭在眉首區(qū)要留出供國務院領導批示簽署意見的空白區(qū)，因此眉首區(qū)比一般公文為大。這種格式要求在一般公文格式的眉首區(qū)整體往下移55mm，以保證發(fā)文機關名稱與版心上邊沿距離80mm。
由于上行文要由行文機關負責人簽名，簽名位置與發(fā)文字號在同一水平線上，為此發(fā)文機關的字號就不能放在正中位置，應左移至版心左邊緣空一個字位置標識。負責人及其簽名在版心右邊緣空一個字位置標識。簽發(fā)人姓名應用3#楷體。簽發(fā)人與簽發(fā)人姓名之間用冒號分隔。如上行文或下行文中有幾個單位聯(lián)合行文，則其格式與上、下行文格式相同，同是在發(fā)文機關名稱欄應把多個機關名稱順序列上，后加文件二字，居中擺放。如聯(lián)合行文單位過多，則要注意保證第一頁有正文，如保證不了就只好縮小發(fā)文機關名稱的字號。在聯(lián)合行文時主辦機關應列在第一位。單位領導人簽名在聯(lián)合行文時與機關名稱排列一致。這時紅色反線下移。
多個單位聯(lián)合行文，其發(fā)文字號只有一個，也就是主辦單位的發(fā)文字號。
下行文聯(lián)合行文不需標識簽發(fā)人和簽發(fā)人姓名，因此其發(fā)文字號應列在中間。
主體區(qū) 包括公文標題、主送機關、正文、附件、發(fā)文機關蓋章、成文日期、附注等欄目。
公文標題 標識在紅色反線下空二行字的位置居中對稱標識。如標題字數(shù)太多可分一行、二行、或三行標識。采用字體字號為2號小標宋體。
標題標識一般要包括三要素，即發(fā)文機關名稱、事由、文種三部份內(nèi)容。其中，發(fā)文機關名稱除“請示”文種需嚴格標識外，其他文種有時可省略。發(fā)文機關名稱標識時要用全稱或規(guī)范化簡稱。事由應把公文的主題內(nèi)容高度概括成簡明扼要的一段話，說明全文要點。文種則按新《辦法》規(guī)定的13種文件選用標識。
標識標題時除要注意美觀、對稱外，還要注意標題中的用詞和引用書名、人名、數(shù)字等不要分離。標題中除引用書名號或政治術語要加引號外，一般不用標注標點符號。
主送機關 也就是受文辦理機關。要標識機關的全稱或規(guī)范化簡稱。主送機關標識在標題下空一行字位置，左側(cè)頂格標識，后加冒號。如碰到主送機關太多，則要注意必須保證首頁有正文。在這種情況下其主送機關可在此欄標幾個，后加括弧說明其余主送見版記，然后將其余主送機關放置于版記處，“抄送”上一行標識。
正文在主送機關下一行字左側(cè)空二個字標識。正文要求文字簡練、明了，用詞正確、概括，每自然段開始左側(cè)空二個字書寫。
正文中數(shù)字要用阿拉伯數(shù)字標識，計量單位全采用公制計量單位。但在標識詞語中的序數(shù)詞時，其數(shù)字標識仍采用中文大寫。如“七上八下”、“五顏六色”等詞。
印章 公文生效標識。但用印時要注意防偽。除油墨防偽外，印章蓋章位置很重要，要求印章與正文之間不允許再加內(nèi)容，因此控制印章與正文間3～5mm內(nèi)蓋章。由于這位置比較難掌握，則可控制在正文下一行字距范圍內(nèi)蓋章。這樣正文下也不好加文字內(nèi)容了，保證了防偽。另外要求印章必須蓋在成文時間上即印章應壓成文年月日幾個字上，防止空白印章。
成文時間 指公文被領導批準發(fā)布的時間。其年、月、日的標識，在國家行政機關公文中要標識為中文大寫即“二○○一年十一月二十一日”，不能稱為“2001年11月21日”。這是一個特殊要求。一般公文的年、月、日標識位置在圖文右側(cè)距右側(cè)空4個字的位置標識。
如遇到二個單位行文時，年、月、日標識則為左、右側(cè)距版線均空7個字，居中標識____年__月___日。如碰到多個單位聯(lián)合行文時則年、月、日標識應在右側(cè)距右側(cè)版線空二個字標識。印章不壓年、月、日，印章與年、月、日間空一行字距標識。
附件 公文如有附件，應在正文下空一行左側(cè)距版線空二個字標識“附件”后加冒號，冒號后標識附件內(nèi)容。附件名稱標識不加標點符號。如附件名稱內(nèi)容很長一行標識不下，要四行時則應在文字下一行位置標識。不在“附件”或序號數(shù)下標識。如附件有幾個，則可在冒號后標識附件順序號和每個附件的內(nèi)容，并順序排列。遇到有附件，則印章和成文時間應放在附件標識的下面。其位置與正文位置相同。
附注 這一欄為在正文內(nèi)無法表述的內(nèi)容，但又需說明的事項，在附注欄標識。標識時加括弧，如“請示”文種中“聯(lián)系人”、“聯(lián)系電話”則可標為(聯(lián)系人：___，聯(lián)系電話：_________)，或(此文限傳達到縣、團級)等。其標識位置在正文成文日期下一行左側(cè)距版線空二個字的位置標識。
版記 其內(nèi)容包括主題詞、主送、抄送、印發(fā)說明等內(nèi)容。版記一般應放在公文最后一頁的底部，其位置均在雙數(shù)頁面上。版記一般不編頁碼。但如遇正文同頁則可編頁，不同頁不編頁碼。版記中每欄目間用黑色粗實線分割。
主題詞 用3號黑體字標于版記頂部，左側(cè)頂左版線標識，后加冒號。冒號后標主題詞詞組。主題詞詞組間不用標點符號分割，要用空一個字作間隙。詞組用3號小標宋體字標識。
主送機關 當正文中主送機關太多時移至此標識，其位置在主題詞下一行，標識時左、右各空一個字，標“主送”，主送后加冒號。主送機關名稱要標全稱或規(guī)范化簡稱。主送機關之間分隔要用逗號分割。
抄送機關 標“抄送” 標在主送或主題詞下一行位置，其標識方法與“主送”相同。
印發(fā)說明 在“抄送”下一行左、右各空一個字標識，左標公文承印單位，右標年月日(用阿拉伯數(shù)字)。
各單位如要進一步標審核人、校對、及印發(fā)份數(shù)時，則可在承印單位下一行標識，但要求標識均勻，對稱好看。
取消“此頁無正文”標識增強公文防偽性。
過去往往在公文結(jié)束時碰到所剩頁面不多無法加蓋印章和標注年、月、日。這時只好把印章和成文時間列入下一頁低。為表示有印章和成文時間這一頁紙與正文是聯(lián)接的所以在紙的開頭標注(此頁無正文)以示說明。這次新《辦法》和新的《公文格式》標準則為公文防偽，取消了這一說明。并明確規(guī)定：蓋印章的一頁公文上面必須有正文內(nèi)容。為了解決這一問題，新的《公文格式》標準中規(guī)定：遇有這個問題時，可采取調(diào)正公文行距和字距的辦法來解決，也就是說遇到這樣情況可視公文內(nèi)容及其下部空白多少，用改變這一頁低公文的行距或字距來達到使印章和成文時間與公文同處一頁。
頁碼 要求用4號半角白體阿拉伯數(shù)字標識。其位置在公文版心線下右邊緣(指單頁)線下空7mm，距右版心線空一個字處標識。雙頁在版心線左下角距左側(cè)版心線空一個字，距版心線底線7mm處標識。
公文中表格公文中有時附有表格，則在標識時要注意：跟正文一致的表格其頁碼編寫與正文相同。如跟正文位置不同，表格是橫排，則此時應記住：單頁表頭面向訂口方向，雙頁表頭面向切口(也稱翻口)方向，頁碼標識與圖表成90°方向扭轉(zhuǎn)，單頁標在左下角，雙頁標在左上角。對大張紙的表格，則不標頁碼，只標附表名稱或“附表1”、“附表2”。如附表放在文件最后則均不編頁碼，只標“附表1”、“附表2”……。
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