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    學校經費管理使用制度要求

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    學校經費管理使用制度要求篇1

    為切實加強對義務教育學校公用經費的使用管理,規范公用經費支出,確保公用經費專款專用,提高資金使用效益,根據《霍邱縣20__義務教育經費保障機制實施辦法》(教計[20__]15號)和《農村中小學公用經費支出管理實施細則》,結合我校實際,特制定本辦法。

    一、公用經費來源及使用范圍

    1、學校公用經費是維持學校正常運轉所必須的經費。義務教育學校公用經費來源主要包括財政核定的生均公用經費。(初中生年均公用經費定額為840元、小學為635元。)。

    2、公用經費開支范圍包括:教學業務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。

    二、公用經費使用管理原則與辦法

    1、 我校義務教育公用經費使用管理原則:集中監管、統籌使用、分級預算、計劃調控。

    2、 學校會計加強對各學校公用經費預算編制指導及使用的監管。各學校費用由各校校長審批,經手人 、證明人、審核人、“四簽”后,再報中心學校審批列支。各學校費用收支仍在中心學校賬套內分部門核算,以準確反映各學校的財務收支情況。

    3、公用經費管理實行自下而上的預算編制制度。年初,統籌管理的經費由各學校根據本校實際需要進行公用經費預算編制,報中心學校初審。統籌使用的經費由中心學校牽頭,各學校校長參與進行費用預算編制。后由中心學校對各學校的公用經費年度預算進行審核,最后報教育局核準和財政局備案后執行。各校要嚴格按照科學合理、統籌兼顧、規范透明、高效順暢的原則安排使用公用經費,既要保證學校開展日常教育教學活動所需的基本開支,又要適當安排促進學生全面發展所需的活動經費開支,更要區分輕重緩急、突出重點、解決難點,集中財力辦大事。學校公用經費預算要落實到具體項目、科目,做到不重復、不遺漏、不留缺口,確保每一分錢用到學生身上。

    4、公用經費執行支出實行自上而下的計劃管理。各校預算及使用計劃經上報并核準下達后,應嚴格按計劃執行。各學校要制定實施預算計劃,在學校內部把預算執行職責落實到具體崗位。

    5、建立、健全學校內部財務管理制度,重大財務事項或活動資金支出超出1000元必須經學校領導班子集體研究決定。中心學校要監督所轄各中小學的公用經費按計劃規范使用,不得擠占、截流所轄各學校經費,原則上由各校自行支配,但村小超過500元支出項目須書面請示中心學校研究同意,方可實施。

    各學校要對照年度預算的總體目標,定期分析公用經費在執行過程中的問題,及時采取整改措施,確保經費的正常使用。

    三、公用經費使用要求與標準

    1、公用經費使用要嚴格按照教育、財政部門核定的預算及內控計劃執行,做到厲行節約,杜絕浪費,學校公用經費不得用于教師獎金、福利(按規定標準計提的福利費除外)的開支、不得用于基本建設投資、償還債務等方面的開支。

    2、教師培訓費:按照學校年度日常公用經費預算總額的5%安排,用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的培訓費、差旅費、伙食補助費、資料費、住宿費以及大型培訓講座等費用的開支。

    3、差旅費:

    ①學校要建立健全出差審批管理制度,嚴格控制出差人數、天數和差旅費用。

    ②差旅費開支范圍:包括城市間交通費、住宿費、伙食補助費。

    4、公務用車運行維護費、交通費的開支范圍:指汽車燃料費、租車費等。租車費是指師生集體外出需租車而發生的費用。凡所租車輛須有合法證明材料,學校不得租用非法車。

    5、設備購置費、設備購置費:指學校購置儀器設備、教學辦公用品及圖書資料等。符合政府采購條件的,由上級有關部門組織實行政府采購。

    6、維護維修費:指不改變用途的各種設備(不包括車船等交通工具)日常開支的維修費用;各種房屋建筑物的不改變用途的維修費用和平房不改變結構、不增加面積的落地翻修費,校內公共設施,如道路、管道等設施的日常維修費用;房屋內部的裝修及內部管線等改造支出;為保證網絡信息系統正常運行的日常維護支出。

    四、公用經費管理使用的開支計劃和公示監督檢查

    1、學校應按照教育局《中小學義務教育保障經費財務管理暫行規定》及本校經費預算測算表編制全年公用經費使用開支計劃。

    2、學校要建立規范的經費、實物、固定資產等管理制度和程序,厲行節約,提高經費使用效益。各校要建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、進出庫、保管、領用制度,明確責任,嚴格管理,做到賬實相符,安全有效。每學期學校對帳、物、表、冊進行自查,中心學校定期組織核查。

    3、學校要將公用經費使用情況定期在校內公布,采用上墻公示,接受師生的監督。同時,要定期進行公用經費預算執行情況分析,完善內部控制制度,加強資金收支管理。

    學校經費管理使用制度要求篇2

    為了切實加強學校公用經費的使用管理,規范公用經費支出行為,確保公用經費專款專用,提高資金使用效益,根據《財政部、教育部關于中小學公用經費支出管理暫行辦法的通知》結合我校實際,制定本辦法。

    1、公用經費主要指財政撥付的辦公資金。公用經費開支范圍包括:教學業務與管理、教師培訓、實驗實習、教職工和學生文體活動、水電、取暖、交通差旅費、郵電、寬帶、電話費、儀器設備及圖書資料等購置,房屋建筑物及設施設備的日常維修維護等。不準用于發放人員福利、基本建設投資、償還債務等;不準以教師培訓為由進行公款旅游、休閑、療養等方面的開支;嚴格控制招待費,不準用于購買煙酒禮品等費用支出。

    2、學校公用經費按照專款專用,公用經費預算要體現“保運轉、保安全、保質量”的原則,要體現向提高教育教學質量方面傾斜的原則。教師培訓費按照學校年度公用經費預算總額的5%安排,用于教師培訓所需的差旅費、生活補助費、資料費和住宿費等開支。教學業務費(包括教學水電費、取暖費、教研教改費、教學差旅費、資料印刷費、宣傳費、體育維持費等)支出比例不低于35%。

    3、學校要按照輕重緩急、統籌兼顧的原則安排使用公用經費,既要保證開展日常教育教學活動、安全活動所需的基本開支,又要適當安排促進學生全面發展所需的活動經費開支。

    4、學校購置儀器設備、教學辦公用品及圖書資料等,凡符合政府采購條件的,原則上實行政府采購,并編制政府采購預算。按照《政府采購法》的規定,由區級財政部門、區教育局組織政府采購。

    5、學校要建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、進出庫、保管、領用制度,明確責任,嚴格管理。

    6、學校要嚴格控制租車費、接待費(按上級標準)等非業務性支出。要厲行節約,努力提高公用經費使用效益。

    7、學校公用經費支出要實行報告制度。1萬元以上支出報區教育局審批,要進行立項、招標、審計;1萬元以下,5千元以上支出經校委會研究決定;5千元以下,2千元以上支出提交申請報告,由財務管理小組審批;2千元以下1千元以上,由校長審批;1000以下,500元以上支出提交申請報告,由行政校長審批;500元以下支出提交申請報告,由主任審批。

    8、 學校將公用經費使用情況定期在校內進行公布,采用上墻公示、網上公示等形式,接受師生和社會的監督。同時定期進行公用金費預算執行情況分析,完善內部控制制度,加強資金收支管理。

    學校經費管理使用制度要求篇3

    為進一步深化義務教育經費保障機制改革,加強義務教育階段中小學公用經費管理,規范公用經費支出行為,確保資金安全運行,提高資金使用效益,按照中央“八項規定”的要求,根據省教育廳、財政廳《關于進一步加強義務教育經費使用和管理的通知》(贛教財字〔20_〕59號)、省財政廳、教育廳《關于印發〈江西省中小學公用經費支出管理暫行辦法〉的通知》(贛財教〔20_〕7號)以及市教育局、財政局《關于進一步加強義務教育經費使用和管理工作的通知》(贛市教規劃字〔20_〕2號)等文件精神,結合我縣義務教育保障機制改革實際,特制定本辦法。

    一、公用經費來源與分配

    我縣義務教育學校經費實行以縣為主、“校財局管”的教育經費管理體制,在縣政府的領導下,由縣教育部門統一核算、管理、監督義務教育學校經費使用。

    1、公用經費的組成。義務教育學校公用經費是指保證學校正常教學活動和后勤服務等方面開支的費用。義務教育學校公用經費主要由兩部分組成:一是生均公用經費,現行補助標準為小學500元/生·年,初中為700元/生·年;二是各義務教育學校的事業收入及其他收入。

    2、公用經費的分配原則。依據上一學期核定的'在校學生人數和省財政資金下達情況分配各校。在開學時,中小學財務核算中心按公用經費總額的10%預撥學校,以保證學校的正常運轉,剩余資金逐月報賬。在每學期結束時,依據學校的實際學生人數,同時兼顧不同規模學校運轉的實際情況,適當向偏遠山區、辦學條件薄弱的學校傾斜的原則與學校結算。

    二、公用經費的使用范圍與標準

    義務教育學校公用經費參照以下范圍和標準實施。

    1、教師培訓費。按照學校年度公用經費總額的5%安排。主要用于:上級主管部門、縣進修學校組織的學校管理人員及教職工的培訓,以及學校自行組織的校本級培訓所需的培訓費、差旅費、伙食補助費、資料費、住宿費等。對學校自行組織教師外出參加培訓講座、學習考察,將嚴格審批制度。對學校教師培訓計劃所列培訓內容、時間、地點、人數和費用進行認真審核。嚴禁無實質性內容的培訓、學習考察,堅決杜絕借培訓之名進行公款旅游的行為。

    2、設備購置費。按照學校年度公用經費總額的10%安排。用于課桌凳、圖書資料、教學儀器、音體美器材、師生所需生活設施等的購置,其中專項用于課桌凳購置的費用不得少于公用經費總額的5%。設備購置必須嚴格按相關程序辦理:各學校必須根據可用資金,區分緩急,通過集體討論決定后,書面向縣教育局上報購置計劃批準執行。按規定應納入政府采購的設備購置實行政府采購。

    3、修繕費。按照學校年度公用經費總額的15%安排。用于校舍維修、校園文化美化建設、教學及生活設備等的維修。各校應根據學校實際需要和資金總額,在開學一個月內經集體討論決定后向局校建辦和財統股報本學期維修維護及校園文化美化建設預算。初中、中心小學達5000元以上,村完小達2000元以上的單個項目,需報分管領導審核后實施,項目預結算報局校建辦審核。大型修繕項目按政府議事規則及有關程序實施。

    4、招待費。按照學校年度公用經費總額的2%安排。各學校業務招待費支出必須堅持勤儉節約、從省從簡的原則,嚴格執行“八項規定”要求。對各類活動和迎接上級檢查確需招待的,原則上安排在學校食堂就餐。同時嚴格控制接待標準、接待范圍,堅持同城不吃請。

    5、業務費。按照學校年度公用經費總額的35%安排。用于教育、教學業務與管理所需費用。如教學教研活動經費、教師學生各種競賽經費、文體活動經費等。

    6、辦公費。按照學校年度公用經費總額的30%安排。用于支付印刷費、水電費(含學生飲水費)、郵電費、交通費、差旅費、會務費、信息技術教育維護費、教師用教材、學生音體美活動及音體美教學費、學生實驗實習費、實驗耗材、專用材料費等。

    7、其他商品和服務支出。按照學校年度公用經費總額的3%安排。指除上述以外從公用經費中支出的費用外的其他費用。

    三、公用經費使用、管理與監督

    1、中小學財務核算中心受縣教育行政主管部門的領導,負責全縣義務教育學校的經費核算,建立健全教育經費管理制度,規范教育經費收支行為,統一實行學校財務預算管理,確保教育經費有效使用。

    2、強化預決算編制執行。各學校要嚴格遵守《江西省中小學公用經費支出管理暫行辦法》和本《管理辦法》的要求,堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則,合理、科學編制學校預算。中小學預算以校為基本編制單位,村小(教學點)納入其所隸屬的中心小學統一編制。學校必須在開學兩周內編制好經學校行政會、教職工會討論通過的本學期經費預算,并附預算編制說明一并報局批復后執行。預算批復后,原則上不作調整,因國家政策發生變化或自然災害等不可預見因素,確需調整的必須經學校行政會討論決定并通報教職工后,及時書面按程序報批,以嚴控經費支出的隨意性。調整幅度在5%以內(含5%)的,書面報縣局備案;10%以內(含10%)的,報分管財務局領導審批;15%以內(含15%)的,報局長審批;15%以上(不含15%)的,報局長辦公會研究批復。同時,嚴格堅持“預算總額不突破”原則,單位預算調整后都加的,則應在其他小項中相應調減。

    3、建立健全財務管理內部控制制度。中心小學以上學校要成立財務監督小組,實行民主理財,每月定期在公示欄中公開學校財務收支情況,接受教職工的監督。財務監督小組成員由1名副校長、1名中層干部和3教師代表組成(副校長、中層干部和教師代表由每年的教師代表大會產生),副校長為組長。學校財務每學期結束時還須向全體教職工集中公開公示一次。

    4、嚴格把好“三關”,確保經費安全使用。一是嚴格把好預算執行關。二是嚴格把好發票審核關。中小學財務核算中心要認真檢查學校票據相關項目填寫是否規范、完整,各項支出發票必須有經手人、證明(驗收)人,分管財務領導審批后方可報賬,對不符合規定的發票,中小學財務核算中心應拒絕報銷。三是嚴格把好經費支出關。對不符合公用經費開支范圍和標準的項目,中小學財務核算中心應拒絕報銷。

    5、 完善財務制度。中小學財務管理實行校長負責制,以校為單位進行會計核算。中小學校各項收入應全部納入學校預算,統一核算,統一管理,嚴禁設立“小金庫”,嚴禁賬外設賬,嚴禁公款私存。各鄉鎮中心小學不得以任何名義集中或調劑所屬村小及教學點的生均公用經費,不得變相從所屬學校經費中列支。中小學校食堂應當堅持公益性和非營利性原則,在學校財務部門統一管理下,實行單獨核算,定期公開賬務。嚴禁義務教育階段學校舉借債務或提供擔保。

    6、規范收費行為。嚴格執行市物價局、市教育局《關于轉發省發改委、省教育廳<關于規范我省中小學服務性收費和代收費管理有關問題的意見>的通知》(贛市價費字〔20_〕34號),堅持學生自愿和非營利原則,向學生收取規定允許的服務性收費和代收費,即時發生即時收取,據實結算,嚴禁強制服務,或只收費不服務。義務教育學校除按省、市文件規定允許的服務性收費和代收費外,不得收取其他任何費用。

    7、加強資產管理。完善資產的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內部管理制度。加強中小學校資產處置監管。中小學校國有資產的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、報廢、報損等,應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優的原則,嚴格履行相關審批程序,嚴防國有資產流失。要建立健全校舍設施安全預警機制,定期進行安全檢查,及時排除安全隱患。做好防盜、防火、防水、防自然災害工作,確保學校財產安全。

    8、強化監督檢查。中小學校應當依法接受主管部門和財政、審計等部門的監督。校長應將每學期學校財務收支情況向教職工代表大會報告,并在校內公示,接受教職員工的監督。縣教育局每年開展一次義務教育經費管理使用內部審計,審計面不低于學校總數的30%。對離任的中小學校長進行校長離任審計,對未經縣局批準同意面發生的學校債務,由任內校長個人承擔。

    四、本辦法適用于全縣公辦義務教育階段學校。上述之條款如因上級出臺新的管理規定而有沖突的,則以上級新規定為準。

    五、本辦法自20__年九月一日起實施。

    學校經費管理使用制度要求篇4

    為了加強對學校經費的使用和管理,加強理財,使有限的資金發揮更的效益,特制定本制度。

    第一條、預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經費管理,堅持理財,做到校內財務公開。

    第二條、預算編制的原則:統籌安排,量力而行,保證重點,略有節余。首先保證人員經費和教育、教學、科研的需要,注意重點項目經費的安排,嚴格控制公務費的開支。

    第三條、經費預算方案的制定程序:財會室每10月份對上年度預算執行情況進行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務預算計劃草案,提出經費安排的初步意見,提交主管財務校長審閱和校務會議討論,校長批準。其預算執行情況,由財會室定期向主管財務校長匯報。

    第四條、經費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統一管理。

    1、全校人員經費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費),由分管校長按國家政策和學校的有關決定確定,通知財會室執行。由財會室實行統一管理、一級核算。

    2、公務費、業務費、差旅費、業務招待費、設備購置費、修繕費等經費,根據年度計劃由學校統籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內。

    3、學校負責人作為經濟責任人,要從嚴從緊把好經費開支關口,力求用有限的經費辦更多的實事,產生更的辦學效益。

    第五條、經費使用規定及審批程序

    1、在縣教育局下達會計年度預算經費指標之前,學校只能作維持正常運轉的日常費用開支。

    2、每年11月底,由財會室提出《學校統籌經費管理方案》和《部門經費分配方案》,經校務會議討論,校長批準。財會室要根據年度預算計劃統籌管理公務費、業務費、差旅費、業務招待費、設備購置費、修繕費等經費的有效使用。

    3、縣財政局、縣教育局等上級部門下達的專項經費,必須專款專用。

    4、各項費用開支均要嚴格遵守財經紀律和規章制度,在規定的范圍內,本著節約的原則掌握使用。如有違制度者,財會室有權拒絕支付相關費用。

    5、不在預算經費計劃安排內的開支,由財務室(或相關人員)寫出專項報告,報校長特批。

    6、基建費支出的審批程序:

    (1)基建預付款由分管校長審核、校長審批。其《合同》分送財務室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時,必須經質檢部門簽出對工程質量進行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由財會室執行支付。

    (2)基建決算款須經審計后,由校長簽字認定才能支付,并將決算情況報校長及校務會。

    7、小型維修的修繕費。其經費預決算先由財會室組織相關人員進行預審(同一項目不得一人既管施工現場又搞預審),然后由分管校長審核,最后報校長審簽。

    8、學校食堂、小賣部實行承包,立核算,學校統一管理。

    學校經費管理使用制度要求篇5

    為有效管理學校教育經費和正確使用經費,避免造成教育經費浪費,做到合理合法。富順縣教育局將結合學校資金的性質及用途等制訂以下十條經費管理制度。

    一、 學校的預算內外經費均納入學校財務部門統一管理。后勤處建立健全管理制度和工作人員崗位責任制。財務人員要求做到努力增收節支,提高經費使用效益。總務處負責加強對財務人員得管理和業務學習指導。

    二、 由后勤副校長分管財務工作,經費收支實行審批制度。各部門需要使用經費的必須逐層請示匯報到主管領導。大額支出要由學校教代會和行政會討論審批并按相關政府采購程序進行報批后使用。

    三、 根據事業發展需要和財力情況,本著“量入為出,統籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則,合理編制年度財務收支預算。預算報經學校教代會批準后,財務部門要認真組織實施,確保計劃圓滿完成。

    四、 各項支出的原始憑證,經會計主管審核,內容真實合法,符合財務制度規定,并有經辦人、驗收人和有關負責人簽字,最后經校長簽字后方可辦理支出,差缺附件資料或支出不真實等,財會人員不準予報銷。

    五、嚴格遵守物價部門核準的.范圍和標準進行亮證公開收費,根據上級規定,各項收入使用財政統一規定收費票據,收費必須全部上繳財政專戶,返回后納入學校財務統一管理。禁止任何部門和個人以任何名義向學生亂收費;嚴禁個人私自收取、存放資金,坐收坐支以及私設“小金庫”的情況。

    六、 出納、會計要獨立分管經費和帳目,分工明確,盡職盡責。提款現金數額較大(如10000元以上)的經費需要有2人以上財務人員協助,保證資金安全,切實管好用好各項經費。

    七、凡是學校預算內、預算外資金的全部存入學校的中央特設專戶中,凡屬于教育專項經費的.一律不得挪做他用, 各項專用基金嚴格按規定提取,分別核算管理,專款專用。

    八、 嚴格控制借款,因公借款,需以書面形式匯報所需的開支數額及相關說明,并經校長批準后方可借支,并按規定時間及時結算。

    九、 嚴格執行本條規定;禁止巧立名目亂發錢物,自行提高津貼補貼標準,借重大活動籌備或節日慶祝之機變相向職工普遍發放錢物等問題。教育局將嚴肅查處私設“小金庫”,違反規定使用專項經費發放津貼補貼,虛報冒領財政資金發放津貼補貼等行為。

    十、 會計每月月末及時向主管領導和校長匯報收支結余情況,總務處定期向師生公布有關經費的收支情況,主管領導定期對所屬部門的財務工作進行檢查監督。

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