森林防火應急預案2023最新
森林防火應急預案2023最新7篇
清明期間是森林火災高發期，是森林防火的緊要期，做好清明期間森林防滅火工作尤為重要!下面給大家分享關于森林防火應急預案2023最新，歡迎閱讀!
森林防火應急預案篇1
1、總則
1.1 編制目的
目在于貫徹落實“預防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成損失降到最低，有效地保護我鎮森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態安全。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》，結合我鎮森林防火工作實際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于清溪行政區域內發生重、特大森林防火應急事件處理。
1.4 工作原則
統一領導，分級負責;密切合作，形成合力;以人為本，依靠科技;職責明確，規范有序;預防為主，常備不懈。
1.5 預案啟動條件
(1)在三級風以上，發生在重點火險區劃內森林火災。
(2)燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅森林火災。
(3)森林過火面積已達30畝，尚未控制森林火災。
(4)天氣干燥，風大，林內可燃物多,火勢難于控制森林火災。
(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災。
(6)火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線森林火災。
(7)需請求市或其它聯防單位支持森林火災。
2、組織體系及職責
我鎮已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室，即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔著本鎮重、特大森林火災應急處置各項組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長：主管副鎮長
副指揮：農辦主任 林業站長
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。
辦公室主任：林業站站長
2.2 組織指揮體系
在鎮委、鎮政府統一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調，各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔各項任務。
2.3 職責
(1)指揮長：在發生森林火災事故后，根據前線火情信息反饋，決定啟動相應等級森林防火預案，統觀全局，調配打火力量，指揮、協調前線與后勤力量，與上級部門進行溝通。
(2)副指揮：接報后，馬上趕赴現場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊進攻方向，對火勢突發情況進行分析處理，并充分與指揮長進行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。
(3)成員單位：
公安分局：應急預案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，并負責維持撲火現場秩序，組織人員對火災現場進行勘查，查明火災原因。
消防大隊：迅速反應，派出消防車、消防人員配備必要消防設備參加撲火。
交警大隊：維持到達火場道路交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。
武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局：負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算，并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費，做好應急款項準備工作。
電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現場通訊聯絡暢通。
醫院：負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍，提供醫療保障，及負責森林火災撲救現場受傷人員搶救工作。
各村委會：協調做好轄區內森林防火工作，啟動應急預案后，按森林防火指揮部調度，組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。
3、運行機制
3.1 預防預警機制
3.1.1 森林防火預防
加強森林防火宣傳教育，提高全鎮廣大干部群眾森林防火意識;狠抓森林防火措施落實，簽訂防火責任書;嚴格野外火源管理，規定生產生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區域巡查監督，消除各種火災隱患，抓好全鎮生物防火林帶建設，提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍建設和防火基礎設施建設，全面提升預防森林火災綜合能力。
3.1.2 火險預測預報
根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候預報，分析各重點防火期森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮發布。森林火險等級為三級：
(1)森林火險黃色預警信號(三級)：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發生。
防御指引：
各有關部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火監管工作;充分做好撲火救災準備工作，進入林區注意防火;在林區或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
(2)森林火險橙色預警信號(四級)：高度危險。林區內可燃物容易燃燒，森林火災容易發生，火勢蔓延速度快。
防御指引：
進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災準備，進入防火臨戒狀態;在重點火險區要設卡布點，禁止帶火種進山;停止一切煉山作業。
(3)森林火險紅色預警信號(五級)：極度危險。林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發生，火勢蔓延速度極快。
森林防火應急預案篇2
隨著清明節的到來，祭祀掃墓和春耕生產將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作，預防森林火災的發生，結合我鎮實際，特制訂__鎮20__年清明節期間的森林防火工作方案。具體方案如下：
一、強化組織領導，責任落實到位
為確保森林防火各項工作落到實處，成立森林防火領導小組，建立起上有領導管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓落實的森林防火指揮領導小組。
組長：
第一副組長：
副組長：
成員：其他鎮班子成員，鎮武裝部、黨政辦、防火辦、半專業消防隊負責人。
二、明確職責分工，確保森防安全
(一)鎮級
1、防火辦：做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料，分發到村進行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦：做好組織人員、調度車輛、后勤保障。
3、駐村干部：各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部：組織基干民兵撲救火災。
5、其他干部：鎮干部要根據安排，在清明節前后嚴陣以待，確保在崗在位;期間發生火警時由帶班領導負責處理，組織力量，帶領鎮干部趕赴火場撲救，同時通知鎮森林消防隊前往撲火，并向書記、鎮長報告。
(二)村級
1、清明節期間村兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請假。各村要把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯系電話上報鎮政府辦公室，保證24小時有人值班，確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來，在清明節期間，各主要進山路口、山頭都要有村領導、值班人員進行站崗放哨，發放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進山。各村護林防火員要統一戴森林防火標志進山巡邏，對重點地段進行監護，各村應在清明節前后增加護林防火宣傳人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開放廣播進行宣傳，加強宣傳力度和防范措施，做到“守責、盡責、負責”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進行巡邏，巡邏隊由村干部、鎮駐村工作組等組成，對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內“五類人員”的監管。
(三)工作組職能
1、清明節期間半專業森林消防隊由鎮森林防火指揮部直接指揮，安排人員進行巡山，出現火情將第一時間趕到現場進行撲火。
2、從4月1日至10日，分5個組(具體名單附后)，在竹山底路口、團黃路口等路口進行設卡，做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況，對部分違規用火頑固人員要進行依法處理。
4、鎮環衛所、城管隊成員在鎮級集中待命。
三、落實工作督查，信息及時反饋
1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查情況。
2、鎮半專業森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況，并向領導匯報。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。
4、一遇火災，鎮、村巡山員必須立即向辦公室匯報，辦公室必須立即向值班領導、分管領導報告。
森林防火應急預案篇3
清明節將至，我鎮已進入春季森林防火關鍵時期，特別是近期大風天氣持續增多，森林火險等級迅速上升，森林防火形勢十分嚴峻。山東省政府、青島市政府、黃島區政府先后下發《關于印發強化責任落實打好春季森林防火攻堅戰專項活動方案》、《關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》、《關于開展嚴厲打擊野外違規用火行為專項行動的通知》《關于嚴禁在森林高火險區野外用火的通告》，均已印發至各管區、各村，相關部門要高度重視，認真抓好工作落實。結合我鎮實際，對清明節期間的森林防火工作通知如下。
一、明確行為界定和法律依據，依法打擊違法違規野外用火行為
根據青島市政府的規定：每年12月1日至5月10日，為青島市的森林高火險期。全市所有一、二級森林火險區及其周邊500米范圍內(大村鎮所有山林均是一級森林火險區)，為森林高火險區。森林高火險區嚴禁一切野外用火。森林高火險期內，所有一級森林火險區的山林、森林公園、風景旅游區、自然保護區的林地實行封閉管理，未經批準任何人不得進入。經批準進入的人員，必須服從森林防火管理，嚴禁攜帶火種進入。
以下行為均是違法違規野外用火行為：一是各種故意縱火燒毀森林的行為;二是在林內以及林緣地帶吸煙、上墳燒紙、放鞭炮禮炮、燒香、燃放懸掛孔明燈、野炊等違規用火行為;三是未經批準燒荒、燒田埂、燒垃圾等違規用火行為。《刑法》、《治安處罰法》、《森林防火條例》均有明確的法律依據。各村要將相關文件在顯著位置張貼并宣傳。
二、把握重點嚴密防控，堅決管住火源，嚴格落實主體責任
把握好重點林區、重點時段和重點人員三個重點。重點林區為全鎮所有一級火險區，各村要實行全天24小時不間斷監控;重點時段是所有三級以上(風力2-3級，氣溫0-15度)森林火險等級天氣時段，特別是清明、五一前后等野外用火和游人進山的高峰時段，要重兵布防，嚴防死守，耐心細致做好解釋工作，認真盤查詢問并收繳火種;重點人員是自控能力差的青少年和防范意識差的老年人，癡、呆、傻精神病人、流浪人員等，要加強教育，嚴加防范。
各管區指導協調好轄區村森林防火工作，包村干部督促檢查好所包村的工作落實情況。各村兩委干部必須及時到崗到位，并積極組織黨員、村民代表、小組長、村民等加強值守。各村要成立專門巡查隊伍，對重點林區、重點時段、重點人群的監控管控情況進行實時錄像照相檢查，對所有違法違規用火行為，一經發現，嚴肅處理。對平日零散上墳者要登記造冊，并安排專人看護陪同。
各村要按照屬地管理原則，落實主體責任，村主要負責人是森林防火第一責任人，要全面落實森林防火責任制。要將火源管理作為防火工作的核心內容，采取有效措施，動員全社會力量，堅決管住火源，嚴禁火種進山，對重點區域要設置警戒帶，實行封山管理。各村要在林區路口、重點部位安排人員，24小時嚴防死守，堅決堵住入山火源。對重點防范的區域要組織人員巡山護林，看牢山頭、墳地，嚴密防范違規用火，禁止任何單位或個人在林區野外違規用火、在林緣農田農事用火。要加強對中小學生和兒童森林防火安全教育，對智障人員要逐一落實監護人，對流浪人員進行看管，嚴防無行為能力人失火。對易發生火災的重點林區封山管理，勸阻游客進山。堅決制止在林緣500米范圍內燒地堰，在林內吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、野炊燒烤等違法行為，全面落實上墳祭奠物品集中焚燒制度。
三、鞏固林區散墳搬遷成果，充分發揮林區防火圍墻的作用
(一)平除已遷墳頭。對已遷出墳墓要平除墳頭，對墳場進行整理。防止出現到原墳墓遷出地燃燒紙錢、焚香點燭、燃放鞭炮等可能引發森林火災的行為。
(二)再次組織排查。要對林區內零散墳頭再次進行認真細致地排查，要做到應查盡查，應遷盡遷，堅決不留死角。對確因特殊原因暫時不能遷出的散墳，要認真登記備案，與墓主簽訂不違規用火的協議，講明森林防火的.要求、違反森林防火規定必須承擔的責任，確保不出現燃燒紙錢、燒香點燭、燃放鞭炮等可能引發森林火災的行為。同時，建立重點林區未遷出散墳的包保責任制。對因工作不細、不實造成嚴重后果的，要追究相關責任人的責任。
(三)加強設施保護。林區墳墓防火圍墻為森林防火基礎設施，各鎮街要按照網格化管理要求，落實防火墻管護責任。各級護林員要加大看護力度，防止人為隨意破壞。
(四)統一外觀標識。各鎮街可將森林防火墻作為森林防火固定宣傳陣地。統一外觀標識、尺寸，噴涂森林防火宣傳口號，統一標識"森防設施，注意保護"字樣，使森林防火宣傳覆蓋面進一步擴大。
(五)建立長效機制。林區墳墓搬遷工作完成后，要著力建立健全長效治理機制，嚴格執行《國務院殯葬管理條例》和《山東省殯葬管理規定》，所有新葬墳墓一律在集中墳場安葬。各鎮街要建立界線標識和通告牌，禁止在規定范圍以外亂葬濫埋，防止"反彈"。
四、時刻高度戒備，做好撲火的各項準備工作
森林高火險期內，各村要高度戒備，時刻處于臨戰狀態。鎮村兩級森防隊員要加強值守、加大巡查密度，重點火險區實行24小時值班巡查。一旦發生火情，立即出動撲救。做到第一時間發現、第一時間處置，確保"打早、打小、打了"，把損失降到最低，要牢固樹立撲火安全意識。發生火災后，各村主要責任人要第一時間要趕到火場一線，組織人員撲救，嚴禁老、弱、病、殘、幼人員上山撲火，堅決杜絕人員重傷和死亡事故發生。要全面推行火場清守責任制，做到余火有人清、火區有人守，堅決避免復燃火發生，確保首次撲救成功。
五、認真逐項落實預案，加強火情監測和調度值班。
鎮政府按照處置重大森林火災應急預案的要求，加強節日期間防火值班調度工作，做到24小時都有領導帶班，值班人員、值班車輛在崗在位，確保信息聯絡暢通，不再發生脫崗、漏崗現象。鎮森防中隊要全面掌握本地區火險等級、火情動態、撲救隊伍和物資儲備等狀況，森防隊員隨時進入臨戰狀態，對延誤撲火時機的要嚴肅追究相關責任人的責任。各村要提前安排，按照網格化要求落實預案、人員、物資，責任具體到每個人、每片山頭林區，查找火災隱患，立即徹底整改。
六、切實搞好森林防火宣傳，營造濃厚的防火氛圍。
各村要廣泛宣傳動員，營造全民參與森林防火的氛圍。通過喇叭廣播、懸掛橫幅、張貼標語通告、設置警示牌、印發宣傳冊、發送手機短信等多種形式，深入田間地頭、農戶，廣泛營造輿論，集中開展森林防火宣傳教育活動。重點宣傳國家相關法律法規及森林防撲火知識，加大典型案件的剖析、宣傳力度，教育林區群眾注意用火安全，切實增強廣大干部群眾的防火意識和法律意識，堅決杜絕因思想麻痹、用火不當造成森林火災。積極倡導利用鮮花代替香燭等文明祭祀方式，逐步摒棄上墳燒紙等傳統祭祀方式。
森林防火應急預案篇4
1、總則
1.1 編制目的
貫徹落實“以人為本、預防為主，積極撲救”的森林防火工作方針，規范森林火災應對工作，有效預防和及時撲救森林火災，最大程度地減少森林火災及其造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，保護森林資源，維護生態安全。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災應急預案》等法律法規和有關規定。
1.3 適用范圍
本預案適用于本市行政區域內森林火災的應對工作。
1.4 工作原則
森林火災應對工作實行市、鄉鎮人民政府(街道辦事處)行政首長負責制，堅持統一領導、軍地聯動、分級負責、屬地為主、以人為本、科學撲救的原則。
2、應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構
市人民政府設立武岡市森林防火指揮部，由市委聯系農業的副書記任政委，市人民政府分管農業的副市長任指揮長，市林業局局長任常務副指揮長，市武裝部部長、市人大副主任、 _、市委市政府聯系農業農村工作的副調研員或副縣級干部、市云山森林公園管理處處長、市公安局政委任副指揮長;市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應急辦、市監察局、市農辦、市發改局、市財政局、市民政局、市交通運輸局、市農業局、市教育局、市衛生局、市安監局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊、市森林公安局、電信、移動、共青團武岡市委、國有武岡公益林場等單位有關負責人為指揮部成員。
市森林防火指揮部辦公室設林業局。
2.2 應急組織機構職責
2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長職責：
指揮長職責：負責全市森林防火指揮工作。
常務副指揮長職責：
協助指揮長指揮全市森林防火工作，協調市森林防火指揮部各工作部門關系，分管市森林防火指揮部日常工作;
組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線指揮部工作;
負責全市各級森林撲火應急隊伍和預備隊伍建設;
分管市森林防火指揮部辦公室工作。
副指揮長職責：協助指揮長領導、督促、檢查全市森林防火指揮工作。
2.2.2 辦公室職責
①認真宣傳、貫徹、執行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》等法律法規，廣泛開展森林防火宣傳。
②督促檢查全市森林防火工作，協調各部門森林防火工作。對指揮部各項會議和文件精神的貫徹執行情況進行督查，并通報各鄉鎮、街道辦事處森林防火工作情況。
③加強市森林防火指揮部值班工作，及時準確向市森林防火指揮部、上級森林防火指揮部辦公室報告全市火情信息，準確無誤地傳達市森林防火指揮部各項調度信息。
④受市森林防火指揮部指揮長委托，發布森林防火、森林撲火緊急通知，并直接組織、指揮撲火工作。
⑤負責森林防火器材機具管理。
⑥負責森林防火專業隊的培訓管理。
⑦組織全市森林防火責任制的考核和森林防火會議。
⑧調查重要火災撲救情況，總結通報防火、撲火工作經驗。
⑨整理保管全市森林防火檔案。
⑩負責全市村級護林員的指導培訓。
2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責
市林業局：歸口組織、管理、指導全市森林防火工作。
市人民武裝部：負責會同林業部門搞好民兵應急分隊的建設、訓練工作，根據森林火災、撲火工作的需要，協同地方撲救重特大森林火災，獨立行使指揮權。
市人民檢察院：主動提前介入森林火災案件的偵破，對偵查終結需要起訴的案件，要優先安排，快速提起公訴，并督促法院快審快判。
市人民法院：對發生的森林火災案件優先審理，快審快判，并做好判決的執行工作。
市云山森林公園管理處：組織、指導云山森林公園的森林防火工作。
市發改局：負責指導全市森林防火規劃制定，協調安排應對森林火災的基本項目建設，并監督執行。
市財政局：根據森林防火形勢和有關財政政策，負責將森林火災的預防、撲救經費列入年度財政預算，安排撲救重大森林火災儲備金，并會同有關部門加強森林防火資金的監督管理。按照市政府領導的批示，及時安排、調撥撲火資金，保證森林防火救災需要。
市公安局：組織調派公安民警參加森林火災撲救;負責災區治安管理、安全保衛工作;按照市森林防火指揮部的指示，組織實施火場交通管制。
市民政局：負責并指導重特大森林火災災民的生活救濟工作;對撲救森林火災犧牲、致殘的人員，按照職責權限承辦追認烈士的申請、審批和傷殘等級評定工作。
市交通運輸局：落實有關森林防火專用車輛的優惠政策;在撲救重特大森林火災時，及時組織交通運輸工具，保障撲火救災運輸暢通，做好高速公路邊緣的火源管理工作。
市衛生局：負責組織做好災區的醫療救治和疾病防控工作。
市農業局：負責設在林區或林區毗鄰的牧場、園藝場的森林防火工作;協調指導加強林區農村生產用火和管理;當牧場、園藝場發生森林火災時，參與應急處置工作，并負責組織災后生產自救工作。
市教育局：負責將森林防火基礎知識納入全市中小學校的教育計劃，使森林防火宣傳在學校制度化，當森林火災直接威脅中小學校時，參與應急處置工作。
市監察局：負責依法加強對本預案執行情況的行政監察，督促同級部門認真履行職責，并依法對相關人員進行責任追究，指導建立健全森林火災行政過錯責任追究制度。
市氣象局：做好森林火險天氣監測預警預報，特別是高火險天氣預警預報工作。發生重特大火災時，負責及時提供火場氣象預報和相關氣象服務。
市廣播電視局：組織、指導電臺、電視臺開展森林防火報導，及時播報森林火險天氣等級預報和森林防火預警預報;組織播報森林防火公益廣告;負責做好森林防火工作和火災案例宣傳報道把關工作。
市森林公安局：指導、監督林業經營單位開展森林防火工作，參與森林火災撲救，偵破查處森林火災案件。
市消防大隊：組織指揮消防官兵參加當地森林撲火救災，當森林火災直接威脅重要設施、居民住房時，及時啟動城市消防應急預案，與森林撲火救災聯動。
團市委：積極宣傳森林防火，動員、號召青年團員參加森林火災的撲救和搶險救災，協助各地建立義務兼職撲火隊伍。
市移動、電信部門：負責調配森林防火無線電通訊頻率，配合森林撲火現場指揮部建立火場應急無線通訊系統;協調排除防火無線電通訊干擾，保障森林火災撲救指揮現場的無線電暢通。
國有武岡公益林場：切實做好本單位森林火災的預防工作，及時整改火災隱患，負責本單位的森林火災應急處置工作。
3、應急響應
3.1 響應級別
根據森林火災的危害程度和發展趨勢，森林火災應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
3.1.1 Ⅰ級森林火災
凡符合以下情形之一的，為Ⅰ級森林火災：
①受害森林面積在100公頃以上未得到有效控制的;
②造成3人以上死亡或者10人以上重傷的;
③威脅居民區和重要設施的;
④24小時未撲滅的。
⑤發生在市際行政邊界地區、危險性較大的
3.1.2 Ⅱ級森林火災
凡符合下列情形之一的，為Ⅱ級森林火災：
①受害森林面積在50公頃以上不足100公頃的;
②造成1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的;
③與相鄰市交界地區危險性大的;
④威脅云山國家森林公園的;
⑤市內林區發生危害較大的、12小時未撲滅的。
3.1.3 Ⅲ級森林火災
受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時未撲滅的。
3.1.4 Ⅳ級森林火災
受害森林面積不足1公頃的、2小時未撲滅的。
有關數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
3.2 分級響應、分級處置
3.2.1 Ⅰ級森林火災，由市森林防火指揮部指揮長主持召開市森林防火指揮部成員會議，會商火情，部署應急救援工作;指揮長帶領現場督導組、技術咨詢組赴火災現場設立市撲火前線指揮部，協調指揮撲救火災。市森林防火指揮部各成員單位按照職責分工，做好相關工作。森林防火指揮部辦公室每1小時向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部辦公室報告一次情況。根據火災發展態勢，及時請求上級支援。
3.2.2 Ⅱ級森林火災：啟動應急預案，由市森林防火指揮部指揮長坐鎮市森林防火指揮中心調度指揮，成員單位領導和專家組有關成員在3小時內到達市森林防火指揮中心，會商火情，組建火災現場督導組、綜合調度組、后勤保障組和技術咨詢組等專門工作組，開展應急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長帶領現場督導組深入火災現場一線，檢查監督落實市森林防火指揮部或人民政府對撲救火災指示精神的有關情況;在火災現場協調設立市撲火前線指揮部，擬訂撲救方案，調動撲火力量，下達撲救任務;及時向市森林防火指揮部反饋火場信息，協調解決撲救工作中存在的實際困難。市林業局、市武裝部、市消防大隊、市武警中隊、市公安局、市氣象局、市移動公司、市廣電局、市電信局等部門聯合組成綜合調度組，進行全方位的綜合調度，全面掌握火情動態、火災現場天氣狀況和撲救情況;協調組織落實撲火力量、通信聯系、火災現場監測及部門間配合等各項應急處置措施。市發改局、市財政局、市交通局、市衛生局、市民政局、市公安局等部門聯合組成后勤保障組，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸;協調維持災區社會治安秩序;協調傷員救治、災民安全轉移、救援物資籌措等后勤保障工作，同時組織力量開展火災案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據撲火進展情況、火場地形和森林資源情況、火災現場氣象趨勢等，對火災現場態勢及火情發展趨勢進行科學分析、判斷、評估，為撲火戰略和階段性撲火戰術提供技術咨詢。
3.2.3 Ⅲ級森林火災：火災發生地先行啟動應急預案，根據火災發生地的報告，市森林防火指揮部相應啟動應急預案，在火災現場設立市撲火前線指揮部，統一指揮火災應急救援工作。
3.2.4 IV級森林火災，由當地鄉鎮、街道辦事處組織實施。
3.3 火情報告
森林火災信息報告實行分級報告和有火必報制度。
建立統一的森林火災報警系統，任何公民一旦發現森林火災，應通過電話等形式向市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報警。市森林防火指揮部辦公室報警電話：0739-4243760。
對衛星監測的林火熱點，各鄉鎮、辦事處、國有林場必須在接到核查通知后1小時內將核查結果上報市森林防火指揮部辦公室，市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時內將核查結果在防火網上反饋并報告邵陽市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內，市森林防火指揮部辦公室應每天向邵陽市森林防火指揮部辦公室報告森林火情。
一般火情，由市森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規定進行統計，上報邵陽市森林防火指揮部辦公室。出現下列森林火災之一時，市森林防火指揮部辦公室應立即核準情況報告邵陽市森林防火指揮部辦公室：
①市界附近的森林火災;
②受害森林面積100公頃以上的森林火災;
③造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災;
④12小時尚未撲滅明火的森林火災;
⑤威脅居民區和重要設施的森林火災;
⑥云山國家森林公園的森林火災;
⑦網絡、電視等公眾媒體已播發的森林火災;
⑧需要邵陽市支援撲救的森林火災。
3.4 撲火指揮
3.4.1 撲火前線指揮部
市，鄉鎮、街道辦事處人民政府啟動森林火災應急預案后，有關領導和人員必須立即趕赴火災現場，并根據撲火工作需要設立撲火前線指揮部，統一組織指揮火災應急救援工作。
主要職責是：
①組織火災現場偵察，掌握火場及周圍的具體情況(包括燃燒面積、森林可燃物類型，火災現場地形、地勢、風向、風速、氣溫、火勢蔓延速度;火災現場周圍的居民、設施以及影響火災撲救的有關條件);
②制定撲火作戰計劃(包括撲救森林火災措施);
③計算所需撲救力量和具體，合理劃分撲火戰區，進行具體分工，組織指揮撲火戰斗;
④掌握撲火進程，并根據火災現場變化情況適時調整撲火力量;
⑤做好火災現場后勤物資保障的分配和落實，確保撲火的基本需要;
⑥做好火災現場撲救人員的安全避險工作，嚴防人員傷亡事故發生;
⑦向本級森林防火指揮部隨時報告火災現場情況，及時傳達、落實上級的命令、指示;
⑧火災撲滅后，組織力量清除殘火，并派人看守火災現場，嚴防死灰復燃。
3.4.2 指揮原則
①逐級指揮原則。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部必須執行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達命令。
②統一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現場的最高指揮機構，所有參加撲火救災的部門(單位)和個人必須無條件地服從撲火前線指揮部的統一指揮。
③分區指揮原則：在火災現場范圍較大且分散的情況下，可將火災現場劃分若干戰區，分片、分段落實撲火任務，在撲火前線指揮部的統一領導下，各戰區指揮部負責本戰區撲火的組織指揮工作。
④獨立指揮原則：根據具有規范化建制的特殊性，在執行森林撲火任務時，市武裝部、武警中隊、消防大隊可單獨設立指揮部，在撲火前線指揮部的統一領導下，具體負責本單位的組織指揮工作。
3.4.3 撲救原則
①在撲火過程中，把保護人民生命財產、撲火人員、重要設施和居民房屋的安全放在首位。
②在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。
③在撲火戰術上，采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段，盡量減少森林資源損失。
④在撲火力量使用上，堅持以專業或半專業森林消防隊、民兵應急分隊和武裝部、武警中隊、消防大隊等專業力量為主，當地干部職工、群眾等非專業力量為輔的原則，因地制宜，統一組織指揮。
⑤在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，嚴格實行撲火、清理和看守火場的責任制。
⑥禁止動員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
3.4.4 應急基本措施
①迅速組織力量撲救火災，搶救受傷人員和將被困人員轉移至安全區，并組織對受傷者進行救治。
②采取開辟防火隔離帶等措施，防止火勢蔓延。
③對局部地區實施交通管制，切實維護火災地區社會治安秩序。
④若需征用社會物資、設備、交通工具時，一般情況下先報批后實施，緊急情況下可先實施后報告。
⑤若需實施飛機滅火時，由市森林防火指揮部向邵陽市森林防火指揮部報告，由邵陽市森林防火指揮部按《湖南省航空護林飛機申請和使用管理規范》(湘森指辦[2014]39號)規定，以正式文件的形式向省防火辦提出申請。
3.4.5 擴大應急和應急聯動
在森林火災應急處置工作中，啟動高級別預案時，低級別預案同時啟動。應急工作在市人民政府的統一領導下進行。當森林火災跨本市行政區域時，在市有關部門的統一協調下，由市人民政府與相關縣人民政府聯合采取相應的應急措施。
3.4.6 信息發布
森林火災信息發布遵循實事求是、及時準確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災信息發布工作。
3.4.7 應急結束
森林火災得到有效控制后，市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部應組織力量對火災現場進行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現場6小時以上。經撲火前線指揮部全面驗收，確認火災已徹底撲滅后，撤出看守人員，由市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部宣布應急行動結束，恢復正常森林防火工作秩序。
4、火案查處
①2公頃以內的森林火災事故發生后，由鄉鎮、街道辦事處林業站組織力量，深入火場，查處火因及損失情況，對肇事者和責任者作出處理，寫出材料存檔。
②一般森林火災，由森林公安負責調查處理。
③重特大森林火災由市級以上林業、公安主管機關，成立火災案件查處小組，進行調查處理。
5、善后工作
5.1 災民安置和災后重建
火災發生地的人民政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施;妥善解決因處置森林火災引起的矛盾和糾紛。組織制定災后重建和恢復生產、生活計劃，迅速采取有效措施組織恢復、重建。對火燒跡地，做好植樹造林規劃并限期完成。對火災損害的設施，及時組織修復，恢復正常的生產、生活秩序。
5.2 火災損失財產處理
因森林火災應急處置被征用的公民、法人和其他組織財產，完好無損的，應及時返還;已造成損害尚能修復的，負責修復或補償修復款;無法修復的，按重置價補償;造成其他物資消耗的，按實際消耗補償。
5.3 撲火費用支付
干部、職工(含合同工和臨時工，下同)參加撲火期間的工資、旅差費、生活補助費，由其所在單位支付;非干部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用，按當地人民政府規定的標準，由發生火災的單位支付;參加撲救外單位森林火災的專業、半專業消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用，按當地人民政府規定的標準，由發生火災的單位支付。上述應由發生火災的單位支付而其確實無力支付的，由當地人民政府支付。
5.4 分析評估
森林火災撲滅后，當地人民政府或者森林防火指揮部要組織有關部門(單位)對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗、因災受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對自然生態環境的影響等情況進行分析評估，對重、特大森林火災的應急工作及時進行總結，找出預防、預測、預警和處置環節中的經驗和教訓，制定和落實改進措施，并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部報送有關重、特大森林火災調查報告。
6、保障措施
6.1 通信保障
①市森林防火指揮部正、副指揮長和辦公室工作人員在防火期應24小時保持通訊暢通。
②森林防火期間，市、鄉鎮街道辦事處及村干部和村級護林員三級防火電話全日開通，堅持二十四小時值班制度。
③發生重大森林火災時，要動用一切通信工具，完善火場應急通訊系統的建設，前線指揮部與火場應隨時保持聯系，市防火辦和上級防火辦與火災現場直接保持聯絡。
④各單位防火組織在重點火險期實行24小時值班。
⑤?t望臺值班人員，要24小時堅守崗位準確?t望觀察，發現火情及時報告。
⑥景區、重點林區和國有林場除堅持24小時值班外，要組織防火人員、護林員進行巡查和火情監測，對重點部位和火災多發區設點設卡派專人嚴防死守，禁止火源進山。
6.2 隊伍保障
應急力量通過組建專業撲火隊、市消防大隊、民兵應急分隊、義務撲火隊與動員組織村民參與相結合的辦法組織。
①市林業局成立一支30人的專業撲火隊伍、市武裝部成立一支30人的半專業撲火隊伍，負責市內重、特大森林火災的應急撲救和支援，由市森林防火指揮部指揮調動。
②全市17個鄉鎮、四個街道辦事處成立以本單位干部職工、林業站人員、護林員和民兵為主的應急義務撲火隊，每隊30人。全市483個行政村分別組建20人的義務應急撲火隊，負責本行政區域的火災撲救和應急，由當地行政領導指揮。
③國有公益林場、銀林公司各建立一支30人的應急撲火隊伍，負責本場內的火災撲救和毗鄰鄉鎮的火災救援，由場長指揮，并接受市森林防火指揮部的指揮調動。
④配備好服裝、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風力滅火機，各應急隊應配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具，開展好撲火知識的培訓。
6.3 醫療衛生保障
市人民政府協調有關部門儲備必要藥品、醫療器械，加強特殊醫院、病房建設，確定參與森林火災應急醫療衛生人員名單，制訂醫療衛生隊伍和物資調度等方案。
6.4 物資保障
市森林防火指揮部成員單位在利用現有森林火災應急物資、設備、設施的基礎上，根據需要，要逐步配備和更新本部門森林火災應急物資設備、裝備。
6.5 經費保障
森林火災事故應急機構工作所需資金由市級財政部門保障。
6.6技術保障
市氣象局為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、衛星遙感監測、人工增雨等技術保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫，匯集森林防火信息，確保森林防火救災決策的科學性。
6.7 監督管理
6.7.1 預案演練
市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預案演練。
6.7.2 宣傳與培訓
市防火辦和各鄉鎮、街道辦事處應采取多種形式宣傳森林防火法律法規，宣傳森林火災預防和應對的基本知識與基本技能，增強群眾森林防火意識和提高支持、參與森林撲火的自覺性。
6.7.3 獎勵與責任
對在森林火災預防和應急救援中作出突出貢獻的單位和個人，予以表彰獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災信息或者因失職、瀆職行為造成火災損失的，將依據《武岡市人民政府森林防火責任追究暫行辦法》(武辦發〔2014〕9號)對有關責任人給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.7.4 監督檢查
市森林防火指揮部、市林業局會同市有關部門對本預案實施情況進行監督檢查，保障應急措施到位。
7、附則
7.1 預案的管理與更新
市林業局根據情況變化，及時提請市人民政府修訂完善本預案。
7.2 預案制定與實施
本預案經市人民政府批準后實施，自公布之日起實行。
森林防火應急預案篇5
清明節掃墓是我國傳統民俗，我區群眾上山掃墓多集中在清明節假期和節后周末，是野外用火最集中、森林火災最容易發生的時段，此期間防火形勢嚴竣，任務更重，為了更好地做好清明節期間森林防火工作，最大限度減少森林火災損失，確保清明節期間我區森林資源和人民生命財產的安全，特制定本方案：
一、組織領導
為加強清明節期間森林防火工作的組織領導，指導和督察全區森林防火工作，成立區清明期間森林防火專項工作領導小組，區政府副區長、區森林防火指揮部指揮長程學晉任組長，區森林防火指揮部副指揮長、區林業和園林局局長徐文勝，區森林防火指揮部副指揮長、區人武部部長劉軍，區委區府辦副主任盧焰平任常務副組長，區林業和園林局分管領導、各鎮(街)分管領導及相關單位領導任副組長，成員為區森林防火指揮部辦公室及各鎮(街)森林防火工作的負責人。領導小組下設辦公室，承擔領導小組的日常工作，設在區森林防火指揮部辦公室(區林業和園林局)，辦公室主任由區林業和園林局總工程師馮慶良同志兼任。
二、指導思想
全面貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，以確保森林資源和人民生命財產安全為中心，多渠道、多形式、全方位、大力度地開展森林防火各項工作，努力營造“森林防火，人人有責”的濃厚氛圍，全面提高社會公眾的森林防火意識，最大限度減少森林火災的發生，為維護生態安全和促進全區經濟社會又好又快發展提供有力保障。
三、工作安排
(一)準備階段(3月15日—3月25日)
主要任務：制定工作方案，下發通知，召開領導小組成員會議，布置工作任務，準備各種宣傳裝備物資器材和資料。
(二)實施階段(3月25日—4月30日)
主要任務：組織區、鎮(街)、村、社各級力量全面開展工作。
(三)總結階段(5月1日—5月10日)
主要任務：總結并上報市森林防火部門。
四、工作重點
(一)落實防火責任。各單位要切實加強領導，按照森林防火行政首長負責制的有關規定，切實抓好鎮(街)、村、森林防火責任制的落實，完善鎮級森林防火預案，采取班子成員分片包干等辦法，將森林防火責任分解落實到村社，落實到山頭地塊。各單位要把當前森林防火工作作為一件大事要事來抓，對清明和春耕生產季節森林防火工作進行再動員、再部署和再落實。特別是鎮(街)、村在抓好當前村級組織換屆選舉工作的同時，要高度重視森林防火工作，切勿麻痹大意，引發大的森林火災。要嚴格森林防火責任追究，對山火多發的地方，堅決追究有關人員的責任。森林火災案件要從重、從嚴、從快查處，必要時掛牌督辦。
(二)加大宣傳力度。按《____區2014年清明節期間森林防火宣傳工作方案》要求，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和宣傳標語、宣傳車等，大力宣傳森林防火工作，切實提高群眾的防火意識。
(三)嚴控火源上山。清明節期間，各鎮(街)、相關單位及林地面積較大的村要在林區要道設立檢查站，登記入山人員身份、車牌和手機號碼，加強對入山人員的檢查教育，堅決把火種堵在山下林外。
(四)組織隊伍巡山。各鎮(街)、相關單位要根據墓地分布情況組織巡邏隊(撲火隊)，佩戴紅袖臂、攜帶撲火工具，在墳墓比較集中的地方巡邏，制止并及時撲滅火源。
(五)開展隱患排查。各鎮(街)、有關單位對本區域森林防火重點地段進行隱患排查。
(六)隊伍集合待命。區森林消防護林大隊、鎮(街)森林消防半專業中隊要靠前駐防，進入高度戰備狀態，接到火情快速出擊，重兵撲救，把山火消滅在萌芽狀態。撲救山火時，要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，嚴格遵守科學撲滅森林火災的原則，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位。嚴禁組織未經過撲火訓練的干部群眾直接撲火。山火撲滅后，要認真清理火場，防止死灰復燃。
(七)落實防火物資。做好撲火裝備、車輛、機具的檢修和維護保養，補充撲火物資，加強通信設備管理，確保關鍵時刻拿得出、用得上。
(八)落實值班制度。實行24小時值班制度和領導帶班等制度，做好值班調度，做到在崗在位，各司其職，各負其責，及時報告火情。
(九)加強巡查督辦。區林業和園林局派出督察檢查工作組，到各鎮(街)、相關單位進行巡查督辦。各鎮(街)、有關單位對督察檢查工作組發現的問題要及時整改。
請各鎮(街)、相關單位于3月25日前將本單位相應工作方案上報區森林防火指揮部辦公室。
森林防火應急預案篇6
隨著清明節的臨近，新一輪野外用火高峰就要到來，加上近幾年山區植被豐富，累積的枯草樹枝較多，極易引起森林火災。各鄉鎮、街道和相關部門要采取非常手段和非常措施，突出“預防為主、積極撲滅”的方針，制定清明節期間森林防火工作方案，切實抓好森林防火工作。
一、宣傳培訓工作
1、區森林防火指揮部、區教育局聯合印發“致全體學生家長的一封信”，宣傳教育對象為全體學生和家長。
2、市、區森林防火指揮部聯合致全體市、區機關干部的一封信，宣傳教育對象為全體市、區機關干部及其家屬。
3、從3月8日起，組織宣傳車不間斷地到各鄉鎮、街道宣傳森林防火工作。
4、3月21日下午召開全區森林防火工作專題會議，對森林防火工作進行再動員、再部署。
5、組織鄉鎮、街道分管領導、林業站長、森林消防隊長、森林消防隊伍骨干舉辦森林防火知識培訓。
6、通過電視、報刊、廣播等新聞媒體，加強宣傳。
二、巡查、督查工作
1、清明節期間，區森林防火指揮部組織二十三個巡查組深入到鄉鎮、街道巡查，制止野外違章用火行為。
2、清明節前后，區幾大班子領導到所聯系的鄉鎮、街道督查森林防火工作。
3、視天氣情況，區政府頒發森林防火戒嚴令。
三、案件查處工作
1、區森林警察大隊加大火災案件查辦力度，對肇事者給予刑事、行政、經濟的處罰。
2、區法院、檢察院要加強對森林火災案件的起訴及審判工作，從重從快處理。
四、森林消防隊伍建設
1、抓好全區森林消防隊伍的組建和培訓工作。
2、重點抓好區屬五支森林消防隊伍的裝備更新、保險等工作。
五、鄉鎮、街道工作
1、做好上級有關森林防火文件、會議精神的傳達、貫徹和落實。
2、配合區里宣傳車的巡回宣傳，做好兩封“公開信”的發放工作，有條件的鄉鎮、街道也可自己組織宣傳車巡回宣傳。
3、組織全體干部走村串戶宣傳森林防火工作。
4、在主要路口設卡，勸導、收繳火種，杜絕火源。
5、組織人員做好森林防火重點地段、重點監控的人群(老、弱、癡、殘)的排摸和監管工作，落實專人對重點地段和重點人群的監控。
6、建立巡查員制度，要求每個村都要配好防火巡查勸導人員。
7、及時調整充實森林消防隊伍。
森林防火應急預案篇7
今年是國家將清明節列為法定假日的第一年，加之人民群眾有清明節上墳祭祖、燒香、燒紙的傳統，這就給森林防火工作帶來了巨大壓力，為切實做好清明節期間的森林防火工作，杜絕森林火災的發生，縣護林防火指揮部辦公室特制訂本方案。
一、時間安排
從現在起至4月10日，分三個階段。
第一個階段：3月20日—28日，各鄉鎮、林場自查，縣護林防火指揮部成員對所包鄉鎮、林場督查，發現火災隱患立即整改。
第二個階段：3月28日—4月3日，縣護林防火指揮部辦公室督查，督促落實火災隱患整改措施。
第三個階段：4月3日—4月10日，各森林防火重點單位處于臨戰狀態，縣護林防火指揮部督導組巡回督導，確保不發生森林火災。
二、主要內容
1、防火目標責任制落實情況，特別是村干部盡責情況;
2、森林防火宣傳發動情況;
3、撲火專業隊伍建設情況、撲火機具配備情況、撲火隊員24小時備勤情況;
4、應急預案完善、演練情況;
5、護林員上崗到位情況;
6、24小時領導帶班、值班情況。
三、督導建設方式
1、聽匯報。本單位清明節期間森林防火工作安排。
2、查資料。防火目標責任書簽訂情況，火災隱患整改資料等。
3、現場查看。護林員上崗情況，防火宣傳標牌、標語、標識等刷寫情況。
四、工作要求
1、加強領導，精心組織。縣護林防火指揮部成立清明節期間森林防火工作督導檢查領導小組。副指揮，林業局局長展長順任組長，成員，林業局副局長陳大寶任副組長，安監科、林業站、公安科、綠化科等主要負責人為成員，加強對活動的指導。中國大學排名
2、突出重點，全面檢查。各防火重點鄉鎮和林場要結合本單位實際，突出重點和薄弱環節，認真開展好隱患排查和治理工作，做到橫到邊、縱到底、全覆蓋、無漏區。
3、加強宣傳，廣泛發動。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，加大森林防火宣傳力度，廣泛刷寫防火標語、標識、固定標牌，形成濃厚的防火氛圍，確保不出現問題。